2021年，在县委县政府的正确领导下，沃洲镇深入学习贯彻习近平法治思想，认真贯彻上级关于法治建设的决策部署，依法行政、依法执政，深入推进基层社会治理体系和治理能力现代化，全面深入推进沃洲镇法治建设。现将我镇2021年法治建设情况汇报如下：

一、2021年法治政府建设工作推进情况

(一)加强领导，健全工作机制

1.落实工作责任制。将法治建设纳入我镇经济社会发展总体规划和年度工作计划。党政主要负责人认真履行法治建设第一责任人职责，严格落实法治建设工作责任，确保法治建设工作有序推进。把依法行政工作列入党委政府工作的重要议事日程，成立了以党委书记和党委副书记、镇长为组长，党委副书记为副组长，其他班子领导为成员的法治政府工作领导小组，领导小组下设办公室，由党政办、综治办、司法所人员组成，分工明确，职责清晰，形成了齐抓共管的工作格局，为全面推进法治建设打下了坚实的基础。

2.深化行政审批制。全面深化行政审批改革，进一步优化机构设置，理顺事权关系，确保责任到人。深化“最多跑一次”改革，优化审批流程，提高审批效率，实行“一窗受理”制度，所有业务“无差别”受理，增设综合受理窗口，做到来人有人管、事情有人办、事事有回音、件件有答复。推进村级代办点服务优化，推进政务服务体系创新，设立“咨询服务台”，为办事群众提供办事咨询、服务引导等服务。基层网格化全覆盖，持续深化基层治理四平台建设，加强村便民服务代办点规范化建设，制定和完善了信访、便民代理服务相关制度，严格实行接待员（村干部）每天有人接待，达到真正便民服务的要求。

3.健全权力监督制。自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督，配合做好行政监督和审计监督，积极配合检察机关、监察机关、审计机关依法开展监督工作。 完善社会监督和舆论监督机制。健全“12345”政务服务平台与投诉举报平台，提供政务服务咨询、消费维权申诉、经济违法举报和行政效能投诉等一站式综合服务，方便群众投诉举报、反映问题。建立行政机关违法行政行为投诉举报登记制度，畅通举报箱、电子信箱、热线电话等监督渠道，如实记录投诉举报信息，依法及时调查处理违法行政行为。全面推进政务公开。利用 “沃洲发布”微信公众号、政府门户网站等平台及时发布政务信息、开展互动交提高政务公开信息化、集约化水平，打造阳光政府。

(二)规范建设，依法履行职能

1.推进依法决策。严格执行重大行政决策法定程序，确保决策科学、程序正当、过程公开、责任明确。2020-2021年，我镇每年度制定了《沃洲镇年度重大行政决策事项目录》。

2.推进合法性审查。建立健全合法性审查制度，明确审查范围、审查人员、审查流程。工作开展以来，对规范性文件、重大行政决策、行政合同进行了合法性审查。2021年，重点对《沃选2号：关于县镇两级人民代表大会代表换届选举工作的实施意见》、《沃洲镇片区公墓建设实施方案》进行了合法性审查。严格落实行政执法“三项制度”，特别是在违建拆除等工作中积极做好行政执法公示、执法全过程记录、法制审核等工作。

3.推进法律顾问制度。聘请浙江新时代律师事务所、沃洲镇法律服务所律师团队为我镇法律顾问，做好法律顾问办理各项法律事务的工作记录，做到一事一记和一次一记，充分发挥法律顾问在制定重大行政决策、处理法律事务和推进依法行政方面的积极作用。

(三)强化教育，提升法治意识

1.建立领导干部学法制度。坚持和完善党委理论学习中心组学法制度，将法律知识纳入党委中心组学习的重要内容，作为领导干部法律知识更新培训的重要方面。2021年度，党委理论中心组组织学法6次，党政班子集体学法6次，组织律师和法律宣讲人员对全镇领导干部、工作人员、农村两委干部开展《民法典》等专题学习培训2次。

2.开展公务员学法用法、微考学等考试。全镇行政、事业机关干部参加了“新昌司法”微信公众号中“公务员学法用法”考试以及“清廉绍兴”微信公众号中的微考学考试，通过率达到100%。

（四）创新方式，开展普法宣传

1.做好日常普法宣传。深入实施宣传活动，按照全面依法治国新要求，紧紧围绕县委县政府中心工作，深入开展法治宣传教育，扎实推进依法治理和法治创建，开展“法治带头人”、“法律明白人”、“遵纪守法用法示范户”等模范人物评选，广泛传播法律知识，努力提高群众法律意识和法律素质，提高我镇社会法治化管理水平。今年以来，共开展各类普法活动8场，参与人数近千人。

2.积极开展创建工作。以各类创建为抓手，推进基层法治建设。今年大坪头村申报省级民主法治村，通过创建验收。

3.推进公共服务点建设。健全乡镇、村(社区)法律服务工作网络，完善农村（社区）法律顾问制度，全面覆盖24个行政村，满足群众法律服务需求。

（五）搭建平台，推进矛盾化解

1.搭建工作平台。构建以镇调委会为主导，县大调解中心为依托，村、居、企和行业性调委会为基础的“红柿子大调解”网络，创建“红柿子品牌调解室”，聘请2名我镇退休人员担任专职调解员，使调解受理、调查、协商、制作调解书、回访等环节落实专人负责，调解申请书、受理单、协议书等调解案卷制作实现标准化、专业化。截至目前，“红柿子品牌调解室”已经成功化解各类矛盾纠纷38起。

2.配强工作队伍。将人民调解工作列为我镇重要工作之一，主职领导担任矛调中心领导小组组长。及时完善村级调解组织，优化人民调解员队伍，组建了一支以专兼职调解员、网格员为主体的人民调解信息员和志愿者队伍，扩大人民调解覆盖面，加深调解力量在各级组织延伸，打造化解矛盾纠纷的灵敏触角。每村支部书记担任专职调解员，目前24个村共有调解员72人，今年已成功调解121起。

3.盘活各方资源。充分调动各方力量，破解调解中遇到的难题。发挥沃洲镇法律服务所补充作用，实现调解法治化。调解室发挥调解员的基层调解经验，律师服务所为调解室提供法律知识支撑。面对疑难纠纷，调解员和律师工作者联合坐班调解，两者有效结合相得益彰。与公共法律服务站、镇信访办、村综治工作站联动，预防化解走在前。发挥专职调解员赋能，打造调解技能学习站。每年组织开展村级人民调解员培训会，邀请律师工作者、优秀调解员为各村、社区调解员上课，今年以来，已经邀请律师为基层调解员进行“民法典”知识讲座、邀请优秀调解员作调解经验交流等多次调解员培训，不断提升矛盾纠纷接待、受理、调处全流程专业化、规范化水平。

二、下一步打算

下一步，我镇将继续深入贯彻习近平法治思想，严格对标法治建设工作要求，努力提高政府依法行政工作水平，打造法治政府、阳光政府、廉洁政府、服务政府。