一、上半年工作回顾

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，城南乡结合县委“14361”战略，紧紧围绕“城乡融合发展样板地”战略目标，深入实施“五力五争先”行动，以“五张清单”为工作主抓手，不断强化“争”的意识，持续保持“拼”的状态，全面激发“干”的劲头，凝心聚力抓好各项工作，经济社会整体呈现出稳中有进、持续向好的发展态势。

一是壮大实体，转型升级，综合实力稳中有进。全力克服年初新冠“首阳”影响，全乡经济呈现发展“稳中向好、稳中有进”的良好态势。1-6月规上工业产值8303万元，工业增加值2239万元，均同比增长0.4%。完成民间工业固定资产投资1045万元。餐饮业复苏明显，实现营收同比增速达45.1%。

二是奋力攻坚，补齐短板，资源要素保障有力。控违拆违推进有力，2023年上级下达的3500平方拆违目标任务，截至6月底已发放违建通知15起，拆违961.42平方米，拆后利用率达100%，取得了阶段性实效。

三是统筹推进，全面整治，城乡发展更趋融合。对照“去乡村化”的要求，按照3个“整”的思路抓集镇建设。抓整体，由浙大城市学院规划研究院对集镇、十里潜溪片开展统一规划设计，主动配合服务好东门如城发展的同时共享部分基础配套设施。3月份已拆除新昌南道口边房屋11幢4650平方米。美丽乡村建设有序推进。推动文明乡镇建设。结合最清洁集镇创建和集镇“五比竞赛”，持续推进垃圾分类、人居环境整治工作。今年以来开展3次人居环境大整治行动，对17个行政村房前屋后乱堆乱放现象进行整改，获市级、省级媒体信息宣传11篇。

四是关注民生，强基固本，民生事业均衡发展。不断完善交通格局，推进三大交通主线建设，姚宫至后山提升改造工程，投资新胡线（俞家央至琅珂段）改建工程，官塘头至荷花塘三级公路已动工建设，构建内畅外联的交通格局。同时紧扣全域旅游，通过投资建设约7.1公里的外白岩至韩妃道路和投资建设2.43公里的韩妃沙滩至白毛坑道路两条道路建设，构建连接下岩贝、天姥山的“快进慢游”的通景公路网络，共享旅游经济的红利。加快水利建设，除今年10座病险山塘综合整治工程整体形象达90%以上外，今年新建19个水利工程（包括山塘清淤13个，应急工程3个，河道整治工程3个），全部已进入施工阶段，其中山塘清淤已完工8个，应急工程3个全部完工；加大农村农饮水提升力度，提升改造12座供水站，积极对接沿新胡线城镇供水工程（一期）落地，推进沿新胡线村落自来水户改，有力推进农村饮水水费收缴数字化试点工作，其中下洲农饮水户改后用水量下降超70%。打造“一老一小”场景。利用原乡中心幼儿园约1220平方的地块，投资建设城南乡长者健康活动之家和幼儿照护驿站，目前已完成设计、评审，预计10月底前完成建设。

五是真抓实干，多措并举，共富事业蹄疾步稳。今年全乡消薄总任务为所有村经营性收入达到50万元以上，其中2个村分别达到100万元、80万元，截止目前17个行政村全部完成任务。3月份开展了2期村两委干部进高校“乡村治理骨干培训班”活动，实现全乡17个行政村103位两委干部乡村治理能力提升全覆盖。发展杨家山初见花田，任家、前进映山红节等乡村旅游活动，受到县内外游客的青睐，累计吸引游客超2.3万人次，单日最多人流量超过3000人。因地制宜挖掘各村资源，依托城南乡初见花田、天姥炒货厂、新明蔬菜基地等11个农特产品产销基地，开发玫瑰纯露、小京生、腌萝卜菜、紫山药、潜溪坑鱼、茶叶等10个城南乡农特产品，打造“乡味城南”品牌，形成“十里香、百味鲜、千叶纯”三大系列，进一步推动农特产业发展。

六是深化改革，聚力创新，特色工作呈现亮点。强化数字赋能，积极推进共同富裕现代化基本单元建设，以“浙里兴村治社”场景应用为抓手，通过“记工分·晒工分”模式，推动工作做深做细做实，今年以来共通过系统下派事项170项，质效率100%。提质“乡理乡亲” 下沉公共服务，“硬件”方面，推动基础设施改造升级。以杨家山村、姚宫村“乡理乡亲”工作室为试点，开展“乡理乡亲”工作室基础设施改造提升工程。其中杨家山村在原先23平米的理发室改造基础上，新建村级医疗巡回点、调解室、集市服务等功能区，建成总面积达577平方的多功能服务集市场所，已于5月13日“开市”。“软件”方面，实现服务功能不断完善。聚焦基层群众“急难愁盼”问题，定时定点开展“1+1+X”服务，即以党建引领服务集市为基础，延伸设置医疗咨询、传统修理修补、移动便民商店等“X”项功能服务，今年来已开展服务153次，覆盖17个村57个服务点5500余人次，村级覆盖率达100%。“品牌”方面，擦亮乡理乡亲党建名片。拟定《推动“乡理乡亲”服务集市提档升级实现五“理”协同发展的实施意见》，聚焦党建引领、消薄提低、崇德向善、服务下沉、共治共享等五个方面，通过做深做足“五理”文章，加快城乡融合、区域协调发展向深入推进,为打造城乡融合发展样板地注入新活力。

七是攻坚克难，常抓不懈，社会大局平安稳定。守住安全生产红线。以节前安全生产检查为重点，“专项+常态”开展安全生产大排查大整治行动。按照整治工作方案，累计检查经营单位344家次，发现各类安全生产、消防隐患559条。开展房屋隐患排查。上半年共组织4批次对17个行政村开展房屋隐患排查，摸排危旧房8户、经营性自建房129户、自建房安全隐患摸排3750户，并完成整改工作。开展山塘水库汛前整治。今年全乡有西弄、千银坑等10座病险山塘综合整治工程，截止目前整体形象进度已超过60%；结合病险山塘综合整治工程有13个山塘列入清淤工程，现已全部开始清淤，其中高山、上宁2个山塘的清淤已完成。强化矛盾调处和信访化解。依托乡矛盾调解中心和各村“乡理乡亲”服务集市等平台，努力实现人民群众解决矛盾“少跑地”。今年以来累计开展矛盾纠纷排查12次，调解纠纷192起，调处率100%，化解率100%，避免矛盾纠纷激化扩大。做实信访工作，今年来共受理信访件263件，办结率、回访率100%，做好重点人员稳控工作，同时全力开展信访积案化解工作，已化解市级积案2件。

二、下半年工作目标

下半年，按照乡第十八届人民代表大会第三次会议要求，对照“五张清单”，以“拼”的状态、“争”的意识和“干”的劲头，抓好重点工作的突破和常规工作的落实，维护乡域经济发展和稳定大局。主要做好以下四方面工作：

（一）推动项目建设提质增效。加快项目招商，扩大有效投资，确保茶博园二期、新明实业蔬菜基地、西山居等新乡贤回归项目顺利推进。保障澄儒线顺利施工，继续做好天荷公路、白毛坑-沙滩道路建设等工程，提升改造农村公路6公里以上，进一步完善交通网络。加强水利建设，持续跟进完成10座山塘整治及琅珂村丁家坞村污水终端提升，实施姚宫、秦高等8个供水站提升工程，推进新民江延伸段河道建设，实实在在惠民生、聚民心。

（二）推动共同富裕落地见效。聚焦“消薄、提低”，继续做好劳动力转移培训、民政救助、低收入农户奔小康等民生事业，尤其是做好集体经济薄弱村和低收入农户的增收致富工作。深入落实“一村一策”，在“盘活闲置资源、挖掘储备项目”上下功夫，加快推动低效林流转、共富基地建设等举措落实落地。

（三）推动城乡一体化融合发展。聚力集镇建设，拓宽集镇空间，基于新民区块的整体开发，让人口更多地往集镇及周围一带流动，扩大城南、新民间的“同城效应”，做优区域经济发展平台。聚力乡村发展，落实生态大搬迁，一方面做好去年搬迁自然村60户103套的安置工作。同时，做好“乡理乡亲”服务集市提质文章，促进“五理”协同发展，以“五理”引领农村建设发展，有效补齐乡村治理现代化的短板。

（四）推动社会治理和谐稳定。把社会稳定和民生改善摆在突出位置，用心用情化解矛盾纠纷，发挥乡矛调中心、人大代表联络室等平台的作用，从源头预防和治理。抓实信访维稳工作，在源头预防的基础上，坚持初信初访化解和信访积案化解双管齐下，全力护航亚运会等重大节会的胜利召开。深化平安创建，常态化开展安全生产、食品药品安全、地质灾害风险隐患、危旧房、山塘水库等各类大检查大整治，做好汛前准备工作和应急演练，确保安全度汛。