今年以来，县公积金中心紧紧围绕绍兴市中心和县委、县政府决策部署，坚持以“14361”战略为总体目标，对标对表“五张清单”工作要求，奋勇争先、创新服务，充分发挥公积金住房保障、稳定房市等方面的积极作用，全力为公积金高质量发展贡献力量。

一、聚焦目标任务，全力促进业务稳步发展。

1.归集支取稳步提升。截止12月底，全年归集公积金117918万元（包括年度结转利息3749万元），其中1-9月每月归集额均达9000万元以上；公积金归集余额281535万元，比年初增加25195万元；本年累计支取公积金92723万元，100%完成目标清单计划。

2.个人贷款有序发放。截止12月底，本年累计发放公积金贷款865户共34660万元；公积金贷款余额22.91亿元；公积金贷款逾期率为0%，远低于指标清单贷款逾期率不超过0.02%的目标。

3.制度扩面扎实推进。截止12月底，新增制度扩面企业104家；新增职工人数12331人，本年累计实缴人数72001人，100%完成清单任务；公积金制度扩面覆盖率位于全市前列。

4.财务收支情况良好。截止12月底，全年累计业务收入8561.18万元，累计业务支出4333.61万元，实现增值收益4227.58万元。

二、优化各项政策，扎实提升民生服务保障。

1.调整归集支取政策。一是降低公积金缴存门槛，取消灵活就业人员8%的缴存比例限制；二是新增老旧小区改造提取公积金，可凭不动产权证、改造协议、改造费用的实际支付凭证和身份证提取公积金；三是调整年还贷提取公积金的提取金额计算方式，允许提取从上一个提取日以来的实际已还款额，取消了不超过一年还款金额的限制；四是重新明确缴存职工申请部分还款，因配偶不在同一区、县（市）无法对冲抵充还贷金额的，可以提取差额部分。

2.优化贷款实施政策。一是充分发挥公积金贷款互助作用，将保底贷款额度由15万提高至20万，将户可贷基准倍数由10倍提高至15倍；二是施行“认房认贷”的资格条件，取消申请异地贷款职工本人或配偶须有一方为绍兴户籍的条件限制，宽严相济，帮助中低收入家庭和困难群众解决住房困难。三是降低首付比例，购买首套住房申请公积金贷款的，首付比例由不低于房屋总价的30%降低到20%；购买第二套住房或申请第二次公积金贷款的，首付比例由不低于房屋总价的40%降低到30%。四是降低贷款利率，首套个人住房公积金贷款利率5年以下（含5年）和5年以上利率分别由2.75%和3.25%降低至2.6%和3.1%。

3.加强特殊群体保障。一是推出疫期支持政策（截止2022年12月31日）：允许受疫情影响经营困难的企业经申请缓交住房公积金，缓交期满后再足额补交；允许符合条件的职工按最高不超过1500元/月·人的标准无房提取公积金，在原有标准上提高50%；同时，对受新冠疫情影响的公积金贷款职工不能正常还款的，经申请不作逾期处理。二是推出三孩家庭支持政策：允许符合条件的三孩家庭购买首套自住住房且首次申请公积金贷款的，贷款额度可上浮20%；三孩家庭申请贷款不纳入轮候，优先保障发放；对三孩家庭无房提取公积金，额度可在限额基础上提高50%。三是推出房屋征收支持政策：职工家庭唯一自住住房被征收的，未购房期间可凭房屋拆迁征收协议等证明无房提取公积金；2022年5月31日后签订拆迁征收协议的缴存职工，用征收补偿款（或房票）购买自住住房，符合条件的可申请办理公积金贷款，贷款优先发放，同时亦可提取公积金账户余额，提取总额与申请贷款额度之和不超过所购住房房屋总价。

三、深化改革创新，全面升级管理服务水平。

1.持续优化综合性业务系统。一是完善偿还异地贷款本息提取功能。今年4月，在浙里办APP和浙江政务服务网上线偿还异地贷款本息提取功能，公积金缴存职工在浙江省范围内申请纯公积金贷款或者组合贷款的，可以线上申请偿还异地贷款本息提取公积金，不再需要前往窗口办理。二是完善市内公积金账户转移功能。6月以后，公积金缴存职工可以通过浙里办APP和浙江政务服务网申请同归集点、市内跨归集点（市内不同区、县）公积金账户转移“网办”，持续拓展公积金线上服务覆盖面。三是完善租房提取自动审批功能。今年9月，浙里办APP租房提取模块优化升级，公积金缴存职工在浙里办APP线上申请租房提取，系统会自动识别缴存职工提交的婚姻、本人及配偶不动产登记等情况是否符合租房提取条件，以系统审核替代人工审查，提高办事效率。

2.积极拓展数字化业务平台。一是长三角“一网通办”业务种类拓展。在江浙沪皖3省1市异地公积金贷款缴存信息互联共享的基础上，长三角“一网通办”平台正式上线长三角地区购房提取公积金和离退休提取公积金功能，支持缴存职工网上异地办理这两项公积金提取业务。二是还贷结清“一件事”场景推进。持续推进部门合作，加速“云跑腿”代办公积金贷款结清抵押权注销的步伐。目前，已配合市中心打通与不动产登记中心的抵押权注销联办端口。三是“浙惠住房公积金”上线贯通。今年7月，新应用“浙惠住房公积金”正式贯通，目前可在线办理应急帮扶（灵活就业缓交）、应急帮扶（还贷免逾期）、无忧租赁（租赁自住住房）三项业务，能帮助受疫情影响的企业、职工减轻缴存压力。四是接入全国住房公积金小程序。6月，住房公积金业务管理系统成功接入全国住房公积金小程序，此后从该程序中获取异地转移接续相关信息可以直接推送至公积金业务系统，无需工作人员手工录入办理。

3.积极提升窗口服务满意度。一是推出以社会保障卡为身份凭证的业务办理新模式。群众办理公积金业务未携带身份证，除通过公安窗口、自助服务机拉取有效身份信息外，亦可凭个人社保卡、市民卡办理公积金业务。二是实行容缺受理和告知承诺制。目前，购买新建住房申请公积金贷款、购买二手住房申请公积金贷款、建造、翻建、大修自住住房申请公积金贷款等3项业务实现容缺受理；租房提取、死亡提取、购买新建住房申请公积金贷款、购买二手住房申请公积金贷款、建造、翻建、大修自住住房申请公积金贷款等5项业务实现告知承诺制。三是深化“银政企社”联动。目前，公积金窗口已有7家银行入驻受理贷款业务，可直接打印工商、农业等9家银行商业贷款明细；同时，高频公积金业务已下沉 12 个乡镇街道便民服务中心和27家农商银行网点，形成“1+12+27”公积金“代办”服务网络，进一步拓展了公积金服务外延。四是开展“让金回家”为民服务。全面梳理排查我县公积金长期封存账户，通过分类整治、多部门联动、设置专岗导办等方式做好“让金回家”为民服务，帮助长期封存的公积金账户“顺利回家”。截止12月底，已排查公积金长期封存账户4422个共计公积金3293万元；累计清理公积金长期封存账户 705个，实现近1491万元公积金顺利回家。

四、加强内部管控，筑牢合规有序管理基础。

1.抓好信贷风险防范。以降低公积金贷款风险敞口为主要抓手，严格落实贷审会制度、贷款三级审批、贷款面谈面签制度，坚决执行二手房贷款评估、楼盘动态监管等制度；扎实做好还贷提醒和逾期催缴工作，还款日前短信提醒，还款日后分类催收，并建立逾期风险花名册，进行长期跟踪管理，降低公积金贷款逾期率。截止12月底，公积金逾期贷款账面余额为0。

2.加强违规提取整治。建立完善违规提取常态化自查机制，定期开展公积金提取业务“回头看”；严格执行《关于进一步治理违规购房提取住房公积金有关事项的通知》等文件精神，对异地购房提取、离职销户等部分提取的资格条件、材料要件等作出调整，规范公积金提取行为；同时，进一步加强对窗口工作人员各项业务培训管理，减少操作风险。

3.强化内审稽核工作。严格执行单位各项内控制度，规范公积金业务操作流程，配合市中心做好审计整改、内审稽核等相关工作，及时排查、整改各类风险隐患和存在问题。今年以来，配合市中心开展国家专项审计巡察整改工作，对审计中指出的一人多缴、退休后缴存、一户多贷等情况进行逐项排查，发现一人多缴1人、退休后缴存14人，均已按相关规定进行账户合并、提取销户处理。

4.规范资金管理运作。积极完善资金管理制度和各类财务制度，修订完善银行考核制度；及时开展存款招投标工作，提高资金的增值能力。今年上半年，顺利完成1.95亿元为期一年的住房公积金增值收益存款存放招投标和1.2亿元为期一年的住房公积金存款招投标工作；今年下半年，顺利完成1.2亿为期一年的住房公积金存款存放招投标。同时，定期开展“三公”经费自查，严控“三公”经费支出。截止12月底，公车租赁共支出0.64万元；公务接待费用0.29万元。

五、强化党建引领，统筹推进事业蓬勃发展。

1.扎实开展党建工作。一是压实主体责任。调整领导班子成员分工，明确第一责任人清单和班子成员“一岗双责”责任清单；实行全面从严治党廉政承诺制，领导率先垂范，公开承诺，层层压实廉政责任；开展廉政风险排查，制订《公积金中心重要廉政风险防控方案》，全面排查廉政风险。二是加强廉政教育。创新开展“五廉并举”干部教育系列活动：领导干部带头上廉政党课，引导干部职工廉洁务实；创新推出“拒腐防变每月一课”警示教育，以腐败犯罪的典型案例警示干部职工算好人生七笔账；参观梁柏台红色教育基地，重温入党誓词，传承先烈遗志，筑牢拒腐防变思想防线等等。三是强化队伍建设。加强干部科室交流轮岗、窗口服务和重点工作锻炼，提升干部履职能力；强化实干实绩导向，建立以“五张清单”为主、平时考核为辅的实干型干部监督考核体系；加强年轻后备干部和入党积极分子培养，打造一支高素质的干部队伍。今年以来，我中心已提拔年轻干部2名，吸收入党积极分子2名。

2.深化文明城市创建。一是强化创建组织领导。第一时间成立全国文明城市创建工作小组，制定《关于开展“金服务”五大活动助力全国文明城市创建实施方案》等实施方案，多次召开创建动员大会、问题协调会、百日攻坚动员部署会，统筹安排我中心文明城市创建事宜，夯实全国文明创建基础。二是优化窗口服务机制。常态化开展整理、整顿、清扫、清洁、素养服务环境5S管理，优化公积金整体服务环境；定期开展公积金服务礼仪、操作技能培训，规范员工服务行为；定期组织开展公积金窗口导办、志愿引导服务，引导群众文明办事、遵守秩序；通过主动上门、延时服务、办事咨询等方式开展代办帮办服务，帮助企业群众解决困难。三是深化创建志愿活动。成立“金服务”文明城市创建志愿服务队，构建志愿服务三级联动机制；灵活运用“周六创建日”、主题党日，常态化开展窗口金牌服务、公益广告宣传、文明交通劝导、社区爱心帮扶等志愿服务活动。截止目前，我中心志愿小队共注册志愿者23人，人均志愿服务时长约143小时。四是加强协助共建。联合社区和责任部门对包联小区开展督导督查和问题起底；以周六创建日、文明社区创建“擂台赛”等为抓手，全面推进网格化包联机制落地；派驻“红色指导员”和“驻村指导员”，协助开展文明城市创建等工作，撰写民情日记，确保创建工作有序推进。

3.全面推进拆改攻坚工作。高度重视拆改攻坚工作，组织骨干力量组建拆改攻坚小组，积极投身拆改工作。今年年初，我中心持续攻坚2021年第二期（澄潭街道）房屋搬迁项目，顺利完成15户搬迁户阶段性拆改工作；2022年4月和9月，我中心分别承接2022年澄潭街道第一期（梅渚村）房屋搬迁项目（25户）和2022年第二期（耿基实业区块退二进三）拆改项目（13户）。目前，2022年澄潭街道第一期（梅渚村）房屋搬迁项目已顺利完成签约、腾空等阶段性工作；2022年第二期（耿基实业区块退二进三）拆改项目也已顺利完成签约，目前进入腾空阶段。

2023年工作思路

2023年，县公积金中心将全面贯彻党的二十大精神，紧紧围绕绍兴市中心和新昌县委县政府的决策部署，拉高标杆、创新服务、奋勇争先，科学谋划各项工作，着力在稳增长、优服务、强管理、促党建上下功夫，奋力打造公积金高质量发展“金名片”。

一、以重点业务为抓手，持续推进工作顺利开展。

1.积极拓展制度覆盖面。我中心将深入挖掘公积金扩面潜力，灵活运用“企业开办”一件事等数据共享平台摸清未建、少建企业底数，强化数据动态管理；常态性开展进企业、进社区扩面政策专场宣传，综合运用上门服务、信访调解等方式，提高企业公积金缴存意愿；完善考核制度，加强银行扩面考核管理，落实联络员和责任人，形成工作合力。

2.科学统筹公积金运作。密切关注我县房地产、金融等市场动向，科学研判公积金未来提取、贷款总体趋势，考虑适时提高公积金贷款申请额度上限和下限；规范灵活调度资金，化解资金供需矛盾，在优先保障提取资金的基础上，及时安排贷款资金发放；及时开展资金竞争性存放招投标，努力提高资金的增值能力。

3.加快推进新政策落地。全面贯彻首套个人公积金贷款利率调整、房屋征收补偿款（或房票）公积金贷款等最新政策，做好业务培训和政策解读工作；灵活运用报刊杂志、电视台等传统媒体和公积金官网、微信公众号等新媒体进行宣传，综合运用企业座谈会、政策培训会等方式，提升企业群众政策知晓率和政策理解能力，加快推进新政落地生效。

二、以服务创新为理念，持续做好服务保障工作。

1.持续优化综合系统平台。持续推进公积金系统平台建设工作，创新打造租房提取、离职提取、退休提取等业务“智能办结服务”，逐步探索优化跨归集点按月对冲还贷、组合贷款和商业贷款按月对冲还贷、配偶还贷提取等系统功能；持续推进公积金政务服务2.0建设，协助市中心细化系统建设方案，做好全省公积金系统一体化建设工作。

2.持续推进数字共享工作。加强部门间数据共享，持续推动贷款结清、贷款申请、上市合法合规证明等“一件事”场景落地；持续优化公积金征信服务，打通公积金业务系统与人行征信系统的藩篱；逐步接入政银数据共享、全国住房公积金数据共享等平台，提高办事效率；持续推进“跨省通办”、长三角“一网通办”等共享工作，拓展办事服务种类。

3.持续升级窗口办事服务。创新推出“节金·助企”活动，深度挖掘企业公积金建缴信息资源价值，进一步优化营商关系；持续推进“政银企社”联动，优化构建“县乡一体、部门间协作、政银企社联动”政务服务机制；持续优化“导办、帮办、代办”服务，深化延时服务、上门服务、代办服务，提升群众办事满意度。

三、以内部管理为重点，持续推进业务规范有序。

1.持续规范缴存管理。严格执行业务操作规程，强化窗口管理服务，从严防范职工多地缴存、超龄缴存等现象；常态化开展骗提骗贷行为整治，全面落实每季度公积金贷款、提取业务自查自纠，切实净化公积金使用环境；持续抓好内审稽核和审计整改工作，注重源头追溯，加强日常管控，建立长效机制。

2.持续防范信贷风险。严格执行贷审会制度、二手房贷款评估、楼盘动态监管、贷款三级审批等风险防范制度，实现对公积金贷款风险全流程覆盖管控；同时，紧紧围绕“贷款逾期率、资产优良率”等指标,建立逾期风险花名册，全流程跟踪管理，持续做好公积金逾期贷款催收工作，进一步降低贷款逾期率，保障资金运行安全。

3.持续抓好执法工作。严格按照《绍兴市住房公积金行政执法实施办法》等文件精神，依法依规做好行业监督、投诉举报处理等工作，维护公积金缴存企业和职工的合法权益；同时，全面贯彻行政执法改革攻坚会议精神，持续推进行政执法一体化改革，及时做好与综合行政执法局对接和资料转移等工作。

四、以党建融合为统领，持续推进行业健康发展。

1.全面贯彻党的二十大精神。要深入学习领会党的二十大精神的重大意义和精神实质，组织领导干部带头学、党员干部主动学、干部职工集中学，全力抓好学习贯彻工作；要积极开展党的二十大精神的宣传宣讲，让党的二十大精神家喻户晓、深入人心；要学以致用，把党的二十大精神同具体业务工作紧密结合起来，为公积金高质量发展加油赋能。

2.持续加强全面从严治党。落实全面从严治党主体责任，加强对领导班子监督，层层签订全面从严治党责任书；以“五张清单”为抓手，推动党建业务深度融合，构建党建统领整体智治体系，形成问题发现靠党建、问题发生查党建、问题解决看党建的工作格局；持续强化正风肃纪，开展岗位风险排查和廉政谈话，筑牢思想政治防线。

3.持续深化文明城市创建。积极搭建“党建+创建”平台，不断加强“金服务”志愿队伍建设；开展“周六创建日”活动，持续优化公积金整体服务环境，常态化开展文明交通劝导、环境综合整治、社区综合服务等志愿服务活动；充分发挥“红色指导员”、“驻村指导员”力量，协助开展文明城市创建、为民服务等工作，营造浓厚的创建氛围。

4.持续推进干部队伍建设。坚持以党建引领基层干部队伍建设，通过经验交流、学习培训、多岗锻炼等方式，不但增强干部履职能力；坚持以实干实绩为导向，选拔优秀人才，充实后备力量，激励干部担当作为、奋勇争先；加强队伍分析研判、廉政教育和日常监督，打造一支清正廉洁的公积金干部队伍。