2023年，是新昌打造全省文旅融合样板地的关键之年，更是新昌文化旅游提品质、打品牌、出成效的重要之年。我们将继续以“十四五”规划为引领，在县委县政府的坚强领导下，围绕“一个目标、两大抓手、三大原则、四大保障”，切实推动新昌文旅高质量发展。

一、围绕一个目标

以“十四五”规划为引领，坚持高质量发展，实现共同富裕，围绕“唐诗文化之城”这一目标，重点打造“文旅融合样板地”，持续深化国家全域旅游示范区创建工作，深入推进“浙东唐诗之路精华地”、“研学康养幸福地”建设，推动文旅高质量发展，力争全年旅游收入和旅游人次同比增长12%，限上住宿业营业额增速确保全市排名前三，文旅产业稳进提质行动保持全省前30名。

二、握紧两大抓手

1．全域旅游示范区建设

(1) 抓微改造、精提升行动。持续推进旅游业“微改造、精提升”行动试点工作，项目100个以上，提升旅游业品质，促进旅游业基础提升、服务提质，保持全省前30名。综合统筹各方力量，加快省级新时代美丽乡村标杆示范县创建、未来乡村建设、城乡风貌整治提升动（未来社区建设）。

(2) 抓三百工程。深入推进乡村旅游项目建设。继续推进精品村项目建设，注重景区村庄提质升级，强调建后运维管理。研究出台《“三百三生二十变”助推新昌县共同富裕示范区建设实施方案》，以“三百三生二十变”来全面提升新昌全域旅游品质，深入推进文旅融合，助推共同富裕示范区建设。促进民宿农家乐行业规范管理，开展民宿农家乐业务培训，发展等级民宿2家。推进景区村庄市场化运营，积极招引运营团队1个，激发乡旅活力。

(3) 抓五百五千。高标准深化“百县千碗”，高品质建设“百县千宿”，高品位推进“百县千礼”，高水平推动“百县千亿”，高起点打造“百县千集”。加强组织协调，健全评价激励，坚持模式创新，注重总结推介，在文旅领域培育“微品牌”、拓展“产业链”、撬动“大消费”，以项目化思维高效闭环推进文旅融合“五百五千”工程。

(4) 抓招商推介。加大招商引资力度，抓好已落地招商项目的建设进度，积极拓展市场，在原有一级市场的基础上，打通二级市场，走进高铁沿线地区福建、广州、安徽、江苏、上海、北京等地，宣传推广新昌文旅资源，不失时机捕捉招商机遇。结合“唐诗文化之城”建设，力争明年完成招商引资10亿元，新签约亿元以上项目3个，5亿元以上项目1个。

(5) 抓市场推介。坚持“引进来”与“走出去”相结合，围绕“行走唐诗路·寻梦天姥山”打造“研学胜地·康养福地”，组织文旅企业走进重点城市推广宣传，重点巩固拓展省市职工疗休养市场。优化疗休养产品，针对不同地域及行业属性的疗休养对象，全力打造环境、设施、服务一流的疗休养主要目的地。完成县外疗休养收入1000万元。

2．唐诗之路精华地建设

(1) 加强学术研究。举办浙东唐诗之路研讨活动，推动《唐诗之路研究丛书》第二辑出版。培养唐诗之路研究领军人物，确保研究的长效性、延续性。推出唐诗之路研学游线路并推广。

(2) 加强保护行动。在做好常态化文化遗产保护的基础上，继续实施文物安全三年行动计划和名人故居三年行动计划，完成潘念之故居复建。加强文物安全保障工作，开展文物安全巡查和监督管理，完成县级以上文物保护单位视频监控系统的安装。

(3) 加强开发利用。加快文化标识建设，申报成为浙江文化标识建设创新培育项目。修订完善新昌县民办博物馆扶持办，新增博物馆3家。进一步开发李梦白IP系列文创产品。推进省民生实事项目建设，新增城市书房2家以上、文化驿站2家以上、“十五分钟品质文化生活圈”180个。加大宣传力度，进一步扩大唐诗之路影响力。

(4) 加强宣传推广。主动走出去，加强学习交流。提升完善“诗路芳菲”演艺节目，推进重要节点巡演。开展第四季“诗路小梦白”文旅志愿者大赛等唐诗之路相关活动。深化“百县千碗”、天姥唐诗宴，继续研发菜系，加大推广力度，打造百县千碗省市级体验店、示范店1家以上，省级1家。加大讲解员队伍建设，进一步打响“诗意新昌”文旅品牌。

三、坚持三大原则

1．共同富裕。持续推进“文化+”“旅游+”战略，将“三百工程”迭代升级为“三生工程”，助力乡村振兴，有效推进区域资源有机整合、产业融合发展和社会共建共享，在打造科技创新支撑共同富裕的全国示范、建设宜居宜业宜人的高品质现代化城市、形成共建共治共享的共同富裕美好社会三个方面持续发力。

2．高质量发展。重点围绕浙东唐诗之路精华地和全域旅游示范区建设，提升5A级景区城品质，加快争创“有主题、有形象、有产品、有市场”的“四有”国家文旅产业融合发展示范区，以文促旅，以旅彰文，全力打造研学康养幸福地、唐诗之路精华地、文旅融合样板地。

3．数字赋能。加强数字文化建设，做好“浙江智慧文化云”系统相关场馆及活动信息填报，推动新昌文化驾驶舱数据集成。加强“浙里文化圈”推广应用，提高文化圈服务效能指数。制定唐诗之路博物馆数字化展陈设计方案，实现唐诗之路博物馆数字化提升。全力推动我县公共文化服务、文艺作品、文旅场馆、文物保护、场景应用等数字化改革多出成果。

四、加强四大保障

1. 党建引领队伍。学习贯彻落实党的二十大精神，把握正确方向，推动文旅事业迈上新台阶。强化内部管理，完善内控机制，严格落实局机关内部机制的执行和运用，深化清廉文旅建设，落实廉政风险防范举措，持续推进正风肃纪。强化文旅行业党的队伍建设，培训打造一批金牌导游，切实做到“两个维护”，提升党员干部担当意识和干事热情。

2. 安全保障发展。提高政治站位，压实责任，做实做细行业安全生产工作。做好节假日和重要时段的安全检查和整改工作。开展旅行社、娱乐场所、公共视听载体、不可移动文物保护单位等安全专项检查行动。进一步加强文旅场所和文旅行业重点人员摸排管控，严守重点场所“小门”，强化应急能力储备和队伍培训，全面提升精准防控能力，毫不松懈，持续保持我县疫情防控良好态势。

3. 监管规范市场。加强文化旅游市场安全生产常态化管理，加强文旅重点领域监管，提高文旅执法水平。做好广播电视安全播出工作。推动机构入驻全国校外教育培训监管与服务综合平台，加强资金监管。

4. 机制促进融合。建立健全文旅协调机制，统筹文旅局、旅游集团、天姥山发展中心的力量，充分发挥“三驾马车”拉动文旅高质量发展。理顺文旅行政执法机制，配合落实“大综合一体化改革”，推进部门联合联动机制。持续深化调腔剧团机制改革，激发国有文艺院团内生动力。推动国有旅游企业体制机制改革，业务持续经营、产品创新升级、服务质量提升等。建立健全度假区管理机制，以“统”为纲领，实行“一体化”管理，推动度假区高质量发展。

新昌县文化广电旅游局

2022年11月9日