索引号: 113306240025866000/2018-44858 公开方式: 主动公开
文号: 公开日期: 2018-11-06
发布单位: 县府办
新昌县人民政府办公室关于印发新昌县东梅区块土地征收补偿方案的通知

发布时间:2018-11-06 11:33 浏览次数: 字体:[ ] 打印

新政办发〔2018129

各乡镇人民政府、街道办事处,县府各部门:

《新昌县东梅区块土地征收补偿方案》已经县政府第21次常务会议讨论通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。

 

新昌县人民政府办公室      

2018年9月20日        

(此件公开发布)

 

新昌县东梅区块土地征收补偿方案

为确保东梅区块开发建设顺利实施,维护公共利益,保障所有权人的合法权益,规范土地征收工作,根据《中华人民共和国土地管理法》、《新昌县征收集体土地办法》(县政府第28号令)与《新昌县人民政府关于重新公布新昌县征地区片综合价的通知》(新政发〔2017〕80号)及相关法律法规的规定,结合本区块建设实际,制定本方案。

一、土地征收范围:以规划建设用地红线为准。地块四址为东至36省道控制线,南至东宅村,西至梅林山村,北至钦寸水库库区控制线。其他用地征收范围根据实际需要由新昌县东梅区块开发建设领导小组确定。

二、新昌县大市聚镇东梅区块项目拟征收土地房屋搬迁范围通告发布后,任何单位和个人在红线控制范围内抢种新种的花木、果树、茶叶等多年生经济作物,一律不予补偿;搭建抢建的建筑物及房屋装修、建坟、开挖水塘鱼塘、挖土、取土烧砖、取沙取石及安装埋设管道、线路等,一律不予补偿。

三、新昌县东梅区块开发建设领导小组为本区块政策处理工作的领导协调机构,负责重大事项决策,部门协调及疑难问题处置等工作;新昌县大市聚镇人民政府为东梅区块土地征收工作实施主体单位(以下简称实施单位),负责组织实施土地征收、房屋搬迁、坟墓迁移、线杆迁移、清表交地等政策处理和具体事务工作;新昌工业园区管委会为征收使用方,负责按期落实补偿资金,征收政策的调研和制定等工作。

四、项目建设涉及电力、通信、广播、有线电视等线杆和线路设施迁移的,由其主管部门和相关单位按规划和施工进度,负责做好迁移工作。县政府相关部门和单位各司其职,通力协作,确保东梅区块开发建设顺利实施。

五、土地征收补偿标准和补助办法

土地征收补偿标准按《新昌县征收集体土地办法》(县政府第28号令)与《新昌县人民政府关于重新公布新昌县征地区片综合价的通知》(新政发〔2017〕80号)文件有关规定执行。

1.根据土地利用现状分为耕地类和林地(未利用)二类,被征收土地面积计算和土地分类以专业测绘机构勘察测绘为准。

2.耕地类(包括水田、旱地、园地、其他农用地、建设用地)的土地征收补偿标准为水田4.5万元/亩(含土地补偿费和安置补偿费),林地(未利用地)的土地征收补偿标准2.3万元/亩(含土地补偿费和安置补偿费)。

3.地上青苗、经济作物、地上附着物补偿标准原则上按新政发〔2017〕80号文件规定执行。

(1)对水田不种多年生经济作物的奖励每亩1200元,对旱地不种多年生经济作物的奖励每亩800元。

(2)花木苗木补偿,分为收购补偿与迁移补助两种方式,收购补偿按评估价的65%补助青苗费,在规定期限内领取青苗费的,奖励评估价的5%。收购补偿处置的花木,兑现后花木产权归征收使用方所有,从资金兑现到村之日起执行;迁移补助处置的花木,在规定期限内迁移的,按评估价的40%补助迁移费。

(3)套种多年生经济作物的,主要以多年生经济作物为主体,扣除相应套种多年生经济作物的面积计算兑现。

(4)青苗评估补偿工作流程参照《新昌县大明市区块青苗评估补偿管理实施办法》(新政办发〔2016〕148号)文件执行。

4.坟墓迁移补偿标准(含安置费)按新政发〔2017〕80号文件规定执行,坟墓迁移补偿标准(含安置费):单穴补助4500元,双穴补助8500元,双穴以上每增加一穴再补助4000元。公墓由大市聚镇按《新昌县生态墓地建设实施办法》(新政办发〔2014〕108号)规定负责建设,建设费用由园区按县政府〔2017〕54号专题会议纪要规定标准支付。

5.项目建设用地涉及到政府部门(国有企业)的土地,由各主管部门自行负责落实,征地价格按区片价支付,地上附着物由专业机构按重置价鉴定评估,实行一次性补偿。

6.土地征收范围内涉及水利工程设施的,由专业机构按重置价鉴定评估,实行一次性补偿。

7.土地征收范围内的河道、河滩、公路等国有土地,依照有关规定办理相关手续,不予补偿。

8.征收耕地的,准予参加被征地农民养老保险,参保程序按《关于进一步规范被征地农民养老保障安置人员审核及经办程序的指导意见(试行)》(新政办发〔2018〕120号)规定办理。

9.村级留用地按总征收耕地面积8%计算,村级留用地处置为收购指标方式。

10.对按时完成征收任务的村采取激励措施:支持发展新农村建设项目,村级集体扶助资金按耕地类每亩5000元的标准给予补助。

11.被征地单位工作经费:按新征土地耕地类1000元/亩、林地100元/亩,由征收使用方支付给所在镇,其中耕地类以每亩600元的标准,由大市聚镇人民政府用于被征地单位相关人员误工、会议及其他业务费用等支出。

六、房屋搬迁补偿标准和补偿办法

1.集体土地上房屋搬迁安置,原则上按《新昌县集体土地上房屋征收与补偿实施意见》(新政发〔2016〕20号)与《新昌县人民政府关于修改<新昌县集体土地上房屋征收与补偿实施意见>的通知》(新政发〔2017〕30号)文件执行。迁建安置地块用地指标由县政府统一安排,迁建安置由大市聚镇负责实施,配套设施建设费由园区按县政府〔2017〕54号专题会议纪要规定标准支付。

2.国有土地上房屋征收补偿,原则上按《新昌县国有土地上房屋征收与补偿实施意见》(新政发〔2015〕17号)和《新昌县国有土地上房屋征收补偿补助与奖励实施规定》(新政发〔2017〕71号)文件执行。

七、工作经费与考核机制

1.工作经费:原则上按《关于明确新昌高新技术产业园区和新昌工业园区所涉乡镇(街道)相关园区工作职责的意见》 (新委办发〔2011〕20号)文件有关规定执行。对新征的土地在完成土地报批、协议签约、资金兑付后,按实际征收面积拨付所在镇工作经费,耕地类每亩1000元,林地每亩500元;完成被征收土地清表后,按实际征收面积再拨付所在镇工作经费每亩1000元;完成征迁土地净地交付使用,按实际征收面积(按建筑面积计算)拨付大市聚镇50元/平方米的工作经费(含测绘、评估费)。

2.考核机制:为保障征收工作进度,该征收项目列入年度重点攻坚工作项目,对大市聚镇工作人员进行编组,明确任务,建立工作考核机制,对征迁工作组所有成员进行专项考核。

八、土地征收涉及的行政管理部门及工作人员要严格按照法律法规和本方案公正、公平认真办事,保持自身廉洁。对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的依法追究责任。对土地征收补偿资金的发放与管理,要严格实行专项预算、专户核算、专款专用,任何单位和个人不得移用、挪用、截留补偿安置资金。

九、建立由园区、国土、建设、综合执法、农林、镇等相关部门组成的土地征收补偿工作联动机制,协调处理土地性质用途确认、未经登记建筑认定和处理、土地与房屋租赁利益纠纷调解等疑难问题。

十、本方案未尽补偿事项,依照有关政策规定,在协调机构专题会议纪要中确定。

十一、凡新昌工业园区(大市聚镇区块)规划控制红线内的土地征收事宜可参照本方案执行。

十二、本方案由新昌县东梅区块开发建设领导小组办公室负责解释。

十三、本方案自发布之日起实施。还有关规定与本方案不一致的,以本方案为准。

 

 

抄送:县委各部门,人大办、政协办,人武部,法院,检察院,各群团。

新昌县人民政府办公室                  2018年9月20日印发

信息来源: 县府办

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