镜岭镇2023年二季度重点工作

推进及三季度工作谋划情况汇报

今年以来，镜岭镇紧紧围绕县委县政府“探索中国式现代化县域实践”宏伟目标，锚定“‘小县六大’再深化、‘六个先行’争示范”目标路径，对标对表“五张清单”，以“十倍好思维”抓谋划，“勇敢思维”抓推进，“闭环思维”抓落实，“底线思维”抓平安，加速推动经济社会各项事业稳健向好发展。现将重点工作推进情况汇报如下：

一、重点工作推进情况

（一）坚持“十倍好思维”，消薄提低达成全年目标。

锚定乡村共富赛道，打造提升“五村共富”平台能级。全镇23个行政村超额达成县定50万元以上消薄目标，50%行政村经营性收入已超80万元，20%行政村已超100万元，总收入增长率位列全县第一。一是授人以渔，强化开发式高质量帮促。实施镜岭独特的“菜单式”产业发展、公益岗位、来料加工等帮促项目，打好产业、就业、公益帮扶等增收组合拳，实现“输血”助农、“造血”强农。目前溪西、大古年等共富工坊已向村民发放来料加工费20余万元，公益性岗位帮扶已惠及53名农户。二是五村赋能，强化辐射式高质量帮促。以“五村共富强村公司”耦合村级资源，组团式实施14个产业共富项目，投资建设培育的奕茗茶业工坊、峰味食品玉米饼厂和倒笃菜厂等企业实现产销一体、三产融合，已为镜岭、雅庄、黄岙、溪西、黄婆滩等5个村带来入股分红60万元增收。三是库区带动，强化精准式高质量帮促。借力镜岭水库建设，通过提供房屋租赁、土地测绘、移民意向调查等服务，合力统筹小泉溪等8个库区村实现新的增收点。同时借力乡村旅游，以安山古道、古村寻迹等为主题打响“寻找水底秘境”乡旅活动，拉动库区村流量与市场运营效能。目前8个库区村已全面达成消薄目标。

（二）坚持“勇敢思维”，乡村旅游实现全域提档。

探索“增值式”政务服务改革，招强引优农文旅经营主体，持续做强“丹霞风情·山水镜岭”全域旅游品牌，旅游综合收入2500多万元，同比增长192.3%，游客量达45万余人，同比增长151.8%。一是乡旅产业链条延展度更深。以“新乡贤联谊会”为契机，摸排发布全新文旅招商手册，新签约并落地1000万元以上招商项目2个，新增中高端民宿12家，镜岭老街等热门节点招引落地7个经营业态。全力护航文旅项目要素保障，大古云延度假酒店、碳银科技、暖古营等项目施工进度超目标推进。二是乡村市场运营体验度更高。深化澄潭江未来乡村示范带“梅棠雅集”IP品牌应用，强化市场运营策划系列活动11场次，举办“外婆的共富茶”、“老街山水夜市”等特色节会活动6场次，累计吸引游客4万余人。三是农业招商能级扩容度更大。招引投资额5000万元农业招商项目——新昌穿岩十九威士忌酒庄，实现农业产业附加与三产融合发展，目前项目规划已定，正在进行深入细节敲定。同步招引生态养殖、中草药种植、茶叶炒制直播间打造等3个500万元农业项目，均已进入合同签订阶段。

（三）坚持“闭环思维”，乡村场景迎来全域蝶变。

深化“千万工程”高水平建设新时代美丽乡村，蝶变精妙乡村生活“心场景”，外婆坑、镜岭、雅庄等农文旅融合入选市级“千万工程”典型案例。一是更高站位攻坚垃圾分类。全面打响“迎亚运”人居环境暨垃圾分类攻坚行动，创新巡检机制，以专项检查与常态检查双向而行，在全镇更换入户桶950只，投放点垃圾桶35只，有效推动垃圾分类工作提质增效，1-7月份综合排名全县第一。二是更严标准推动“五比竞赛”。深化大综合一体化行政执法改革，整治门前占道经营、交通秩序等问题168处，处置集镇市容类案件18件；开展集镇“强基赋能”提升行动，强化全员执法业务培训，实现基层队伍规范化建设。三是更实举措谋划土地开发。全力推进耕地恢复让“良田”回归“粮田”，耕地功能恢复中的水稻种植任务完成率已超40%。同时加强土地开发力度，对大古年村和冷水村平头岗、溪西村高家岭等2个项目立项，预计能够完成62.72亩的任务指标，目前正进行前期政策处理和招投标阶段。

（四）坚持“底线思维”，除险保安守护全域智治。

树牢“100-1<0”的底线思维，狠下“毕其功于一役”的决战决心，推进“平安镜岭”建设，创新打造的“镜缘汇”源头治理品牌入选县“一镇一品”基层治理特色品牌矩阵。一是筑牢信访维稳防线。压紧压实信访维稳主体责任，对照“三查双核一闭环”工作要点，从控增量、减存量、防变量三个重点守护信访安保，累计收到信访来电件158件、网上信访反映件384件，初次信访化解率保持100%，已成功化解国家级信访积案2件、依法终结1件，化解省级积案1件，其他积案2件。二是守护安全生产底线。聚焦规上工业企业、“厂中厂”“园中园”、文旅经营主体、民宿商户等重点领域，联动“五比竞赛”，开展平安巡逻行动及民宿农家乐领域安全生产检查，已累计排查企业安全生产类1285处隐患、文旅经营安全隐患162个，全部闭环完成整改销号。三是激发平安稳定因子。“敲门行动”以不漏一户、不落一人、不留盲区为目标，不断提升平安建设覆盖率、知晓率，目前累计发放平安宣传资料9000余份；优化“镜缘汇”基层治理一村一品牌建设，持续拓展“民宿联盟”治理模式全镇域应用，争创市级“枫桥经验”示范点。

二、三季度工作谋划

三季度，镜岭镇将认真落实县委、县政府的各项决策部署，咬定年初确定的各项任务目标不动摇，在前期成果创优基础上，自加压力、再创亮点。具体来说，三季度将抓好以下重点举措：

一是除险保安再升级，激发平安发展新动能。把杭州亚运会、“枫桥经验”60周年等重大活动和特殊时间节点维稳安保工作摆在三季度工作第一位，守牢平安稳定底线，争取“重大节会期间无进京赴省集体访”；积极创建新时代“枫桥经验”典型案例，推广镜岭特色的“镜缘汇”“民宿联盟”等基层调解品牌；加大土地开发、耕地功能恢复力度，加快第三期生态共富搬迁进度，加速“腾笼换鸟”开展低效用地综合治理提升行动，稳步推进大古云延、碳银科技、拾玖郡等项目建设进度，以资源的配置优化实现产业“凤凰涅槃”。

二是乡村旅游再提档，构筑全域旅游新高地。立足“丹霞风情·山水镜岭”全域旅游发展定位，在现有文旅产业资源基础上，加速工业企业创新驱动步伐，整合资源大手笔谋划山水镜岭发展路径，提档工业科创效能、招引更多文旅产业落户镜岭，三季度谋划新增文旅市场主体50家以上，录入项目投资率达100%，保持新增民宿农家乐5家以上；联合澄潭街道完成创新竞比项目《党建联建赋能“梅棠雅集”》，推动乡村市场化运营落地生根，定期开展“梅棠雅集”系列活动、老街山水夜市、外婆系列节会、安山茶旅等文旅活动和市集，争取月月有活动，季季有市集；加大项目招引力度，力争三季度再落地1000万以上文旅招商项目1个以上。

三是消薄提低再深化，擘画山水共富新图景。持续深化“五村共富”片区乡村共富创业“孵化器”效能，在三季度孵化老街茶咖、轻餐饮和高端私房菜小院3个业态，招引文创公司等更多乡村青年人才项目，待现阶段“五村”片区的重点“孵化项目”发展壮大，即可汇拢资金继续发掘其他“潜力股”，实现村集体、农民可持续增收；紧抓镜岭水库建设契机，以点带面，吸纳更多村融入“五村片区”阵营，增强村级集体经济“输血、造血、活血”功能，打造片区共富示范型增收案例；提炼乡村旅游市场运营成效，以点串面打造更多乡村新网红点，实现“消薄”的同时助力强村富民再上新台阶。

四是生态场景再蝶变，打造美丽宜居新样板。三季度将镜岭老街四期项目与镜岭村未来乡村创建结合，通过“微改造、精提升”全域描绘美丽乡村生态画卷，8月底完成镜岭未来乡村项目初步设计方案，完成外婆坑和黄婆滩2个市级未来乡村创建；扎实推进土地开发和耕地功能恢复，2个立项土地开发项目在11月底前完成竣工验收，并争取再开发10亩耕地面积，11月底前全面完成年度耕地功能恢复任务；强化集镇“五比竞赛”和全域垃圾分类，以月度检查和专项考核为抓手，持续做好垃圾分类、人居环境整治等工作，并由城管、市监全天候执法，维护好重点区域秩序，保障集镇平稳有序。