2022年，在县委、县政府的正确领导下，县商务局紧紧围绕法治政府建设工作要求和商务中心工作特点，全力推进商务领域法治政府建设，为全县法治政府高质量建设发展贡献力量。现将2022年工作开展情况汇报如下：

一、优化组织建设，健全内部机制

（一）淬炼法治建设队伍，凸显法治建设职责

商务局根据班子人员和科室骨干调整情况，及时调整“依法行政法治政府建设工作领导小组”组长、副组长及组员的职责分工和人员调动，进一步明确办公室为牵头科室，从组织层面夯实了商务部门法治建设第一责任人职责。深入贯彻领导班子和行政人员集体学法普法制度，坚持将法治政府建设纳入机关中层及以上干部会议的重要议事日程，由机关班子成员和科室负责人集体研究、决策部署重大项目政府采购、疫情防控行政检查、安全生产依法排查等工作，确保各项工作依法、有序实现，做到年初有规划，实施有步骤有督查，事后有总结。

（二）强化党风廉政建设，筑牢法治意识藩篱

结合商务局党风廉政建设活动，定期组织全体机关干部学习宪法法律知识，持续开展《中共新昌县委宣传部 新昌县司法局关于在全县开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021-2025）》专题学习研讨会，集中收看法制题材的警示教育片，培养和提升机关领导班子与工作人员依法行政意识与能力。动员所有公务人员报名参加行政执法证考试，考试结果纳入公务员平时考核结果中并与全年考核评定直接挂钩。组织全体机关干部逐级签订《履行党风廉政建设主体责任书》，压实清廉机关建设主体责任，班子成员主动承担起党风廉政建设责任。逐步完善廉政风险点排查机制，立足机关各岗位特点和干部职工情况，开展廉政风险排查。

（三）坚持民主决策原则，规范机关法治建设

不断健全机关领导班子重大问题集体讨论决定制度和法制工作领导责任制，保障“三重一大”事项通过科学民主决策机制得到落实，凡涉及重大决策事项，必须依法依规经过公众参与、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等程序，以制度手段规范约束机关行政决策行为,确保政府行为的合法性、合规性。坚定执行政府法律顾问聘用管理制度，健全法律顾问议事规则、日常管理和考核监督办法，充分发挥法律顾问在重大行政决策和推进依法行政中的积极作用。

二、增强依法履职，提升服务效率

（一）加大行政检查力度，打好安全持久战

强化安全生产大排查大整治活动，聚焦春节、五一、七一、十一等重要节点，会同公安、应急管理、市场监管、综合执法、市生态环境、消防等6个部门，开展商贸领域安全生产联合督查。今年以来，共开展全县范围内商贸业经营单位安全生产排查5次，覆盖商场超市、餐饮住宿、加油站等经营单位约600家次，发现问题100家次，现均已督促落实整改；开展联合督查7次，覆盖重点场所67家次，发现问题31处，发放整改通知书15份，整改完成率为100%。

（二）加快行政审批改革，助力贸易便利化

全力推进商务行政服务窗口“最多跑一次”改革工作，重点围绕传统原产地证书申请签发流程进行电子化自助改革，为企业提供原产地证网上申报、审核和打印一条龙服务，将“企业跑”变为“网上办”，真正实现企业“零跑腿”，已有105家企业已经实现了自主打印。累计已为企业审核、签发原产地证4457份。

（三）化解社会矛盾纠纷，提升基层满意度

依法落实商务系统信访工作，不断加强信访工作的法治化、规范化建设。目前，信访工作主要由行政审批科牵头负责，1名专职工作人员负责具体操作。2022年，商务部门通过浙江省统一政务咨询投诉举报平台收到信访事项443件，其中网信电件443件，已办结443件。按期受理率100%、按期办结率100%。未发生因管理工作而引起的群体上访、越级上访的等恶性事件。

三、存在问题和不足

一是商务监管队伍力量偏弱。机关现有在编干部21名，只有4名干部持有执法证，缺少专项执法类人才，执法队伍专业性有待提高。此外，商务系统目前已无相关执法权限，在执法过程中缺少相关依据。

二是部门联动机制不够健全。商务领域涉及职能越来越广，在与其他相关执法部门联动处置黑加油点和流动加油车、餐饮燃气、单用途预付卡等工作中虽然做了一些有益的尝试，但部门联动机制效果有待进一步发挥。

三是普法宣传形式略显单调。法律法规内容严谨单调,直接学习宣传，过分注重法律条文的解读和经办程序的规范，普法效果不理想，仅能填补法律知识匮乏，但还未能内化为一种思维模式，缺乏有效的宣传方式提升普法工作的吸引力和时效性。

四、下一步工作思路

（一）优化队伍结构，提升干部素质

积极尝试用更丰富的形式强化行政执法队伍的法治意识和严格执法意识。提高行政干部运用法律手段开展业务的能力，提高机关干部行政执法的效率和水平，避免行政行为和行政执法的主观随意性。

（二）促进部门联动，整合法治力量

主动与相关部门间完善协调配合制度，增进部门间的联系与沟通。规范协调配合制度的组织形式、范围、工作内容和运行流程等，在处理问题时，认真协商，积极配合，为探索建立科学高效的协调配合机制打好基础。

（三）改进普法宣传，扩大执法影响

因地制宜对不同的对象采取不同的宣传形式和主题。结合商务工作特点与宣传教育对象的差异化进行系统部署。进一步挖掘更具有操作性的宣传形式，使法治宣传教育形式更加生动活泼，内容更加深入人心。

2023年1月17日