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索引号: 113306240025866000/2022-62414 文件编号: 新政办发〔2022〕35号 发布机构: 县府办
生成日期: 2022-05-27 主题分类: 政务公开 组配分类: 其他文件
有效性: 有效 公开方式: 主动公开 公开范围: 面向全社会
新昌县人民政府办公室关于印发新昌县全民科学素质行动规划纲要实施方案的通知

发布时间: 2022-06-30 09: 31 浏览次数: 字体:[ ] 打印

各乡镇人民政府、街道办事处,县政府各部门:

现将《新昌县全民科学素质行动规划纲要实施方案(2022-2025年)》印发给你们,请结合实际,认真组织实施。


新昌县人民政府办公室        

2022年5月27日          



新昌县全民科学素质行动规划纲要实施方案(2022-2025年)


为深入贯彻落实《国务院关于印发全民科学素质行动规划纲要(2021-2035年)的通知》(国发〔2021〕9号)、《浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省全民科学素质行动规划纲要实施方案(2021-2025年)的通知》(浙政办发〔2021〕67号)、《绍兴市人民政府办公室关于印发绍兴市全民科学素质行动规划纲要实施方案(2022-2025)的通知》(绍政办发〔2022〕7号)精神,扎实推进我县全民科学素质工作,结合我县实际,制定本实施方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记关于全民科学素质工作重要论述精神,以提高全民科学素质服务高质量发展为目标,突出科学精神引领,坚持系统协同推进,完善共建共享机制,着力打造社会化协同、智慧化传播、规范化建设、区域化合作的科学素质建设生态,为我县打造黄金交汇节点城市、争当共同富裕示范区县域标杆、跻身全国县域综合竞争力“50强”提供基础支撑。到2025年,我县公民具备科学素质的比例达到18.5%,城乡、人群间的科学素质发展不均衡明显改善,深化科普供给侧改革,科普基础设施全面覆盖,科普数字化能力快速提升,全媒体科学传播体系广泛建立,科普人才队伍不断壮大,科普社会赋能作用日益凸显,重大项目“科普先行”理念有效落实,高质量科普服务体系基本建成,科学素质建设推动人民精神生活共同富裕,社会文明程度实现新提高。

二、主要任务

根据总体目标,重点聚焦高质量发展、竞争力提升、现代化先行和共同富裕示范,着力夯实全县科技创新发展的科学素质基础,加快推促科学普及与科技创新协同发展,为深入实施“14361”战略提供有力保障。“十四五”时期重点实施“五项提升行动”。

(一)实施青少年科学素质提升行动。

实施全链条青少年科学教育。以弘扬科学精神和科学家精神为重点,打造育人全链条式科学教育模式,培养青少年科学思想、科学精神和科学兴趣。完善以学校教育为主体的科学教育,保护学生好奇心,激发求知欲和想象力,培养青少年创新意识、学习能力和实践能力。加强基础教育阶段探究性学习,探索实行科普教育学分制,鼓励支持学校建设“未来教室”、创新实验室,让学生积极动手实践,力求发挥实际效果,打造一批具有科技教育特色的幼儿园和中小学校;推动义务教育优质均衡发展,提高农村中小学科学教育质量。

加快校内外资源共建共享。推进优质科学教育资源利用最大化,实现校内校外资源优势互补,以“双减”科普服务为依托,以“走进”+“走出”的融合发展模式,深入开展线上线下相结合的青少年科普活动。整合社会资源,广泛组织开展学校科技节、科普日、科技类竞赛活动等系列活动,以科普进校园活动、科普研学等形式丰富科技教育活动,鼓励中小学利用各类科普场馆、博物馆以及科普基地等,开展科技学习和实践活动。开展“群团助力‘双减’”科普专项行动,助推学校提高课后服务特色和能力。

打造强有力科学教育支撑。加强科学教育师资队伍建设,形成梯队式管理模式,以科学精神、新科技知识和技能为重点,建立科学教师队伍长效培训机制,确保科学教育队伍的稳定性和发展性。构建青少年在线科学教育平台,鼓励学校开发实践类活动类校本教材,开发科学素质类视频网上公开课,形成优质教育资源信息条件,为青少年科学教育提供有力保障。实施科技创新“种子”培育计划,拓宽学校培养思路和方向,通过青少年科技创新大赛和“校园科学达人”大赛等活动,注重挖掘有科学家潜质的青少年,有计划进行个性化培养。

(责任单位:县教体局、团县委、县科协牵头,县全民科学素质工作领导小组成员单位按职责分工负责)

(二)实施农民科学素质提升行动。

树立科学理性思想观念。积极开展科技文化卫生“三下乡”等各类主题科普活动,提升农村科普的精准度和传播质量,重点围绕保护生态环境、节约能源资源、绿色生产、防灾减灾、卫生健康、食品安全、网络反诈等,切实引导农民崇尚科学,反对迷信、抵制邪教、移风易俗。依托新时代文明实践中心、农村文化礼堂、党群服务中心以及各级科普阵地作用,深入开展科普讲座、农技咨询等形式多样的科普活动。

加强农民科技教育培训。全方位、多层次培养各类新型职业农民和农村实用人才,依托成人文化技术学校、党员干部现代远程教育网络等平台,开展农民教育培训,培训高素质农民1500人、农村实用人才10000人以上。加大乡村振兴领军人才、乡村工匠、乡村服务业人才、农村创业创新带头人、乡村振兴科普带头人、乡村旅游带头人培育力度。

加大农业科技支撑力度。鼓励科研院所开展乡村振兴智力服务,引导专业技术学(协)会等社会组织开展农业科技服务,支持家庭农场、农民合作社、农业社会化服务组织等新型农业经营主体和服务主体开展科技示范。

(责任单位:县农业农村局牵头,县全民科学素质工作领导小组成员单位按职责分工负责)

(三)实施产业工人科学素质提升行动。

大力发扬创新创造精神。深入开展最美职工、工匠遴选、巾帼建功等活动,大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神,最大程度释放职工创新潜力,形成人人崇尚创新、人人渴望创新、人人皆可创新的社会氛围。围绕技术创新、安全生产、职业病防治等主题,开展职工科技周、安全生产月等活动,加强各类科学知识的学习,整体提升职工科学素质。提高企业家科学素质,发挥企业家在提升产业工人科学素质中的示范引领作用。加强企业科协等组织建设,推动企业创新文化发展。

大力推进职业技能提升。面向产业工人,开展订单式、定岗、定向等多种形式的就业技能培训、岗位技能提升和安全生产培训等,以技能大赛、劳动竞赛、青年岗位能手评选等活动为载体,引导、支持学会、协会、研究会等社会组织开展职业能力水平评价。实施工人职业技能提升计划等科学素质提升行动,提高职工就业的稳定性和工作的创造性。每年开展职业技能培训1.1-1.2万人次。

深入开展重点专项科普。突出科学素质、安全生产等相关内容在职业培训中的重要性,开展面向职工的专题讲座和宣传教育活动。成立应急宣传科技志愿服务队,推动科普活动进企业,打造一批新媒体宣教产品,不定期开展送安全进企业。办好安全生产月、消防宣传月等活动,开展员工安全生产大培训。

(责任单位:县人力社保局、县总工会、县应急管理局牵头,县全民科学素质工作领导小组成员单位按职责分工负责)

(四)实施老年人科学素质提升行动。

实施智慧助老行动。加强老年人智能技术教育,聚焦老年人运用智能技术、融入智慧社会的需求和困难,开展“银铃跨越数字鸿沟”科普专项行动,到2025年,全县培训老年人2万人次以上。有效激发老年人学习主动性,开展智能技术运用互助互学活动。加大防范网络电信诈骗科普宣传,增强老年人自主防范意识。

提升健康素养水平。大力开展全民健康素养促进行动,以健康大讲堂、老年健康宣传周等为载体,深入开展老年人健康教育讲座进社区、进农村等活动,普及健康素养知识,倡导健康生活方式。加强健康科普基地以及设施设备建设,推动社会力量开展老年人健康科普活动,多方位普及老年人合理膳食、食品安全、心理健康、体育锻炼、合理用药、应急处置等知识,倡导预防为主、防治结合,提高老年人健康素养。

织密科普宣传网络。利用广播、电视、报刊等老年人较为喜爱的传统媒体开展科普宣传教育,精心设计适合老年人的宣传载体。开发面向老年人的科普资源,针对老年人的学习特性,以多种形式深入开展科技志愿服务。充分利用老年大学、 老年电视大学、老干部活动中心、老年活动中心、社区老年人日间照料中心、党建园地等阵地为老年人提供优质科普服务,不断延伸科普宣传触角。

(责任单位:县卫生健康局、县科协牵头,县全民科学素质工作领导小组成员单位按职责分工负责)

(五)实施领导干部和公务员科学素质提升行动。            

坚持新发展理念引领。将提升领导干部和公务员科学素质作为贯彻落实新发展理念的重要基础工作,突出科学精神、科学思维培养,增强把握科学发展规律的能力。强化对科学素质建设重要性和紧迫性的认识,严格执行《干部教育培训工作条例》有关规定,在研究制定领导干部和公务员培训计划时,将与履职相关的科学知识、专业知识、前沿科技、全球形势以及新昌实际等纳入培训内容,促使了解掌握科学原理、科学方法,崇尚科学精神,坚持系统观念、系统方法,提高科学履职水平。

坚持有重点实施培训。以激发创造性张力、提高领导干部塑造变革能力为重点,着力锻造“开放善谋、实干争先”的高素质干部队伍。把数字化改革、“碳达峰、碳中和”等重大内容纳入领导干部培训计划和县委党校、行政学校教学安排,引进、开发一批科学素质新课件、现场教学基地,逐步增加科学素质教育内容权重。利用干部网络学院、天姥云学堂等各类平台,满足多样化科学素质学习需求,打造新型科学素质提升机制。发挥县干部心理素质提升中心的阵地作用,开展公务员心理健康状况调查与评估,动态掌握干部心理健康情况。

(责任单位:县委组织部牵头,县全民科学素质工作领导小组成员单位按职责分工负责)

三、重点措施

坚持发挥科普引领作用,深化科普供给侧改革,增强供给效能,构建主体多元、手段多样、供给优质、机制有效的科学文化素质建设体系,进一步夯实我县创新发展的科学素质基础。“十四五”期间重点开展“五项工程”。

(一)科技资源科普化工程。

完善科技资源科普化机制。鼓励和支持重大科研项目以及科研院所做好公众科普,在科技奖项评定中设置科普工作指标,探索将科普工作实绩作为科技人员职称评聘条件。发挥 “院士专家工作站”、“博士后科研工作站”、“博士创新站”等平台作用,建立有效的科技资源科普化机制,促进科技资源科普化,真正让社会享受科技红利。探索“产业+科普”模式,推动科普事业与科普产业发展。

强化科技工作者科普责任感。大力弘扬科学家精神,以院士故居(旧居)、纪念馆为基础,着力打造科学家群落,建设一批“科学家精神培育基地”。组织实施“院士专家行”行动,深入开展专题讲座、主题宣讲以及其他形式的学术交流活动,为我县科技创新注入新活力和新能量。组织开展优秀科技工作者评选宣传工作,激励广大科技工作者增强科普的责任感和使命感,争做科学传播者、践行者、推动者。

(责任单位:县科技局、县科协牵头,县全民科学素质工作领导小组成员单位按职责分工负责)

(二)科普数字化赋能工程。

鼓励加大科普创作。聚焦科普资源迭代升级,支持优秀科普原创作品,鼓励社会力量参与科普创作,以多种形态设计科普载体与模式,打造一批有影响力的优质科普资源。

构建数字科普平台。推进科普工作与大数据、云计算、人工智能、区块链等技术深度融合,结合科普数字化改革,强化需求感知、用户分层、情景应用理念,推动传播方式、组织动员、运营服务等创新升级。强化科普信息落地应用与智慧教育、智慧城市、未来社区等深度融合,发挥科普中国e站以及各类线上平台阵地作用,加强科普中国注册信息员队伍建设。

推进全媒体科学传播。推进电视、广播、报刊等传统媒体与新媒体深度融合,引导主流媒体加大科普宣传力度,增加科普内容、增设科普专栏,实现多渠道全媒体传播。围绕重大科学事件、突发事件等及时发声和辟谣。促进媒体与科学共同体的有效合作,切实增强传播科学性。

(责任单位:县委宣传部、县融媒体中心、县文广旅游局、县科协牵头,县全民科学素质工作领导小组成员单位按职责分工负责)

(三)科普基础设施工程。

创新现代科技馆体系。推动科技馆与文化馆、图书馆、博物馆等融合共享,构建服务科学素质提升的现代科技馆体系。加强实体科技馆建设,开展科普研学课程研发,提升科技馆服务功能。探索数字科技馆建设,形成多元主体参与的运行机制,着力提升市民的体验感。

加强基层科普设施建设。依托新时代文明实践中心、农村文化礼堂、党群服务中心等现有资源,因地制宜建设一批具备科技教育、培训、展示等多功能、有特色的科普活动场所和科普设施。强化流动科技馆、科普大蓬车、科普画廊等资源共享,鼓励科普资源下沉,不断扩大科普服务半径。

注重发挥科普基地作用。有计划分步推进科普基地建设培育,创建各级科普示范基地(场馆),构建动态管理和长效激励机制。探索科普教育基地联盟化发展,鼓励和支持各行业各部门建立科普教育、研学等基地,引导和促进公园、自然保护区、风景名胜区等公共场所强化科普服务功能。

(责任单位:县科协、县发改局、县科技局、县文广旅游局牵头,县全民科学素质工作领导小组成员单位按职责分工负责)

(四)基层科普能力提升工程。

协同推进应急科普。坚持平战结合、协同联动,坚持日常宣教与应急宣传相统一,建立全方位、立体式的应急科普宣教机制,形成县、乡、村三级应急科普平台。储备和传播优质应急科普内容资源,全面推进传染病防治、防灾减灾、应急避险等主题科普进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭。突发事件状态下,各地各部门密切协作,统筹力量直达基层,开展应急科普。

健全科普服务体系。加强科普人才队伍建设,鼓励学校、科研机构、企业设立科普岗位,激励科技人员积极开展科普。扶持科普创作人才成长,培养科普创作领军人物。开展科普培训、技能比赛等交流活动,提高科普从业人员能力水平。整合各方资源,提升壮大科普讲师团,面向基层开展科普服务。发展壮大科技志愿服务队伍,加强科技志愿服务平台应用,推进科技志愿服务专业化、规范化、常态化发展。开展科技志愿服务,满足人民对美好生活的科技(科普)需求。

实施科普助力服务。围绕全国文明城市创建,合力推进科学素质建设。大力发展基层科普组织,探索建立基层科普展览展示资源共享机制。深入开展全国科普日、新昌科技日等各类科普主题活动,发挥院士专家工作站、博士创新站、科普队伍等资源优势,积极开展文明城市创建“科普先行”行动。实施共同富裕科普助力行动,加大对偏远乡镇、经济薄弱村科普的支持力度,提高农村特色产业的科技含量,注重改善农村学校科学教育条件,提高农村老年群体、妇女和留守人群科学素质,促进人的现代化。

(责任单位:县科协、县科技局、县应急管理局牵头,县全民科学素质工作领导小组成员单位按职责分工负责)

(五)科学素质合作促进工程。

促进优质资源多向联动。深入挖掘海内外优质科普资源,主动融入长三角科普场馆联盟,加强对接引进,通过开展科技交流、项目合作以及科普活动等形式,创设环境条件,搭建平台载体,形成有效的科普资源多向联动机制。立足新昌科普实际,推进科学素质建设区域合作或专项合作,打造具有一定辨识度的县域特色科普品牌。

推动科普工作社会化发展。倡导科学与经济、社会、人文深度融合,让科学文化走进生产生活,以科普服务促使落地生根。根据乡镇产业特色,结合社会发展需求,贴近群众关心话题,有针对性地面向社会创新推出优质科普项目。鼓励科普项目社会化运作,激发社会科普活力,搭建社会化平台,推动科普工作社会化发展。

(责任单位:县科协牵头,县全民科学素质工作领导小组成员单位按职责分工负责)

四、组织实施

(一)强化组织保障。完善科学素质建设工作机制,发挥领导小组作用,加强工作领导,科学素质建设纳入乡镇(街道)、部门(单位)综合绩效目标考核。县全民科学素质工作领导小组成员单位要将相关任务纳入本部门工作计划,明确分管领导和责任人员,结合工作职责抓好任务落实。县科协扎实履行县全民科学素质工作领导小组办公室职责,发挥综合协调作用,牵头制订年度工作计划,细化重点任务分工,推进科学素质建设。

(二)完善机制保障。健全各级各部门共建机制,全面加快落实各项责任。完善示范引领机制,积极打造在科学素质建设中形成的工作品牌和亮点,大力宣传科学素质建设先进事迹。完善督查、监测、评估机制,注重工作实效,确保任务目标完成。定期开展科学素质建设能力监测评估、科普统计,为科学素质建设提供科学依据。

(三)加大经费保障。要将科普经费列入财政预算,并逐年提高投入水平。各成员单位要根据工作任务需要,安排专门经费用于科学素质建设。加强对科学素质建设专项经费使用情况的绩效考评,确保专款专用和使用效果。积极拓展科普资金多元化来源渠道,鼓励引导社会机构、企业、个人加大对科普事业的投入。