2023年以来，新昌县退役军人事务局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，认真落实中央、省、市、县各项部署要求，以创建省级双拥模范县为工作重心，以“五张清单”为工作抓手，开拓进取，勇争一流，各项工作取得了阶段性成效。省级双拥模范县成功入围，退役军人创业园顺利开园，移交安置任务完成，服务站迎检准备就绪，亚运维稳工作总体平稳，现将今年以来工作情况总结如下：

今年以来的工作情况

（一）一个党建品牌成色越来越足。新昌县退役军人事务局以“天姥兵锋”为退役军人领域总的党建品牌，立足本职本业，发挥优势特长，强势推进党的建设。一是夯实党建基础。开展“大走访大调研大服务大解题”活动，落实局党组成员“五联”工作机制（联系乡镇街道、志愿服务组织、优秀退役军人、先进现役军人、军创企业），进一步提升退役军人服务质量。发挥“天姥兵锋”志愿服务队、“兵支书”“兵委员”积极作用，打造南明街道天姥兵锋志愿服务队成为精品志愿服务队，同时以退役军人服务站、红色教育基地、培训学习场地为依托，开展习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察浙江、绍兴重要讲话精神宣讲。培树先进典型，盛文斌参加全国最美退役军人评选，并入选2022年度全国退役军人创业光荣榜，相关事迹在《人民日报》刊登；退役军人朱起昌获得第八届浙江省道德模范、2023年第二季度“绍兴好人”等荣誉；退役军人丁奇参加省厅组织的全国英烈讲解员大赛获二等奖，并代表浙江省参加全国大赛；东茗乡退役军人服务站选送选手张冯获市英烈讲解员大赛三等奖。二是扎实开展主题教育。制定《中共新昌县退役军人事务局党组关于开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的实施方案》，召开主题教育动员部署会议，根据组织部要求及时高质量开展理论学习、交流研讨、走访调研等，上报相关信息，归档相关资料，切实把主题教育成果转化为服务群众、服务退役军人实践成果。三是全面从严治党。深入推进全面从严治党，持之以恒抓党风廉政建设。严格落实局党组的主体责任和党组书记“第一责任人”责任，认真落实分管领导“一岗双责”责任；抓好廉政教育，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，纪检干部每周开展纪检学习，全体机关工作人员开展警示教育、党风廉政教育等；加强监督，严格落实民主集中制、“五不直接分管”和“一把手”末位表态制度，“三重一大”事项邀请纪检组人员参会，做好个人重大事项日常报告，遵循监督执纪“四种形态”原则，对落实中央八项规定、严守党的政治纪律、选人用人、干部作风等事项开展监督，不断净化干事创业风气，提升规矩意识和廉洁意识。

（二）两大创新机制取得新进展。一是在探索“双共”拥军激励新机制上取得新进展。近年来，我县坚持“小县大双拥”理念，努力破解县域驻军少、组织难、优秀官兵荣誉感不强、获得感缺失等问题，创新推出“荣光共享 共筑国防”系列活动。该活动邀请驻新部队的立功受奖官兵父母和新昌籍立功受奖官兵父母参加短期疗养，改上门报喜为多向互动，变内部奖励为共享激励，进一步延伸了双拥触角，激发了驻地官兵和原籍现役军人建功立业的内生动力，打通了部队、地方、军属三方关系，得到驻新部队及上级军事部门高度评价。二是创设法治建设新机制上取得新成效。设立以“诉前调节、在线立案、执行保障、普法宣传”为功能定位的双拥“共享法庭”，以“双拥”共享法庭2.0在线平台为依托，为现退役军人、军属和其他优抚对象提供司法服务，健全涉军维权工作联动机制，畅通涉军维权诉讼渠道，全力推进涉军纠纷多元化解工作。完善执法和法律援助机制，围绕“大综合一体化”工作部署，有效开展执法监督检查，每月制定一项办案指引，检查事项覆盖率达100%。

（三）三大工作基础更加扎实。一是双拥模范县创建基础更加扎实。在工作机制方面，制定下发《新昌县创建“省级双拥模范县”职责任务分解表》等文件，明确各级各部门和驻新部队的职责分工。专班化推进双拥创建，清单化落实工作机制，完善“双周例会、每月督查、清单销号工作”等机制。在工作载体方面，布局全要素宣传载体，在主要交通道口设置永久性双拥宣传牌，电子显示屏等公共设施循环播放双拥公益广告，开通双拥·国防主题公交12辆，集中展示双拥、陆军、海军、空军、火箭军、征兵6个主题；建强“一村一镇一校一街一公园一景区”六大双拥示范阵地，从面上推开双拥阵地建设。在亮点特色方面，编印《创新推动谱写新昌特色双拥》画册，全方位、多角度展示了新昌双拥工作的特色亮点。首创开展“军人梦 方寸情”摄影进军营活动，为官兵们拍摄照片并将照片制作成板画和电子相册。首创开展“荣光共享 共筑国防”拥军优属主题活动，组织新昌籍三等功及以上现役军人父母和驻新部队立功受奖军人父母开展崇军共享之旅。实现现役军人家庭春节慰问、八一慰问、边海防官兵慰问、义务兵家属免费体检、驻军部队官兵医疗全额报销“五个全覆盖”，深受军人军属好评。二是服务保障体系基础更加扎实。服务站创建方面，完成创建4家全省“枫桥式”退役军人服务站，4家全市“双示范型”村（社区）退役军人服务站的既定目标，目前，4家全市“双示范型”村（社区）退役军人服务站已接受市级检查，5家省级枫桥式“双示范型”村（社区）退役军人服务站已做好迎检准备，退役军人服务中心正加强对创建单位的指导、督促。同时，加强对已经创建成功的服务站的“回头看”督导，持续提升服务水平。另外，重点打造“万丰奥特控股集团”企业退役军人服务站，相关经验做法得到省市充分肯定。运行机制方面，我县退役军人服务中心每季度召开一次退役军人服务中心(站)工作人员业务培训会,采取现场观摩、实例解答、座谈交流等多种方式，提升工作人员业务水平。完善落实县退役军人服务中心“八项工作机制”、乡镇（街道）服务站15项运行机制和“轮值站长”制度等体制机制。三是移交安置和就业创业工作基础更加扎实。高标准开展移交安置工作，共接收120多名自主就业退役士兵，组织开展了全员适应性培训。组织召开符合政府安排工作退役士兵、转业干部见面会，及时与组织部、编办、人社局、国资办沟通协调，对接各单位安置用人需求。多措并举助力退役军人就业，开展线上、线下专场招聘会，邀请29家单位参加专场招聘活动，为退役士兵提供有效岗位。与2家职业技能培训机构签署退役军人培训委托协议，组织退役军人参加无人机等职业技能培训，协调对接新昌信息港（新昌招聘网），在“军人e家”接入信息港招聘信息，实时提供招聘企业、招聘岗位、工资范围等相关招聘信息，为退役军人提供就业信息，帮助退役军人解决就业岗位。做好军休干部及家属信息动态更新，普及军休APP，动态掌握生活和身体情况。按时发放离退休费和各类津补贴，做好军休干部的医疗保障工作，春节、八一期间进行走访慰问。与新昌人民医院就“军休干部医疗服务”开展合作，向军休干部提供包括定期上门体检、建立专属健康档案、优先挂号、优先住院、线上健康咨询等服务。

三、2024年工作思路

围绕党的二十大报告关于加强国防动员和后备力量建设，做好退役军人服务保障工作，巩固发展军政军民团结的指示要求，明年新昌退役军人工作发展要以实现中国梦强军梦为目标，为国防和军队现代化建设提供坚实保障。聚焦强力推进三个“一号工程”、“五创图强、四进争先”、“‘小县六大’再深化、‘六个先行’争示范”，持续唱响“天姥兵锋”退役军人党建品牌，退役军人事业取得明显发展，政府服务保障退役军人能力明显提高，形成一批具有新昌辨识度的退役军人亮点工作。全社会关心关爱退役军人氛围更加浓厚，社会尊崇度进一步提升，退役军人作用发挥更加有力，荣誉感、获得感、使命感进一步增强。

（一）开创新时代双拥工作新格局。一是巩固第八轮双拥创建成果，推动第九轮双拥创建。完善“省级双拥模范县”考核评价体系，探索开展“双拥模范乡镇街道”创建评选工作。广泛开展军地联动双拥共建活动，推进社会化拥军和拥军支前队伍建设，持续推动六大双拥示范阵地和基层永久性双拥标示和双拥示范阵地建设，促进军民深度融合发展；二是不断完善优待优抚工作体系，加强优抚对象信息管理和资金监督管理，持续开展享受定期生活补助优抚对象数据校核工作，严把身份证的审核关，深入探索社会化优抚模式，着力化解基金会等历史遗留问题；三是持续推动全社会崇尚英烈的良好风尚，组织清明祭英烈、9.30烈士纪念日敬献花篮等活动，大力弘扬英烈精神，宣扬英烈事迹，形成全社会捍卫英烈、学习英烈、关爱烈属的良好氛围。加强烈士纪念设施的保护管理并不断提质升级，对烈士陵园供水系统改造，数字化烈士信息，以现代科技支撑不断提升烈士事迹激励教育作用；四是实战化开展集结演练，加强拥军支前机制的研究，着眼实战化要求制定相关预案，落实相关演练，提升参加实战演练人员的素质，提高备战打仗的实效性。

（二）推动移交安置和就业创业工作高标准落实。一是强化移交安置刚性落实，提升制度化、规范性、科学化水平，高质量完成年度安置各项任务，确保转业干部100%安置进公务员（含参公）队伍，政府安排工作退役士兵（退出消防员）100%安置进事业单位和国有企业。二是退役军人就业创业服务保障力度增强，做好就业创业政策归集，形成政府、企业、组织多方力量共同参与，政策、制度、文化等多项措施迭代更新的就业创业工作模式。进一步探索创业园孵化机制、管理服务机制和退出机制，帮助军创企业发展壮大，进而在一定面上带动地方就业和经济发展，形成军创园“新昌经验”。进一步发挥“导师制”、“就业创业服务代办制”，加强与人社、税务、银行等机构的协商合作，推动增加“拥军贷”等金融产品融资优惠种类增加、力度增强。三是发挥教育培训实效。依托心理辅导机构、培训机构、创业导师等，做好从军营到地方的衔接辅导。紧跟三个“一号工程”推进和新昌经济社会发展需要，开展对应产业技能培训，实现退役军人“培训即就业”。走“集成化”订单式培训，开创大学生、农民工、失业人员、退役军人等群体共同订单式培训模式，完善省市县各级订单式培训参与模式。四是规范化管理军休服务机构，完善军休活动中心功能，推进管理信息系统建设，推广运用军休服务数字化管理平台，达到实时服务、智能服务标准，更好落实军休干部政治、生活“两个待遇”，推进军休干部家政服务和智慧养老建设，做好伤病残军人收治休养。

（三）着力提升服务保障体系水平。一是提升服务中心（站）建设，做到合理化布点，规范化建设，实体化动作，完成2024年村（社）级服务站创建指标任务，同时突出新昌地域特色，建设企业退役军人服务站，探索建立流动退役军人服务站，为在外的新昌籍退役军人提供优质服务。服务体系制度进一步完善，积极落实退役军人事务员制度落地生根，加强基础退役军人服务站人员、场地等软硬件建设。二是不折不扣落实政策，做到“四尊崇”、“五关爱”、“六必访”，探索拓展线上帮扶，互帮互助形式呈现多样化，实现困难得到及时帮扶，合法权益得到有效维护。实施优待证管理制度和开放式分类别基本优待目录清单并实现动态更新。三是加大社会组织培育力度，健全完善政策制度，通过纳入表彰范围、加大宣传等方式，调动社会积极性，探索成立退役军人服务联盟，加强与工、青、妇等群团组织联系，培育精品志愿者队伍，形成社会专项服务、自我志愿服务互为补充的良性互动格局。