发布时间:2023-01-30 15:22
访问次数:
信息来源:
信息来源:县统计局
2022年,新昌县统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神为指导,深入学习习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神,紧紧围绕法治新昌建设目标,把推进法治政府工作作为促进统计事业健康发展的强大推力和重要保证,不断提高统计法治能力和水平,全面推进依法统计依法治统。
一、坚持依法行政,规范权利运行
1.全面推动政务公开。对应当主动公开的政府信息以区政府信息公开网站为主,结合统计公报和《统计年鉴》、广播、电视、报刊、微博等媒介进行公开,确保人民群众的知情权、参与权、监督权得到切实保障。根据法治政府建设的要求,及时在政府门户网站发布年度法治政府建设要点、行政执法统计年报、法律法规及规范性文件。通过各类统计信息公开,进一步增强统计信息透明度,全年没有因信息不透明而引起的信访、复议及诉讼案件。
2.加强内部行政管理。根据县委县政府要求,严格落实规范性文件起草、报送、合法性审核、备案等程序工作,严格按照“三重一大”事项决策程序规则决定重大行政决策,积极推行政府法律顾问制、行政机关合同履行和备案制度。
3.加大执法检查力度。坚持防惩虚统多报与漏统少报并重的执法导向,严格依法依规查处各类统计违纪违法行为。坚持“双随机、一公开”制度,全年执法检查单位数41家,其中“双随机”执法36家,立案查处3家。组织开展涉外调查机构调查项目执法检查1家,与相关部门联合开展双随机执法检查任务3个,占任务数的75%。积极参加国家局、省局和市局统计执法检查和数据核查。
4.开展国家统计督察反馈问题整改落实工作和统计造假不收手不收敛问题专项纠治工作。县统计局第一时间成立了整改落实和专项纠治工作领导小组,研商制订了工作方案,按照整改清单和专项纠治要点,开展相关工作,并及时向上级统计部门汇报整改落实和专项纠治工作总结,及时落实问题整改,形成闭环。
5.完善防惩统计造假责任制。坚持依法统计、依法治统,学习宣传统计法律法规,坚持统一领导、分级负责统计管理体制,建立健全统计数据质量责任制,提高数据的真实性。今年以来,统计局、发改局、经信局、商务局、交通局、园区等重点经济部门已建立防惩统计造假责任制,层层传导压力,落实责任制度。
二、加强法治教育,增强依法履职能力
1.加强政治理论学习。深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想,积极贯彻落实省市县法治工作会议精神,做到从政治的维度、价值的维度、实践的维度“三个维度”来领会好法治工作重大意义,将依法治统与防惩统计造假相结合,切实在理论与实践相结合上下功夫,推进理论学习有成效。
2.加强法律法规学习。局党组高度重视法治教育工作,深化《宪法》等相关法律和党内法规的学习教育,建立健全理论学习中心组集体学法制度。将法治政府建设纳入重要议事日程,通过党组会议、理论中心组、“三会一课”等多种方式,深入学习《宪法》、《民法典》及统计法律法规。通过周一集中学习、“三会一课”,线上自学、学法用法考试等形式,开展相关法律和党内法规专题学习。今年以来县委县政府开展统计法律法规学习共5次,县统计局6次,相关部门11次。
3.加强执法队伍建设。积极参加市统计局“六题研训”活动,组织开展学法知识考试,持续加强统计执法队伍建设,不断提高统计执法能力,逐步形成一支政治强、作风硬、业务精的统计执法队伍。同时,积极组织符合要求人员参加执法证考试,做到应考尽考。
三、推进普法宣传,牢固树立法治意识
1.落实宣传责任。全面落实“谁执法谁普法”法治宣传责任制,利用业务培训、年报会、学法用法考试、统计开放日、宪法宣传日、统计法颁布日等载体,有针对性地开展法治宣传。制作统计法宣传微视频,在我爱新昌(新昌统计)、新昌发布等主流公众号发布;广泛开展统计法治征文活动;在今日新昌发布主要领导统计法治宣传署名文章。
2.突出宣传重点。一是局队联合推动县委县政府学习贯彻《监督意见》。5月20日,第11次县委常委会传达学习贯彻《监督意见》文件精神;5月25日,第7次县政府常务会议传达学习《监督意见》文件精神。二是统计法进党校取得实效。今年分别在新昌县年轻干部培训班、选调生培训班、新进公务员、新昌事业编等主体班次上3次进党校宣讲统计法律法规和统计监督相关内容,为强化基层干部依法治统意识,营造依法治统氛围打下更坚实的基础。三是以统计e家为载体开展统计普法活动。通过统计e家平台上传统计法律法规和惠企政策25次,着力推进企业统计人员统计法治意识,提高企业统计人员统计法律法规知识普及率。
3.扩展宣传阵地。根据法治宣传计划,重点抓好进企业、入村入社区日常宣法,组织开展好统计开放日、宪法宣传日等重要时间节点的集中统计普法活动,做到法治宣传点面结合,全面推开。今年,以“统计之家”为宣传阵地,通过上墙宣传、举办培训班、发放宣传小册子、赠送统计之家文创品等方式,不断营造依法统计氛围;同时聚焦“中国统计开放日”等重要节点,以《统计法》、《监督意见》等相关法律法规为主要内容开展统计法治宣传工作。
四、法治建设方面存在的问题
2022年我局在依法行政、法治政府建设虽然取得阶段性成效,但总体上看,还存在一些薄弱环节和突出问题,与建设法治政府的目标还存在一定差距。一是法治工作力量还不够强,法律意识需进一步加强,利用法治思维、法治方式作为决策预防机制有待加强。二是行政执法过程中证据收集、文书制作及送达不够严谨规范。
五、2023年工作计划
1.突出政治引领,扎实推进法治教育。一是加强政治理论学习。深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想,积极贯彻落实省市县法治工作会议精神,做到从政治的维度、价值的维度、实践的维度“三个维度”来领会好法治工作重大意义,将依法治统与防惩统计造假相结合,切实在理论与实践相结合上下功夫,推进理论学习有成效。二是加强法律法规学习,深化《宪法》等相关法律和党内法规的学习教育,建立健全理论学习中心组集体学法制度。将法治政府建设纳入重要议事日程,通过党组会议、理论中心组、“三会一课”等多种方式,深入学习《宪法》、《民法典》及统计法律法规。通过周一集中学习、“三会一课”,线上自学、学法用法考试等形式,开展相关法律和党内法规专题学习。
2.提高数据质量,做好统计督察迎检准备。围绕省级统计督察任务,进一步健全完善防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制,深入清理纠正违反统计法律法规文件和做法,闭环数据质量管控,夯实统计基层基础,认真做好迎接督察工作计划、工作方案、工作制度、标准化模板制作等相关准备工作。
3.强化监督职能,持续加大执法检查力度。坚持防惩虚统多报与漏统少报并重的执法导向,严格依法依规查处各类统计违纪违法行为。坚持“双随机、一公开”制度,全年执法检查随机抽查单位数不少于40家。组织开展涉外调查机构调查项目执法检查,与相关部门联合开展双随机执法检查。严格执行统计执法全过程记录制度,规范办案标准、办案程序和法律文书,进一步提高案卷整理的规范性。全面应用“互联网+监管”平台和统一行政处罚办案系统,一般程序处罚案件线上办理率达100%。对涉嫌统计违法人员,严格按照程序向纪检监察机关移送相关材料,推动责任追究及时到位。
4.深入法治宣传,全面提升统计普法质效。一是推动落实普法学法。局领导班子集中研究统计法律法规和法治工作一年不少于4次,局主要领导讲授统计法治课不少于1次;推动县委县政府和有关部门开展统计法规学习。落实普法责任清单,推进统计普法、依法治统工作。二是抓好重点对象普法。推动统计法律法规纳入县委常委会、政府常务会或理论学习中心组学习内容,建立健全“统计法进党校”长效机制,继续把统计法律法规纳入领导干部教育培训必修课,加强对“关键少数”依法统计依法治统宣传。三是丰富普法活动内容。落实统计普法教育“八五”规划,利用中国统计开放日、全国宪法日和统计法颁布日等时间节点,深入开展统计普法“六进”活动,科学设置方案内容,推进向互动式、服务式、场景式转变。四是创新普法宣传形式。利用统计网格智治平台加大对统计法治宣传力度,积极推进以案释法警示宣教,对典型统计违法案件的通报曝光,达到“查处一案、教育一片、警示一方”的作用。
5.聚焦改革创新,不断夯实法治建设基础。一是运用统计监督平台。积极应用一体化统计监督平台,推进智慧执法、掌上核查、协同监督等数字化改革。二是建强基层执法队伍。组织参加执法证考试和执法证换证工作。积极参加上级统计部门组织开展的统计执法人员的法治业务知识及执法实务培训,切实提高依法行政能力水平;积极参加上级统计部门开展的统计执法活动、督察任务,在办案实践中锻炼和提高执法能力。
2023年1月16日