以构建大应急、大安全体系为方向，坚持以防为主、防抗救相结合的工作方针，提高应急管理科技化、信息化建设水平，有效推进应急管理工作，确保全县安全生产事故起数、死亡人数“双下降”，坚决遏制较大及以上事故和有较大社会影响事故发生，确保防灾减灾救灾形势持续稳定。

一、聚焦关键领域，全面开展安全生产专项整治三年行动。持续有力推进第二轮安全生产综合治理三年行动，挂图作战、紧抓各个时间节点，从根本上消除各类隐患，严格控制各项事故指标，确保生产安全事故起数、死亡人数同比2020年分别下降20%。深入排查各领域各环节安全生产隐患，全面开展安全生产专项整治三年行动，坚实系统治理、精准施策，扎实推进危险化学品、矿山、交通运输、工业园、城市建设、危险废物等重点领域安全整治，确保见到实效。

二、聚焦问题导向，全力提升依法履职能力。以罚促改强化执法力度，以全面推进依法行政为出发点，以非事故行政处罚为突破点，以专项执法为立足点，以全员执法为支撑点，坚持违法必究、执法必严，确保隐患及时彻底整改到位，推进掌上执法工作，2021年实现安全生产违法行为行政执法罚没收入180万元；扎实推进风险管控体系建设，通过“新旧方式”结合、“理论实践”结合、“服务通报”结合，积极借助社会化服务，切实做好企业安全风险管控体系建设工作，计划完成创建企业（园区）450家；全面推进特种作业人员安全码的推广使用，2021年计划实现特种作业人员安全码全覆盖。

三、聚焦隐患整改，深化安全生产隐患专项治理。对危险化学品、人员密集场所、消防等重点行业（领域）专项整治，对排查出的各类安全隐患，严格落实整改，限期销号，实行闭环管理；进一步深化隐患排查整治工作，增强“隐患即事故”的意识，按照企业检查“全覆盖”，隐患排查“零容忍”，整改落实“重实效”，监督管理“严执法”的要求，督促企业认真落实隐患排查和整改制度，积极自主开展隐患自查自纠；继续深入开展安全生产社会化服务，通过政府购买服务和企业购买服务等多种形式助力企业安全管理，着力破解小微企业“无人管、不会管、管不了”问题。

四、聚焦体系建设，全面提升防灾减灾救灾能力。根据进度要求完成自然灾害风险普查和避灾场所规范化建设，计划2021年完成50个避灾场所规范化建设；持续推进“六个体系”建设，在乡村大脑试点建设基础上，进一步深化应急指挥平台功能，促使指挥体系、多种力量合作更加通畅，机制更加完善，指挥平台运行常态化；推进社会救援队伍培育，结合新昌本地实际，出台《新昌县社会救援力量培育办法》，形成队伍管理、资金补助、装备共享、技能培训、指挥调度等规范，全面提升我县应急救援综合实力，进一步强化应急联动保障机制。

五、聚焦教育宣传，不断完善常态化工作机制。突出安全生产月、防灾减灾日等主题活动的引领作用，常态化开展公益宣传，加强电视、广播、报纸应急管理和安全生产类免费公益广告的刊播力度，打造安全生产宣教阵地；加强从业人员安全素养教育，持续推进高危行业职业技能提升行动，2021年，提升培训企业员工安全技能不少于1万人次。深入推进安全宣传“五进”工作，树牢安全发展理念，推动安全责任落实，提升全民安全素养，凝聚安全发展共识，营造起全社会关注、全民参与的良好氛围，不断提升我县本质安全水平。