我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大和习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神，紧紧围绕省、市、县法治政府建设各项部署，按照推进依法行政，创建法治政府的总体目标，围绕中心，服务大局，多措并举，狠抓落实，推进“八五”普法全面落实。现将有关工作报告如下：

一、法治政府建设工作开展情况

1.加强组织领导。石炜瑶局长作为我局主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，高度重视法治政府建设工作，把法治工作列入重要议事日程。教体局成立了以局党委书记、局长为组长，副局长为副组长，科室负责人为成员的推进依法治县工作领导小组。

局党委将《新昌法治政府建设实施方案（2021-2025 年）》《2022年法治新昌（法治政府）建设重点工作清单》进行具体部署和任务分解，并多次在全体机关干部会议中传达建设法治政府（依法行政）工作推进会和研究部署教体系统法治政府建设相关工作。行政审批科、教育科具体负责统筹协调和指导全县教育系统普法工作。学校均建立相应领导机构，落实分工责任制，形成职责明确、协调配合、上下联动、齐抓共管的领导责任机制，推动普法教育落到实处。

2.坚持教体系统领导干部学法常态化。一是认真学习《习近平法治思想学习纲要》《习近平关于依规治党论述摘编》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国教师法》、微考学、“两法一条例”等法律法规普法学习。二是通过开展法治培训、现场参与行政诉讼案件旁听庭审、观看警示教育片等形式多样的“法律进机关、进校园”活动，增强教体系统领导干部使命意识和责任担当，有力提升法治观念和依法治理能力及水平。三是邀请县纪委监委驻宣传部纪检监察组王秀芳给教体系统新任领导干部集体廉政谈话，增强新任领导干部廉政意识；四是组织局县管领导干部、公务员参加云讲堂学法用法学习和2022年度学法等考试，达到以考促学的目的，做到应考尽考。

二、加强法治建设，推进依法行政

1.开展“双随机、一公开”制度。根据《新昌县市场监管领域部门联合随机抽查事项清单》和《新昌县市场监管领域2022年度县级部门联合随机抽查计划》，结合本系统实际情况，制定2022年度抽查工作计划，并及时上传浙江省行政执法监管（互联网+监管）平台，向社会公开、公布。2022年我局共完成双随机跨部门抽查任务2个，接收跨部门任务6个，设置单部门任务1个，检查机构15家，开展专项检查10次，即时检查1次。

2.做好“综合查一次”工作。为深入推进“大综合一体化”行政执法体制改革，根据《2022年新昌县“综合查一次”联合执法行动计划》要求，我局积极配合有关部门做好业务培训，完善行政执法协同指挥机制，配备用户角色，支持“综合查一次”指挥应用线上运行。作为牵头部门，我局联合县市场监督管理局、消防大队、民政局、卫健局、综合执法局等部门先后开展5次“综合查一次”行动，减少了部门重复执法的“扰民”问题，有效避免了监管漏洞，提高了行政执法效率。

3.加强执法队伍管理。我局积极开展执法队伍的法律、法规和政治理论学习，通过学习《浙江省综合行政执法条例》等相关法律法规，提升执法队伍的综合素质。严格按照上级要求及时清理更新执法和辅助执法人员管理数据，现有执法人员9名、行政执法辅助人员43名。

三、完善依法行政制，规范文件管理工作

1.加强规范性文件事前审查，确保无规范性文件出错情况。2022年我局制定的规范性文件《新昌县公共体育设施管理办法》（草案）,在提交审议前事先审核，对文件起草的必要性、可行性，文件的形式内容的合法性、合理性、协调性以及文字技术等方面进行审查，确保了规范性文件的起草质量,现已上报上级部门审查等待批复。

2.按程序制定及公布规范性文件。我局规范性文件严格按程序制定，按要求进行报备，统一登记、统一编号，并及时在局网站和县政府门户网站上发布。无未按程序制定被纠错的情况。   

四、强化行政监督，化解矛盾纠纷

1.拓展沟通渠道，提高教体工作服务水平。将办理人大代表建议和政协委员提案作为改进工作方式、明确工作方向的重要抓手。2022年共办理人大代表建议、政协委员提案共计36件，其中教育27件、体育2件、其它7件。拓宽监督沟通渠道，向社会公布我局举报电话，自觉接受广大群众的监督，做到事事有回音，件件有着落。

2.聘请专业法律顾问，提升教体系统规范化治理能力。聘请“新希望律师事务所”吴长征律师为我局长期法律顾问，2022年协助处理重大突发事件、信访、重大项目合同审查谈判等其它法律事务30余起。

3.加强人民调解队伍建设，提升社会矛盾纠纷化解能力。配备专职人民调解员1名，兼职人民调解员305名，积极参与矛盾纠纷调解，促进社会和谐稳定。

4.切实做好信访维稳工作，切实维护社会稳定。一是做好12345 政务热线信访平台管理工作。2022年我局共收办信访件463件，无行政诉讼和行政复议案件。二是根据有关法律法规及相关规定，做好民师稳控工作，成功化解一起长达25年信访积案。三是响应重大活动和突发性事件维稳安保。落实情报信息研判、涉稳问题化解，在党的二十大、“疫情防控”、“学科类培训机构注销”等政策落实及重要节假日期间，实现“零”上访。

五、全面落实普法宣传常态化

1.深入开展习近平法治思想学习宣传。一是持续开展习近平法治思想进校园。把学习贯彻习近平法治思想作为学校党组织理论学习的重要内容，作为教师专业发展培训的必修内容，作为青少年学生普法教育的首要内容。二是推动将习近平法治思想纳入学校法治课程。用好《习近平新时代中国特色社会主义思想学生读本》，在《好孩子》《好公民》《浙江人》《浙江潮》等地方课程教材中阶梯式融入习近平法治思想。三是提升学校依法治理能力和水平。全面推进依法治校、依法办学。加强学校未成年人保护、教师职业道德、教育惩戒实施、安全管理、等相关规章文件的贯彻落实，进一步规范和保障学校、教师依法履行职责，更好地维护校园教育教学秩序。

2.精心打造校园普法志愿者队伍。目前全县已募集校园普法志愿者2500多名，积极开展各类校园普法活动，组织各中小学校全体教师学习了《中小学教师职业道德规范》《教师法》《义务教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》等法律法规，共开展普法志愿活动110余场次，参加12万余人次，极大的提高了广大教师的法治意识和依法治教的自觉性，力求全县广大师生员工都能做到知法、守法、用法，依法办事。

3.开展形式多样的法治宣传教育工作。一是精心部署校园法治文化建设。各校以黑板报、班级展板、开学第一课、校园法治展会、校园模拟法庭等为载体融合法治教育内容，对广大师生及家长进行宣传，扩大宣传面，营造法制氛围。二是精心组织各类法治宣教活动。通过校园法治晨会、国旗下讲话、宪法知识竞赛等形式，深入开展宪法知识的学习和法治教育的渗透。依托国家宪法日（12.4），开展宪法晨读、宪法知识竞赛，促使宪法知识的入行入心。引导学生积极参与“学宪法 讲宪法”活动，争当“宪法小卫士”，2022年全县39467名中小学生参与此此次活动，参与率达到97.78%以上。

4.构建法治教育工作长效机制。一是加强指导考核。教体局把法治教育工作纳入学校办学水平考核和教育督导的工作范畴，并指导各学校常态化开展法治教育工作。二是健全组织落实责任。各校均成立了“一把手”任组长的学校法治教育工作领导小组，履行法治宣传教育的各项工作职责。三是部门联动齐抓共管。由县人民检察院选派12位检察官担任我县41所中小学（含校区）的法治副校长并进校园开展法治宣传，实现了聘请法治（制）副校长、法律顾问100%全覆盖，构建了政府部门与家庭、学校、社会“三位一体”的联动机制。

法治教育系列活动在各中小学有效开展，营造了守法光荣、违法耻辱的良好风气，使学生的法治观念和法律意识大大增强，各中小学依法治校、依法治教的水平明显提高，各项工作逐步走上了规范化的法制轨道，给广大师生营造安全的学习、工作、生活环境，为我县教育事业的蓬勃发展提供了坚强保障。

新昌县教育体育局

2023年2月2日