2014年2月12日在新昌县第十五届人民代表大会第三次会议上

新昌县人民政府县长  马*良

各位代表：

现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2013年工作回顾

过去的一年，是不平凡的一年。一年来，我们认真贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，在上级党委政府和县委的领导下，在县人大、县政协的监督支持下，紧紧依靠全县人民，抢机遇，破难题，促转型，惠民生，经济社会保持了良好发展势头，顺利完成县第十五届人民代表大会第二次会议确定的主要目标任务。全县实现生产总值306.41亿元，增长8.5%；财政总收入42.30亿元，其中公共财政预算收入22.60亿元，分别增长9.8%和13.0%；固定资产投资112.45亿元，其中工业投资72.66亿元，分别增长16.8%和20.1%；社会消费品零售总额111.19亿元，增长15.4%；城镇居民人均可支配收入37782元，农村居民人均纯收入16190元，分别增长9.8%和10.8%。

着力转变经济发展方式。深入实施工业强县战略，有效提升转型发展质量，实现规模工业总产值535.37亿元，增长15.4%，完成战略性新兴产业投资36.09亿元，增长36.2%，自营出口17.34亿美元，增长15.9%，新产品产值率49.4%，浙商回归项目到位资金16亿元，三花控股、万丰奥特销售超百亿元，4家企业跻身全省技术创新能力百强，4家企业成为省级创新型企业，5家企业评为国家高新技术企业，6家企业获批省重点企业研究院，2家企业在浙江股权交易中心挂牌，“个转企”701家，“下升上”62家，工业强县综合考评列全省第五、同类第一。加强工程监管和市场开拓，建筑业发展更加规范有序，缴纳税收同比增长44.1%。坚持农业基础地位，科学应对罕见高温干旱和冰冻灾害，新增亩产万元面积14253亩、特色农林基地17590亩、粮食生产功能区8256亩、休闲观光果园1708亩，改造灌排渠道96公里，完成灌区改造16000亩，发展喷滴灌面积2200亩，实现农业总产值28.09亿元，增长4.2%；特色产业持续发展，12个现代农业园区通过省市认定，茶叶产业保持优势，荣获中国茶叶产业发展示范县；农民专业合作社发展到477家，家庭农场62个。加快现代服务业发展，“五区同建”顺利推进，招商引资成效明显，万怡酒店、红星美凯龙、新昌海洋城开工建设，农商银行成功改制，中信银行入驻新昌；旅游体制逐步理顺，大佛寺景区提升工程加快推进，省旅游经济强县复核和国家地质公园验收顺利通过，旅游总收入增长20.5%。扎实推进节能降耗，严格用能总量和强度“双控”，实行差别化用电政策，淘汰落后产能20家；加强工业废水排放监控，加快城区雨污分流和截污纳管，建设农村污水处理站29座，化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物减排完成年度目标。

着力提升城乡建设水平。中心城区实现控制性详细规划全覆盖，七星新区、南岩潜溪区块加快建设，城东区块启动开发，城市框架不断拉大。潜溪江大桥、三江路、江滨南路东段建成通车，演溪路、沿江中路加快建设，鼓山公园启动建设，城市配套更加完善。“数字城管”完成建设，城市管理更加精细；交通治堵成效明显，年度考核全市第一；“三改一拆”强势推进，拆除违法建筑70.6万平方米。深化清洁家园、美丽乡村行动，“百十一”工程加快实施，丹霞风情示范区初具雏形。建成澄潭联建物业等一批物业项目，开展万名干部联万户活动，社会力量支持新农村力度更大。全力推进钦寸水库建设，导流洞、放空洞和输水隧洞二、三标段全面贯通，江拔线改建工程、大坝枢纽配套工程加快推进，97%的移民落实安置去向，第一批外迁宁波移民实施搬迁，移民建房全面启动，过渡安置顺利实施，公寓房安置完成择房。加大治水治气力度，建设清水河道36公里，新增城市绿化2020亩，林相改造提升3500亩，“三江”断面水质考核实现五连优，城区空气质量优良率76%，顺利通过国家级生态县技术评估，成功创建省森林城市。

着力破解资源要素制约。认真研究宏观经济发展趋势和我县经济运行中的新情况、新问题，采取积极措施破解要素制约，全年新增建设用地指标3923亩，消化利用批而未供土地3689亩，出让土地2374亩，其中工业用地1556亩（中小企业发展用地1101亩），完成征地6000多亩，拆迁30万平方米；金融机构贷款余额245.11亿元，增长18.3%，中小企业贷款新增22.7亿元，12亿元政府企业债券成功发行。高度重视平台建设，澄潭江治理加快推进，梅澄区块实现一体化供水，大市聚区块路网基本建成，拔茅区块启动建设，一批企业实现集聚发展，高新园区列入省级高新区转型升级试点，新昌工业园区被评为全国十佳最具投资竞争力园区。科技创新走在前列，组织4次大型科技对接活动，引进国家人才2名，申报省级以上科技项目107项，申请发明专利1400件，制修订国家、行业标准17只，新增浙江名牌2个，抓好智能纺织印染装备产业技术创新，建成国家中小型轴承产品质量监督检验中心，荣获国家科技进步考核先进县、省创新型试点县、省科普示范县。

着力加快社会事业发展。全年投入民生资金19.53亿元，占财政总支出的72.9%。“学在新昌”逐步打响，普高教育省市领先，职业教育特色鲜明，义务教育均衡发展，七星小学加快建设，育才学校建成开学。医药卫生体制改革深入推进，区域卫生信息化工作走在前列，县中医院创建为三级甲等中医医院，卫生计生资源有效整合，村卫生室一体化建设全面推进，医疗服务水平进一步提高。人口计生工作得到加强，优生促进工程加快推进。文化惠民工程深入实施，文化产业加快发展，大佛寺石弥勒像和千佛岩造像入选全国重点文保单位，图书馆成为国家一级馆。社会保障水平持续提升，社会救助体系不断完善。十件为民实事圆满完成，培训农村劳动力11827人，新增城镇就业10986人，城镇登记失业率3.0%；城乡居民医保政策范围内医疗费用报销比例提高到75.1%，参保率达到98.1％；改造6个农贸市场；建成食品药品检验所；完成12个旧住宅小区改造；新增1157个公共停车泊位，建成公共自行车服务系统；建设农村联网公路10.7公里，大中修农村公路40.8公里；完成3个地质灾害点综合治理；抓好110个村的饮用水改造，解决8.7万人饮水安全问题；建成保障性住房532套，开工建设873套，房地产市场保持平稳健康发展。国防动员、民族宗教、外事侨务、档案史志、妇女儿童、青少年、红十字、新闻、统计、供销、气象、公积金、社区建设等工作均取得新的成绩。

着力维护社会和谐稳定。加强治安防控体系建设，全面推行项目警官制，坚决打击违法犯罪活动，成功创建省级平安县。深化大调解服务体系，基层维稳网络更加健全。高度重视信访工作，畅通民意反映渠道，落实下访包案制度，一批信访问题得到有效解决。完善应急管理体系，推进安全生产标准化建设，深入开展大排查大整治，事故总量、死亡人数、直接经济损失实现“零增长”，公共安全形势总体平稳。

在经济社会取得长足发展的同时，政府自身建设进一步加强。严格执行县委决策，认真履行政府职能，主动接受县人大、县政协和社会各界监督，办理人大代表建议180件、政协提案282件。切实加强依法行政，建立健全规范性文件、重大决策合法性审查机制，扎实推进政务公开。充分激发干事激情，抓实抓好“破难攻坚六大行动”，全力以赴上项目、促发展，办实事、解难题，执行力和落实力进一步增强。减少审批事项，优化审批流程，创设“三单一图”模式，行政审批提速增效。全面落实中央“八项规定”，深入开展厉行节约、反对浪费专项整治，切实强化行政监察、审计监督和暗访纠风，“三公”经费明显下降。

各位代表，这些成绩的取得，是县委总揽全局、正确领导的结果，是全县人民和衷共济、努力奋斗的结果，也是社会各界广泛参与、大力支持的结果。在此，我代表县人民政府，向在全县各个领域、各个岗位辛勤劳动、无私奉献的广大干部群众，向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员以及民主党派、工商联、无党派人士，向所有关心支持新昌建设发展的各界朋友，表示衷心的感谢！

同时，我们也清醒看到发展中还存在一些困难问题，政府治理能力与群众的期望还有一定差距：经济总量偏小，大项目好项目偏少；城乡差距较大，富民增收渠道仍需拓宽；要素制约成为常态，节能减排压力加大；安全生产形势严峻，维护稳定压力较大；少数干部工作作风不实，办事效率欠高，担当意识和能力水平有待提高，等等。同时，由于宏观形势、要素制约以及政府管理不够精细等原因，生产总值增幅、城乡居民收入增长没有达到预期目标，青山大桥、社会公共服务大楼没有按计划动工，钦寸水库工程、大市聚农民集聚区等少数项目没有达到进度要求。对于这些问题，我们一定高度重视，下大力气予以解决。

二、2014年主要任务

2014年是贯彻落实党的十八届三中全会精神的重要一年，是全面实施“十二五”规划的关键一年，也是深入推进“三城四化”战略的攻坚之年。我们既要看到世界经济持续复苏，国内宏观政策保持连续性稳定性，我县经济发展稳健向好等有利形势，也要清醒认识宏观环境的严峻复杂、区域竞争的日益加剧和新昌发展面临的挑战，进一步解放思想，锐意进取，努力开创科学发展新局面。

综合考虑发展大势和我县自身条件，今年经济社会发展的主要预期目标建议为：生产总值增长9%左右，公共财政预算收入增长8%，全社会固定资产投资增长15%，研究与试验发展经费支出占生产总值比例达到3.48%，社会消费品零售总额增长13%，自营出口增长8%，城镇居民人均可支配收入增长10%，农村居民人均纯收入增长11%左右，城镇登记失业率控制在3.5%以内，全面完成节能减排目标任务。

为实现上述目标，我们要全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神和省市决策部署，按照县委“重转型、强建设、抓改革”工作基调，以转型发展为主线，以改革创新为动力，以“五个十大”为抓手，重实干，办实事，出实效，促进经济持续健康发展、社会和谐稳定。

在工作推进中，要把握以下五个方面：

——更加重视创新驱动。在确保经济总量增长的同时，进一步强化速度、质量、效益相统一的意识，大力推进经济结构调整，加快产业优化升级，实现稳中有进、改中求活、转中求好。

——更加重视改革促动。按照改革路线图、时间表，进一步解放思想，切实转变政府职能，积极破解体制机制弊端，最大限度激发市场主体活力。

——更加重视城乡互动。在巩固提升城市发展水平的同时，更加重视集镇发展、生态建设和“三农”工作，更好促进城乡一体化发展和可持续发展。

——更加重视投资拉动。坚持量力而行、尽力而为，继续安排一批重点建设工程和重大民生项目，鼓励企业技改投入、上市融资，以有效投资拉动经济增长、提升发展质量。

——更加重视人本推动。深入开展群众路线教育，高度重视社会建设和民生问题，妥善处理各方利益关系，发挥好方方面面的积极因素，努力让人民群众从改革发展中获得更多实惠。

重点抓好四方面工作：

（一）致力建设智造新昌，推动转型发展新跨越。下大力气推动“制造新昌”向“智造新昌”转变，努力构建科技含量高、能耗污染低、经济效益好的现代产业体系。

推进工业强县建设。坚持创新驱动和“两化融合”，抓好国家新型工业化产业示范基地建设，抓紧智能纺织印染装备产业和高新园区转型升级试点，抓实万丰汽车、三花股份、日发纺机、新昌制药等“631”项目建设，加大腾笼换鸟、机器换人、空间换地力度，加快战略性新兴产业发展、装备制造业提升和传统产业改造，打响“新昌智造”品牌。深入实施“三名”工程，组织开展比实力、比干劲、比创新、比贡献活动，引导鼓励企业家扎根新昌、创业创新，促进龙头骨干企业做强做大，中小微企业加速成长，力争新增上市企业1家、规模企业40家。全力拓市场提资质，推动建筑业稳健发展。

强化科技人才支撑。加大高层次人才引进培养力度，加强院士专家工作站、博士后科研工作站建设，实施新一轮青年企业家培育计划。深化产学研合作，加强知识产权保护，推进科技孵化器、高校产学联盟新昌中心、工业设计院等公共平台建设，新增高新技术企业6家、创新型企业 9家，申请专利3500项以上。联动推进质量强县、标准强县、品牌强县工作，制修订国家、行业标准5 只，培育省级以上新产品100只、首台（套）3只、名牌2个，新产品产值率达到50%。

抓好节能减排工作。实施市场化资源要素配置改革，落实节能减排目标责任制，优化投入产出考核体系，启动用能预算化管理，加大全社会节能力度，加强废水、废气、噪声、扬尘监管，加快华佳热电脱硫脱硝除尘改造，创建省级清洁生产企业10家，淘汰落后产能20家。

扩大对内对外开放。深化招商选资，重视新商回归，发展总部经济，加强与央企名企对接合作，开展上市企业境外行活动，提升企业影响力和竞争力。鼓励企业参加各类展会，扩大高技术含量、高附加值产品出口比重，确保服务外包离岸执行额3000万美元以上。

提高园区发展水平。进一步完善区域规划，优化运行机制，加大征地拆迁力度，加快基础设施建设和公共服务配套，做强承载平台，彰显区块特色，增强综合实力。

（二）致力建设品质新昌，谋求协调发展新突破。进一步加强城乡规划建设管理，加快打造历史文化传承与现代都市气息相互融合的山水品质之城。

积极提升城市能级。强化规划引领，加快坑西至拔茅公路、秀洲至路桥公路梅澄段、青山大桥等项目建设，拉大城市框架。高标准规划建设鼓山公园，加快新昌江两岸以及重点功能区建设，实施城区综合整治和城南大道改造，推进城市地下空间利用，提升城市品质。抓好国家园林城市、省级示范文明县城创建，推行精细化管理，治理交通拥堵，优化人居环境。稳步实施旧城改造，持续推进“三改一拆”，启动“无违建镇街（村社）”创建，加快城市有机更新。

大力发展现代服务业。积极引进大项目大品牌，发展研发设计、检验检测、现代物流、养生养老等产业，加快推进新昌海洋城、世贸广场、馨馨养老家园等重大项目，规划建设电子商务产业园，力争服务业投资增长30%。实施旅游二次创业，抓好大佛寺5A级景区、十里潜溪省级度假区创建，推进天姥山国家级风景名胜区以及穿岩十九峰景区、茶文化中心、铜锣山生态园建设，努力把资源优势转化为产业优势。

加快完善集镇功能。加快新磐公路、农村联网公路建设和象西线局部改造，推进集镇公共服务设施建设，改造10千伏以下电网，进一步完善集镇基础配套。加大扶持力度，增强中心镇特色镇实力，辐射带动乡镇发展。

切实强化要素保障。全力争取建设用地指标和低丘缓坡试点，抓好批而未供土地消化利用、土地开发和农村土地综合整治，推进低效利用土地“二次开发”，提高土地节约集约利用水平。强化投融资平台监管，加大直接融资力度，发行政府企业二期债券，置换高利短期存量贷款，进一步改善债务结构。

抓好钦寸水库决战。加快大坝枢纽工程、输水隧洞、江拔线等工程建设，全力抓好移民安置工作，全面推进移民建房和搬迁入住，切实维护库区和谐稳定，打好大坝填筑建设决胜战。

（三）致力建设美丽新昌，构筑生态发展新优势。切实加强生态建设和环境保护，积极建设更高水平的生态产业和更加美丽的生态家园。

统筹推进“五水共治”。把治水摆上更加突出的位置，全面落实“河长制”，统筹抓好治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水各项工作，加快工业污水纳管提标和城乡生活污水处理设施建设，推进河道治理、水库除险加固及防洪排涝工程建设，落实最严格的水资源保护制度，确保全县水环境进一步好转。

积极发展现代农业。扎实推进两区建设、亩产万元、安全保障、产业拓展行动，建设10个省市现代农业园区和“五个一万亩”示范基地，认定10家A级农产品生产基地，新建8100亩粮食生产功能区，稳定水稻种植面积，鼓励旱粮生产，发展高山蔬菜、优质水果、花卉苗木等六大特色产业，确保粮食安全和农业增收。实施名茶产业“绿+红”战略，提升大佛龙井影响力，打响“天姥红”品牌，促进茶产业二次飞跃。积极培育新型农业主体，发展专业合作社、家庭农场、龙头企业100家，培育新型职业农民500人。

加快建设美丽乡村。加强耕地保护和水利设施建设，加大清洁家园、四边三化、空心村整治力度，抓好10个中心村、特色村、历史文化村建设，打造美丽乡村精品示范区。实施欠发达乡村和低收入农户奔小康工程，抓好3个联建联购物业项目，努力实现村村有物业。开展农村宅基地审批流转试点，健全土地流转价格形成和风险保障机制，探索增加农民财产性收入渠道，促进农民致富、农村发展。

创建国家级生态县。高度重视生态文明，加强森林资源保护，加快生活垃圾终端处理工程建设，强化城乡环境综合整治，严格执行源头保护、损害赔偿、责任追究和生态修复制度，启动创建全国绿化模范县、全国休闲农业与乡村旅游示范县、省美丽乡村先进县，全力争取通过国家级生态县验收。

（四）致力建设平安新昌，开创和谐发展新局面。切实加强社会建设和治理，积极营造平安、和谐、稳定和人民安居乐业的社会环境。

完善社会保障体系。实施积极的就业创业政策，健全城乡均等的就业创业服务体系。完善城乡居民医保制度，推进被征地农民养老保障和职工基本养老保险并轨，建立健全社保待遇确定和正常调整机制。

加快社会事业发展。坚持教育优先发展，推进学前教育规范发展、义务教育均衡发展、高中教育优质发展，扩建西郊中学，迁建城西小学、礼泉小学，创建高级技工学校，筹建技师学院。广泛开展群众体育，全力备战省运会。稳步推进医疗卫生综合改革，优化城乡医疗卫生资源配置，更好满足群众医疗需求，争创省级卫生强县和国家农村中医工作先进县。完善各类文化设施，加快文化产业发展，创建省级文化先进县。抓好人口计生工作，提高出生人口素质。加强统计基层基础，完成第三次经济普查。

提升社会治理水平。健全预警机制、应急机制、社会动员机制和重大决策风险评估机制，提高保障公共安全和处置突发事件的能力。加强社会治安综合治理，严密防范和严厉打击各类违法犯罪活动，提升人民群众安全感。健全大调解体系，畅通信访诉求渠道，维护社会和谐稳定。落实镇街属地监管、部门行业监管和企业主体责任，加大隐患整改治理力度，夯实生产安全、消防安全、交通安全、建筑安全、校园安全、食品药品安全基础，严防各类事故发生。继续做好拥军优属、人民防空、外事侨务、民族宗教、对台事务、流动人口服务管理等各项工作，支持工会、共青团、妇联等开展工作。

在抓好上述重点工作的同时，继续实施十方面为民实事。一是就业创业培训，举办各类技能培训100场以上，培训人员10000人以上；二是社会管理提升，安装整合治安摄像探头700个，“数字城管”结案率90%以上；三是养老助残服务，新增养老床位300张，建设50个城乡社区居家养老服务照料中心，开展帮扶百名老人、百名残疾人活动；四是文化休闲健身，建成20家村级文化礼堂，启动青少年活动中心建设，实施警钟山公园提升工程，组织送演出、送电影、送图书下乡活动；五是儿童健康保护，二年级学生免费窝沟封闭率不低于80%，新生儿4种遗传性代谢性疾病和听力障碍筛查率95%以上；六是城乡住房保障，基本完成演溪路保障房建设，新开工建设保障房500套，推进企业参与建设公租房288套，完成困难家庭危旧房改造任务；七是放心市场建设，推进农贸市场公益化改革试点，建立公共检测技术平台，全年检测1300批次以上；八是宜居环境改造，继续开展城区旧住宅小区改造和集镇综合整治，推进百村污水收集处理工程建设；九是城区交通治堵，改造城市交通节点，新增停车泊位1000个、公共自行车600辆；十是公共交通改善，推进公交公有化改造，优化调整公交线路和站点设置，公交分担率提高到15.5%。

三、加强政府自身建设

按照科学行政、民主行政、依法行政的要求，坚持靠实干说话、靠作风吃饭、靠实绩争先，全力提高政府服务水平，努力打造人民满意政府。

坚持科学决策。牢固树立科学发展观，从新昌实际出发，实事求是谋划和推进政府工作。健全科学民主的决策机制、规范有序的执行机制、公正透明的监督机制，凡重大项目实施及重大规划、重大政策出台都要深入调查研究，广泛听取意见，集体讨论决定。坚持定期向人大常委会报告重要工作，认真执行人大及其常委会的各项决议，自觉接受监督。主动听取人民政协的意见建议，积极支持政协履行职能。认真办理人大代表建议和政协提案，虚心听取民主党派、工商联、无党派人士的意见。

深化政府改革。全面落实县委深化改革的决定，加快政府职能转变，进一步放开不该管、管不好的事情，把应该管的事情切实管好。深化行政审批制度改革，可减则减，能放则放，实施负面清单制和扁平化管理。推进政府机构职能改革，最大限度解决部门职责交叉和分散问题。推进经济体制改革，全面落实企业投资项目市场准入标准。强化中介机构监管，更加优化发展环境。

推进管理创新。健全公共财政体制，加大对社会事业、社会保障等方面的投入。全面推行重点工作项目化管理，把用心做事作为衡量工作好坏的重要标尺，把狠抓落实作为推进工作的关键环节，完善一级抓一级、层层抓落实的工作机制，营造精心谋事、潜心做事、主动揽事、高效办事的良好氛围。推进政府信息公开，增强行政透明度，提高政府公信力。

优化工作作风。扎实开展群众路线教育实践活动，健全作风建设长效机制。以为民、便民、利民为宗旨，以促进发展为原则，走出机关，重心下移，深入基层，调查研究，有效解决实际问题。加大考核奖惩力度，强化督促检查，提高政府决策执行力。坚持埋头苦干，少说多做，开短会、讲短话、发短文，加快工作节奏，提高工作效率。

强化廉洁从政。进一步落实廉政建设责任制，严格执行各项廉政规定，从源头上预防和治理腐败。自觉接受新闻舆论和公众监督，支持监察、审计等部门依法独立履行监督职责。加强国有资金资产资源管理，加大公共资源交易市场监管力度。强化预算执行刚性，严格厉行节约，确保公共财政安排的“三公”经费在2013年初预算总额基础上压缩30%。

各位代表！形势催人奋进，事业任重道远，让我们在中共新昌县委的正确领导下，紧紧依靠全县人民，抢抓机遇，迎接挑战，不畏艰辛，励精图治，为努力开创新昌发展新局面、迎来更加美好的明天而努力奋斗！

名词解释

1．“个转企”“下升上” 已具备条件的个体工商户转成企业，规模以下企业升级为规模以上企业。

2.五区同建  推进商贸商务中心区、生态休闲度假区、科技创业园区、文化创意园区、现代物流园区建设，促进现代服务业加快发展。

3.三改一拆  省委省政府在全省范围内部署开展的改造城中村、改造旧厂房、改造旧住宅区、拆除违法建筑专项行动。

4.“百十一”工程  建设100个美丽乡村、10个中心村特色村和1个美丽乡村示范区的工程。

5.项目警官制  对重点项目建设实行“一项目一领导一民警”主动对接、主动服务的制度。

6.破难攻坚六大行动  全力推进“项目建设、产业升级、城乡统筹、要素保障、民生实事、遗留问题化解”等六大攻坚行动。  

7.三单一图  三方主体流程单、部门审批工作单、备注单和三方主体程序图。

8.“五个十大” ⑴十大基础设施建设项目：钦寸水库建设工程，秀洲至路桥公路新昌梅渚至澄潭段改建工程，36省道江拔线新昌段一期改建工程，人民东路东延道路建设工程，城区污水处理配套管网工程，青山大桥建设工程，鼓山公园一期工程，新和成路南段建设工程，沿江中路与沿江西路改造工程，10千伏及以下电网建设改造工程；⑵十大工业投资项目：万丰汽车制造有限公司年产30万辆汽车整车项目，日发纺织机械有限公司新型纺织机械装备制造基地建设项目，三花股份有限公司年产6300万套制冷空调自控元器件建设项目，新昌制药厂生命营养品及制剂建设项目，京新药业股份有限公司药品制剂质量保障体系升级及年产50亿片（粒）药物制剂产业化项目，耿基实业有限公司新型防腐材料及纺织改造升级建设项目，中柴机器有限公司年产20万台自动变速箱及传动系统建设项目，莱盛实业有限公司总部大楼及动漫创意产业园建设，美克药业有限公司年产50亿片（粒）心脑血管抗生素片剂胶囊剂建设项目，德力石化设备有限公司年产2万台高效节能换热器绿色装备项目；⑶十大农业农村建设项目：农业两区建设项目，农业产业化建设项目，森林新昌建设项目，防洪排涝建设项目，美丽乡村建设项目，农民集聚建设项目，小康物业联建项目，农村污水治理项目，土地开发整治项目，乡村公路提升项目；⑷十大社会事业建设项目：公共服务大楼，青少年活动中心建设工程，旧住宅小区改造建设工程，七星地下人防工程，园区科技孵化器建设项目，西郊中学扩建项目，七星小学建设工程，七星街道卫生院建设工程，大市聚消防站建设项目，烈士陵园及爱国主义教育基地工程；⑸十大服务业建设项目：十里潜溪旅游度假区，新昌海洋城，铜锣山生态园，馨馨养老家园，电子商务产业园，和悦广场，茶文化休闲旅游中心，红星美凯龙全球家居生活广场，世贸广场，大佛寺景区综合提升二期。

9.两化融合  以信息化带动工业化，以工业化促进信息化。

10.“631”项目建设  建设6个10亿元以上工业项目、30个亿元工业项目和100个千万元以上工业项目。

11.“三名”工程  打造行业龙头的工程，即名企、名品、名家。   

12.“五个一万亩”特色基地1万亩，万元亩产1万亩，新技术新设施应用1万亩，农产品安全技术推广1万