2021年度七星街道法治政府建设情况报告

2021年，七星街道全面贯彻习近平法治思想，认真落实县委全面依法治县决策部署，紧紧围绕工作目标，通过抓重点、补短板、强弱项，强化重点难点问题破解，消除滞后领域和薄弱环节，全方位提高依法行政水平，高质量推进法治政府建设，增强依法行政意识，规范行政决策，完善行政监督，助力我县成功创建全省首批“法治浙江（法治政府）建设示范县”。现将工作情况总结如下：

一、加强组织领导，健全组织机构
     七星街道高度重视推进法治政府建设工作，把法治建设工作作为一项重要的政治任务纳入经济和社会发展的全局，将法治政府建设纳入街道经济社会发展总体规划和年度工作计划。下发《关于调整七星街道领导班子成员分工的通知》，为促进全街道经济社会持续健康发展和创造良好的法治环境，提供了有力的法治保障。明确街道主要负责人为法治建设“第一责任人”职责，领导班子其他成员在其分管工作范围内履行推进法治政府建设职责。建立了以街道党工委书记、办事处主任为组长，街道党工委副书记为副组长，其他班子成员为成员的法治政府工作领导小组，并明确分管政法副书记为法治政府建设分管领导，领导小组下设办公室，办公室设在党政办，负责日常工作。形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，层层抓落实的格局。

二、加强学习教育，提升法治意识

1.健全领导干部学法制度。坚持和完善党工委理论学习中心组学法制度，将领导干部学法守法用法作为法治政府建设工作的重要内容，把《宪法》、《民法典》、《行政法》等法律法规列入学法内容，切实提高领导干部运用法治思维和法治方式在深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定等方面的作用，开展了领导干部法治专题培训4期，法治专题讲座2期，开展12次领导班子成员旁听人民法院庭审活动。进一步提高了班子成员的法治意识、执政能力和管理能力。

2.积极做好行政执法证考试工作。今年来，积极组织执法证考试，定期对在编工作人员进行理论培训，结合业务实际工作，经常性组织线上模拟考试，目前街道持证人数达71人，持证率达90%以上。

3.加强理论学习，增强法治思维。把干部学法用法情况，是否具备法制观念掌握与履行职责有关的法律知识和依法办事的能力，作为干部考核、任用的重要依据。街道党工委理论学习中心组每季度学法1次，街道全体行政、事业人员参加了“新昌司法”微信公众号中“公务员学法用法”考试以及“清廉绍兴”微信公众号中的微考学考试，通过率100%，全面提升机关干部法治素养。

三、夯实基层基础，推进依法管理

1.加强法治宣传，营造良好氛围。结合“八五普法”、“12.4宪法宣传日”、“扫黑除恶常态化斗争”等工作，加强重点对象学法用法，共举办法治讲座5次，全年共开展集中法制宣传活动6次，展出法制展板50余块、分发宣传折页近3000份、接受群众法律咨询60余人次。

2.坚持依法办事，规范行政行为。全面推进依法行政，坚持做到严格、依法、公开、公正，确保行政执法工作规范有序。今年来，街道在辖区规划建设管理工作中，采取依法打击取缔与监管教育相结合，加强“两违”巡查、专项检查和督导、教育工作，全年辖区违法建筑、乱搭乱盖现象下降明显。在控违拆违工作中，始终坚持人性化、合法化的原则，加强思想动员工作，顺利推进拆违工作。

3.加大矛盾调处，确保社会和谐。深化实施矛盾调解中心精品工程，坚持预防化解走在前。扎实开展“法治带头人”、“法律明白人”、“尊法学法守法用法示范户”培育和培训。在前几年推选的基础上，增选“法治带头人”、“法律明白人”共50人、“尊法学法守法用法示范户” 25户，后续将通过线上模式进行培训，要求“法治带头人”、“法律明白人”、“尊法学法守法用法示范户”人员积极主动学习好法律法规知识，发挥自己在村（社区）的作用，当好法律法规的“宣传员”、矛盾纠纷的“调解员”、法律服务的“联络员”。

四、推进决策程序，提升决策水平

1.规范决策程序。以合法程序为切入点，整合法治资源，形成党工委统一领导、党政办审核把关、法律顾问专业协助的法治工作机制。明确年度重大行政决策的决策动议、公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定、决策执行与后评估、责任追究等多项制度。

2.保证决策质量。街道对涉及经济和社会发展全局、关系社情民意和人民群众切身利益的重大行政决策都严格遵照有关法律制度规定流程，广泛征求社会各界意见和各方面专家意见，经过合法性审查，集体研究讨论决定并经政府网站公开发布，确保了重大决策的严肃性和合规性。

3.积极听取法律顾问意见。聘请新时代律师所事务所王克先为我街道法律顾问，对10余件办事处协议、合同严格进行法律把关提出意见，对行政诉讼案件提供法律帮助，为经济社会平稳健康发展提供法律支持。

2022年工作思路

2022年，七星街道将围绕县委“14361”发展战略，紧抓县政府年度工作目标，充分发挥街道党工委、办事处的职能，加大学法、用法的力度，进一步建立完善工作制度，积极推进法治政府建设工作上一个新的台阶。

一、加强组织领导。严格落实法治工作领导小组分工，并结合工作实际情况，制定更加详实的工作计划和落实措施。完善决策方式，规范决策程序，强化决策责任，提高领导干部的思想认识。加强法制机构队伍建设，提高法制机构履职能力。

二、积极参加行政应诉。认真落实行政应诉工作办法，配合司法局做好行政诉讼案件分析，支持人民法院受理和审理行政案件、积极履行人民法院生效裁判、加强行政应诉能力建设、有效预防和化解行政争议、强化行政应诉工作监督管理。

三、加强人民调解工作。各类人民调解组织充分发挥第一道防线作用，积极主动深入基层，深入群众，靠前工作，最大限度地把矛盾纠纷消除在萌芽状态。

四、加大法治宣传工作。深入实施法治宣传教育创新工程，强化宪法学习宣传抓好“关键少数”，加强机关干部宪法学习，深入机关、社区、农村、学校、企业，开展宪法宣讲活动。

新昌县七星街道办事处

2022年1月30日