发布时间:2022-02-15 15:42
访问次数:
信息来源:
信息来源:县统计局
2021年,新昌县统计局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神为指导,深入学习习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神,紧紧围绕法治新昌建设目标,把法治政府工作作为促进统计事业健康发展的强大推力和重要保证,规范行政行为,落实“谁执法谁普法”责任制,切实加强统计法治宣传,进一步推动法治政府建设。
一、加强组织领导,全面推进法治政府建设
高度重视法治政府建设工作,始终把坚持依法行政作为开展民政工作的基本依据和准则。一是明确分工落实责任。明确和落实了局党组分工负责制,局党组书记和局长为法治建设第一责任人,对集体作出的各项重大事项决策负总责,各班子成员对其分管工作范围内的决策负责,各科室主要负责人对科室的决策负责,坚持“谁主管、谁负责”的原则。二是定期研究依法行政工作。督促各乡镇(街道)和相关部门按照《进一步深入推进统计基层基础建设实施意见》(新委办〔2019〕7号)和《2020年统计基层基础提升工作考核办法》(新统〔2020〕3号)文件规定,做到把依法行政工作与统计业务工作同部署、同落实,并把依法行政工作完成情况与年终考核相结合,作为评优的重要依据。将普法工作经费纳入年度财政预算,切实保障普法工作所需经费。三是坚持依法决策。建立健全科学民主依法决策机制,多次召开法治建设工作会议,及时研究解决依法治理中的新情况新问题,开展局规范性文件、重大行政决策出台的征求意见工作,严格执行“三重一大”制度。按照依法行政的要求,落实“三个一”制度,把宣传任务落实到每个人身上,在企业走访调研过程中进行法律宣传,指导工作,真正做到人人宣传统计法,人人执行统计法。
二、加强法治教育,全面增强依法履职能力
一是加强政治理论学习。深入学习习近平法治思想,积极贯彻落实中央全面依法治国工作会议精神、省委法治浙江工作会议精神、市委和县委全面依法治市委员会第三次会议精神,做到从政治的维度、价值的维度、实践的维度“三个维度”来领会好法治工作重大意义,当好法治浙江(法治政府)建设示范县建设“排头兵”。结合实际学习贯彻践行习近平法治思想,将“党史学习教育与宪法教育” 相结合,将“传承红色基因与弘扬法治精神”相结合,将依法治统与防惩统计造假相结合,切实在理论与实践相结合上下功夫,推进理论学习有成效。二是加强法律法规学习。局党组高度重视法治教育工作,深化《宪法》等相关法律和党内法规的学习教育,建立健全理论学习中心组集体学法制度。将法治政府建设纳入重要议事日程,通过党组会议、理论中心组、“三会一课”等多种方式,深入学习《宪法》、《民法典》及统计法律法规。通过周一集中学习、“三会一课”,线上自学、学法用法考试等形式,开展相关法律和党内法规专题学习。三是加强执法队伍建设。通过参加上级统计部门业务培训,组织开展统计法治知识答题,持续加强统计执法队伍建设,不断提高统计执法能力,逐步形成一支政治强、作风硬、业务精的统计执法队伍。
三、规范依法履职,全面推进依法治统、依法统计
一是开展“双随机”行政执法工作。每年度制定统计法治工作要点和统计执法检查工作计划,对工业、投资、贸易、建筑业、服务业等专业开展专项执法检查,坚持推进“双随机”执法检查,加大对统计违法案件的查处力度。2021年,开展统计执法检查41家,其中“双随机”执法检查41家,跨部门“双随机”联合执法检查4家,查处统计违法案件3件。二是完善防惩统计造假责任制。坚持依法统计、依法治统,学习宣传统计法律法规,坚持统一领导、分级负责统计管理体制,建立健全统计数据质量责任制,提高数据的真实性。三是完善统计数据质量管控机制。深入贯彻落实《意见》《办法》《规定》,深化统计改革,确保统计机构和统计人员独立调查、独立报告、独立监督职权不受侵犯,按照国家统计方法制度规定运作,确保统计资料真实准确、完整及时。建立健全各专业数据质量控制制度,严格落实统计数据审核机制,加大数据审核查询力度,完善统计基础台账,做到“数出有据”。
四、推进普法宣传,牢固树立法治意识
一是强化党政领导普法学法。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和关于统计工作的重要讲话精神,提升领导干部对统计法律法规的重视程度,增强全面推进依法治统的责任感和紧迫感。统计局局长张晓岚在县政府常务会议上对《统计法》进行了解读,从源头上杜绝领导干部违规干预统计工作行为的发生,为防范统计造假、弄虚作假行为提供强有力保障。二是强化统计从业人员的学习教育。充分运用“互联网+”,以业务培训、调研指导、职称评定、继续等教育等为抓手,进一步规范业务流程,细化数据采集、录入、审核、汇总、评估等各环节工作措施,落实全过程数据质量管理,依法依规开展统计工作,不断提高数据质量。三是强化调查对象的宣传教育。真实可信的统计数据离不开调查对象的准确填报,统计调查对象是做好统计工作的基础,要切实加大普法工作力度,使调查对象充分认识到依法统计的重要性、违法统计的危害性、以及统计违法应承担的法律后果,增强统计普法宣传的有效性。四是拓展社会公众的宣传力度。充分运用“两微一抖”、报纸等媒介,综合运用微视频、法律知识解读、以案释法、知识竞赛等方式拓宽普法受众、提升普法效果,营造浓厚的统计法治氛围。深入开展统计普法“六进”活动,重点推进《统计法》进党校,切实增强统计法治宣传的实效性,不断拓展宣传的覆盖面。以国家宪法日、《统计法》颁布纪念日、世界统计日、中国统计开放日等重大节点为契机,组织开展形式多样有影响力的统计法治宣传活动。通过丰富的载体和内容,提升普法宣传的影响力,提高普法宣传效果。
五、法治建设方面存在的问题
2021年我局在依法行政、法治政府建设虽然取得阶段性成效,但总体上看,还存在一些薄弱环节和突出问题,与建设法治政府的目标还存在一定差距。一是法治工作力量还不够强,法律意识需进一步加强,利用法治思维、法治方式作为决策预防机制有待加强。二是行政执法过程中证据收集、文书制作及送达不够严谨规范。
六、2022年工作计划
全面落实法治政府建设决策部署,坚持问题导向,采取有力措施,加大工作力度,坚持依法行政,强化执法监督,努力建设法治政府。一是加强政治理论学习。深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,持续深入学习习近平法治思想,坚持党组理论中心组带头学、支部深入学、结合实际学的学习方式,不断提升学习效果。二是提高执法队伍依法行政的能力。加强《宪法》《民法典》和统计法律法规的学习,进一步增强依法行政能力,尤其是增强执法人员对法律的理解力和执行力。结合月度学习会,逐步引入法律专题学习内容和外请专家讲课,努力打造一支本领过硬、业务过强的执法队伍。三是进一步加强法治宣传,强化依法行政理念。全面落实县委宣传部和司法局《关于在全县开展法治宣传教育的第八个
五年规划(2021-2025 年)》,以及《新昌县统计“八五”普法教育规划》,充分利用“统计开放日”“宪法宣传日”“统计法颁布日”等集中宣传平台,发放统计法宣传资料,推进社会公众了解统计法、配合统计工作。四是进一步规范执法检查的程序。要进一步规范统计执法行为,落实执法事前告知、事后处罚结果信息公开制度,执行统计执法全过程记录制度,规范办案标准、办案程序和法律文书。五是开展诚信统计创建活动。开展诚信企业申报工作,推进统计领域信用建设。