2021年，县应急局深入贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照县委县政府决策部署要求，全面推进法治新昌应急领域工作。现将应急管理局2021年法治政府建设工作总结如下：

一、加强法治政府建设组织领导

我局设有依法行政工作领导小组，由局长任组长，各副局长和纪检组长任副组长，各科室负责人为成员。多次召开会议，传达县委全面依法治县、法治政府（依法行政）工作推进会的会议精神，召开专题会议研究部署法治（政府）建设工作，将法治（政府）建设纳入年度工作计划，将依法行政各项工作落实到每个科室、每个岗位。局下设科技法规科，具体负责指导、协调、监督、检查等日常工作，并对行政合同、重大行政决策、行政规范性文件、重大行政执法案件等事项进行合法性审查工作。我局法规科配备了1名公职律师，且自我局成立之日起就聘请法律顾问，对我局行政许可、行政处罚、政府信息公开、行政复议、行政诉讼等法律事务提供法律支持，并为我局提供法律方面的讲座。

二、全面履行行政职能

统筹部署全年行政执法工作。全面落实行政执法“三项制度”，做到行政执法全过程记录、重大执法决定有法制审核、行政执法结果在门户网站上全公开。

强化监管执法力度。围绕全县安全生产大检查大排查大整治，以掌上执法和“铁拳系列行动”为契机，不断加大行政执法力度，严厉查处非法违法行为，推动安全生产主体责任落实。

加大执法力度，开展局全员执法并且授权乡镇属地执法相结合。截止 2021年底，共执法检查企业308家次，发现隐患929处，整改929处，整改率达到100% ,下达现场检查记录、整改指令书等文书558份，立案72件, 执法检查处罚比例达35.64%，共计罚款人民币202.9万元，现已全部收缴。全局98%以上的在编在岗人员已领取浙江省行政执法证。加强执法信息化建设和信息共享。继续改进完善“智慧安监”云平台涉及的隐患排查功能。落实行政执法公示制度，依托“浙江政务服务网”APP，对行政处罚结果进行公示。

三、强化法治政府制度建设

加强规范性文件管理。对规范性文件进行清理,保留规范性文件3个。强化安全生产制度建设、广泛开展法治宣传教育。建立领导班子和机关人员集体学法制度。按照“七五”普法规划，制定了领导干部法治教育和国家工作人员学法用法工作实施方案，制定普法责任清单，建立了每年学法不少于2次的党组中心组学法制度。强化法治培训,加强企业人员教育培训。在“安全生产月”积极组织各项活动，集中展示我县《安全生产法》实施成果和安监部门工作职责，面向社会公众宣传安全生产法律法规。在企业相关人员安全培训内容中，设置安全生产、职业病防治等法律法规必修课程，主动开展上门培训、实操考试。规范行政执法行为，深化行政审批改革。2021 年 1-12月，我局行政服务窗口共办理行政审批服务事项197件。其中，应急预案备案58件，出具无事故证明26件，办理危险化学品经营许可32件，完成非煤矿山建设项目安全设施设计审查0件，生产、储存危险化学品的建设项目安全设施设计审查2件，危险化学品建设项目安全条件审查3件，危险化学品安全生产许可证审查1件，危险化学品经营许可审查37件，第二、三类非药品类易制毒化学品经营备案12件，第二、三类非药品类易制毒化学品生产备案1件，剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品的储存单位备案1件，烟花爆竹经营许可证（零售）核发24件。最多跑一次事项全覆盖，如期办结率 100%，满意率达 100%，继续保持行政许可事项“零投诉”。

四、强化教育培训，提高管理水平

创新培训模式，加大安全生产宣传教育力度，为全县安全生产形势持续稳定好转提供了坚强的安全素质保障。“数字化”赋能人员培训。通过“互联网+政务服务”和大数据技术，实现高危行业企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员等专业人员培训即考即领，证书领取时间由5 天提效为不到10 秒，依托“浙里办”内置“安全码”微应用，加强全域特种作业数字化监管，至目前，“三类人员”培训考试通过1037 人，特种作业人员安全码已领码4639 人。“标准化”规范企业培训。按照建设一个培训中心、组建一支讲师队伍、编写一本培训教材、整理一套管理制度、形成一种经验做法“五个一”标准，结合习近平总书记对安全生产工作的要求，建设企业安全自主培训示范基地，破解企业安全生产培训工训矛盾突出、培训针对性不强等问题，截至目前，已开展安全生产自主培训企业5 家，培训员工9000 余人次。“网格化”压实属地责任。将“百万员工”大培训纳入年度目标责任制考核内容，坚持“逢查必考”，即进企检查必考相关人员安全生产应知应会和管理知识。全县建立“1+1+12”组织体系，即“宣教人员+技术人员+12 名安全巡查员”，细化分解指标，形成网格化管理,至目前，已完成线上培训10889 人，线下培训10499 人，完成率105%，提前完成“百万员工”年度培训目标。