2024年政府工作报告任务分解落实情况（政府口）

序号

项目名称

工作任务

责任单位

进展情况
（百分比%）

1

打造创新生态最优县

加快“315”科技创新体系建设，优化创新服务“云局”工作机制，探索科技创新区域合作新路径，夺取科技创新鼎。以新昌智造科创带为牵引，加快高创园二期建设，建成天姥实验室，争创省级新型研发中心，共建联合研究中心（实验室）3个以上，完成投资15亿元以上。健全知识产权全链条保护体系，争创国家知识产权强县试点县。

科技局

50%

建成全球科学家静思社区。

水发集团

基本完工

2

塑造产教融合新优势

强化企业创新主体地位，实施规上企业高企培育、研发机构、研发投入、产学研合作、专利“五个全覆盖”行动，新增高新技术企业25家、科技型中小企业80家以上，创建市级及以上企业研发机构12家，新增产学研合作项目50项。

科技局

50%

新增产学研合作专利400项。

市场监督管理局

已完成

发展现代职业教育，深化中高职一体化改革，加快浙工院新昌学院、浙药科大新昌学院融合化办学。

教体局

60%

3

开创科教融汇新局面

夯实教育基础，深化教育共同体建设，实施新昌中学、城关中学、南明小学等品质提升工程，提升学校管理水平，争创全国义务教育优质均衡发展县，创成省现代化学校3所。实施“三名”培养工程，完善评价体系，提升各学段教育质量，擦亮“学在新昌”品牌。

教体局

50%

支持企业与高等院校开展学科共建、柔性互聘、硕博士联合培养，完善科技成果转化机制，联合开展关键核心技术攻坚，实施“专精特新”重大科技攻关“揭榜挂帅”项目10项，开发备案新产品100项以上。

科技局

60%

4

壮大先进制造业集群

深入实施“4321”行动，壮大提升高端智能装备、生命健康和汽车零部件（大交通）等支柱产业，大力培育人工智能、通用航空等新兴产业，生物医药争创省级特色产业集群协同区，力争规上工业总产值突破850亿元，再夺浙江制造天工鼎。推进“四企”培育，新增雄鹰企业1家、10亿元以上企业2家、亿元以上企业20家、规上企业50家、国家专精特新“小巨人”企业5家、省专精特新中小企业20家。优化上市服务，新增股份制企业8家，上市、报会、报辅导企业4家次。

经信局

50%

5

推动高水平数实融合

深入实施数字经济创新提质“一号发展工程”，加快连尚数字经济产业园、大数据产业园建设，推进细分行业数字化改造，打造数字化车间、智能工厂20个以上，规上企业数字化改造覆盖率90%以上，新增软件和信息服务业企业5家、亿元以上数字经济核心企业10家，数字经济核心产业增加值增长15%以上。推进全省公共数据授权运营试点县建设，加快数据价值化进程。

经信局

50%

6

打造高能级产业平台

深入实施“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”，打好外经贸“稳拓调”组合拳，发挥甬金铁路站场枢纽作用。

商务局

45%

争创省级“万亩千亿”新产业平台和国家级高新区。聚力产城融合，推进园区基础配套设施建设，实施大明市片区市政、交通、商务、能源等项目25个。新建小微产业园3个。

高新园区

45%

迭代“亩均论英雄”改革，力争规上工业企业亩均税收增长10%以上。深化园区工业全域治理，完成塔山区块治理，回购回租低效用地500亩以上。

经信局

50%

加快义甬舟嵊新临港经济区建设。

发改局

45%

加快境外并购产业合作园建设。建成梅渚邻里广场、沃洲之星等项目。

高投集团

58%

7

扩大有效投资

深入实施扩大有效投资“双抢双争”攻坚行动，加快政府（国有企业）投资项目建设，加强产业项目全流程管理，优化投资结构，制造业投资增长18%以上，高新技术产业投资增长20%以上，交通、水利和能源投资增长8%以上，民间投资增长15%以上。把握政策窗口期，积极争取国家政策和专项债券支持。

发改局

45%

实施土地综合整治工程，新增建设用地指标1000亩以上，消化批而未供土地1200亩以上，供地3000亩以上，其中工业用地1500亩以上。

自规局

实施土地综合整治工程100%；新增建设用地指标120.5%；消化批而未供239%
供地95.63%
工业用地供地40%

8

推进内生项目建设

践行“留住本地优质项目就是最好的招商引资”理念，更大力度支持企业在县内扩投资、增产能，引导企业扎根新昌，落地亿元以上内生项目20个以上。加快三花、新和成、万丰、可明生物、京新药业、日发纺机等项目建设，确保30个重点项目竣工投产。

经信局

50%

9

深化全产业链招商

优化招商体系架构，探索市场化招商新模式，发挥产业基金引导撬动作用，从县外招引亿元以上产业项目40个以上，其中10亿元以上项目10个、50亿元以上项目1个，攻坚突破100亿元项目。实际利用外资5000万美元。

＊高投集团、高新园区

38%

10

培育壮大现代服务业

深入实施服务业高质量发展“三争一创”工程，加快10个重点服务业项目建设，完成投资20亿元以上。支持总部楼宇经济发展，大力发展科技服务、现代物流、人力资源等生产性服务业。创新消费场景，提升“一刻钟便民生活圈”品质，创成县域商业体系建设示范县、国家级电商进农村综合示范县。壮大新经济产业园，发展跨境电商，新增限上商贸企业30家。

商务局

45%

新增规上生产性服务业企业10家。

发改局

50%

建成潜溪美食生活街。

公共服务集团

80%

建成新能源汽车城。

高投集团

69%

11

激活全域旅游

深入实施文旅深度融合工程，创新宣传推介方式，深挖研学游、疗休养市场，加快乡村旅游发展，打响“一地三王国”文旅品牌，全年接待游客、过夜游客数分别增长20%以上。

文广旅游局

50%

天姥山景区对标国家4A景区，推进“天姥十景”建设，加强景区运营管理。

天姥山发展中心

55%

大佛寺景区加快本质提升，启动大佛城入口改造项目，完成般若谷改造，提升佛教中国化重要发祥地影响力。十九峰景区加快片区联动，丰富旅游业态，推进拾玖郡·深潜酒店等项目建设，建成下岩贝·金山上微度假项目，投用十九峰电音小镇，争创国家5A景区。

旅游集团

52%

12

加快建筑业发展

扶持建筑业企业做优做强，新增资质建筑业企业5家以上，创建优质工程（标化工地）10个以上，建筑业总产值增长10%以上。做好稳地价、稳房价、稳预期工作，多措并举促进房地产市场平稳健康发展。

建设局

40%

13

提升现代农业发展

落实最严格的耕地保护制度，新建高标准农田4000亩，恢复耕地功能3000亩。深化农业“双强”行动，建成全程机械化应用基地2个、省级数字农业工厂2家，农作物综合机械化率63%以上。推进省级现代农业园区创建，加快国储林等项目建设，打造农业精品基地5个、农业全产业链2条。以“三茶”统筹发展为引领，聚焦文化赋魂、科技赋能，推动茶产业全产业链融合发展。办好中国茶业经济年会等重大活动，持续打响“新昌优选”“大佛龙井”“新昌小京生”等区域公用品牌。

农业农村局

60%

加强水利设施建设，除险加固水库7座，整治山塘44座。

水利水电局

水库除险加固形象进度70%；山塘综合整治形象进度40%。

14

强化规划引领

以“三区三线”和县级国土空间总体规划为牵引，完成乡镇级国土空间总体规划编制。深化“五三”方略，优化城市布局，完成4个街道控规修编。

自规局

县级总规85%；乡镇级总规45%;深化“五三”方略，优化城市布局，完成4个街道控规修编50%

做好“一江两岸”城市设计，完善设施功能配套，打造宜居韧性智慧城市。

自规局

40%

15

优化综合交通

统筹推进县域交通大环、县城交通小环建设，完成综合交通投资16亿元以上。持续拓展外联路网，加快甬金高速扩容、104国道二期等项目建设，做实甬金衢上高速新昌段、527国道二期等项目前期。加快优化内部交通，开工建设新民片区连接线工程。提升低等级公路25公里，完成路面养护78公里。做强交通物流，优化公交服务，争创省级农村客货邮融合发展五星级样板县。

交通局

一季度交通投资完成29.8%；甬金高速扩容完成进度60%；104国道二期完成进度40%；甬金衢上高速新昌段完成前期进度30%；527国道二期完成前期进度33%；新民片区连接线完成进度60%；提升低等级公路25公里完成进度40%；完成路面养护78公里完成进度50%。

加快金庭互通连接线工程项目建设。开工建设527国道至新昌大道公路工程（二期）。

交投集团

金庭互通连接线工程完成总体形象69%；527国道至新昌大道公路建设工程（二期)完成形象进度6%。

16

建设花园城市

加快城市有机更新，完成拆改30万平方米。统筹未来社区建设和老旧小区改造，深化“五小空间”打造，改造老旧小区10个，提升旧改类未来社区11个。深化交通治堵，加快新涛路等城市道路建设。实施“一江两岸”综合改造，建设城市阳台，提升新昌江两岸景观。

建设局

50%

加快羊毛衫兔毛市场迁建项目建设。

公共服务集团

40%

加快里江两岸综合提升、东街拆迁安置房等项目建设。

城投集团

里江两岸综合提升工程完成进度3%     东街拆迁安置房建设项目完成进度15%

新增公共停车泊位700个。

综合执法局

80%

投运温德姆酒店。

旅游集团

100%

17

加快东门如城建设

完成投资23亿元以上，现代化新城显雏形。加快甘棠路、横琴路建设，建成如城大道、新民路，形成“三纵一横”交通骨架。加快浙工院新昌学院、技师学院、城关中学如城校区、如城体育中心、核心商务区等标志性项目建设，完成如城运动公园主体建设，建成甘棠未来农场一期，提升东门如城的承载力和吸引力。

如城办

总体形象进度完成40%

建成新民未来社区一期。

建设局

60%

18

提升城市管理精细度

开展城市功能优化行动，实施照明提升等工程，完善城市慢行系统。开展城市单元洁化行动，攻坚生活垃圾治理，创建最清洁单元10个，新增“席地而坐”保洁示范区15万平方米、越美小区10个、越美商业街5条。开展城市家具序化行动，加强广告路牌、公交站亭等规范管理。

建设局

65%

开展城市治理标化行动，推进工地管理、渣土运输、停车秩序、店面招牌等十大专项治理，提升城市管理精细化水平。

综合执法局

70%

19

建设精美集镇

加快“梦游天姥·唐诗之路”“云上茶香·灵秀山水”县域风貌区建设，启动镜岭、沙溪精美集镇建设，完成儒岙、沃洲精美集镇建设，支持回山、小将、城南、东茗集镇改造提升，加强集镇精细化管理，争创省级现代化美丽城镇。

建设局

45%

20

打造和美乡村

实施新时代“千万工程”提标行动，健全农村人居环境长效管护机制，突出产业共富、服务提质，分类推进未来乡村建设，加快“东江十里·风起大明”“眉目东南·幸福沃家”和美乡村示范带建设，创成省级未来乡村3个，和美乡村覆盖率40%以上，夺取神农鼎。深化农村宅基地制度改革，推进共富生态搬迁，加快邻里家园建设。

农业农村局

65%

全面完成农村饮用水站点提升改造工程。

水务集团

80%

21

巩固提升环境质量

深化“五水共治”碧水行动，加强饮用水水源地保护，“三江”交接断面水质均值保持Ⅱ类水标准，再夺大禹鼎。坚持系统治气，协同开展臭氧污染、PM2.5治理攻坚行动，空气质量优良率95%以上。打好净土清废攻坚战，争创四星级全域“无废城市”。

生态环境局

42%

推进全域幸福河湖创建。

水利水电局

60%

22

加快绿色低碳发展

加强重点行业减污降碳和工业企业碳账户管理，加快低（零）碳试点镇村建设。健全生态产品价值实现机制，深化GEP核算应用，探索碳汇、绿电等生态权益转化路径，创新EOD开发模式。实施能源绿色低碳发展和保供稳价工程，加快拔茅110千伏输电变工程等项目建设，新增光伏装机容量7.5万千瓦，建设公共充电桩500个以上。

发改局

56%

23

推进镜岭水库建设

完成前期审批，加快移民安置区块政策处理，出台移民安置政策，有序启动移民动迁工作，配合做好主体工程动工建设。

县府办

60%

24

构建全龄友好型社会

深化四级为老服务体系建设，推广全域幸福助餐服务模式，发展银发经济，新增示范型老年助餐服务场所12个。

民政局

70%

完善普惠多元托育服务体系，迭代智慧育婴健康服务平台，每千人口拥有婴幼儿托位数4.6个，普惠托育占比90%以上。

卫健局

75%

25

坚持就业优先导向

做强人力资源服务产业园，健全城乡一体化就业服务体系，深化数字零工市场、共富工坊建设，丰富灵活就业模式，实现零就业家庭动态清零，开展职业技能培训6500人次，招引外来产业工人6000人，城镇登记失业率控制在3%以内。

人社局

45%

26

健全社会保障体系

完善多层次医疗保障体系，户籍人口基本医保、基本养老保险参保率99%以上，越惠保参保率70%以上。深化医保重点领域改革，强化医保基金监管。

医保局

60%

实施“天姥护薪”计划，推进根治欠薪工作。

人社局

45%

加强退役军人服务保障，创成省级双拥模范县。

退役军人事务局

第八轮省级双拥模范县创建已完成100%

加快社会大救助体系建设，擦亮“善行天姥”慈善品牌。深化殡葬改革，优化“身后一件事”服务。

民政局

85%

27

推进健康新昌建设

实现千人以上村医疗资源全覆盖。深化公立医院综合改革，推动公立医院差异化发展，提升中医药服务能力，创成全国基层中医药工作示范县。深化医共体建设，县域就诊率90%以上，基层就诊率67%以上。

卫健局

70%

加快妇幼保健院项目建设。完成人民医院迁建工程建设。

城投集团

妇幼保健院项目建设完成进度40%；人民医院迁建工程完成进度98.3%

加快第七人民医院项目建设。

高投集团

65%

28

发展文化体育事业

挖掘唐诗、佛教、茶道、宋韵、调腔、非遗等文化内涵，实施文艺精品攀登行动，提升里江北历史文化街区影响力，加强文化阵地建设，新增城市书房2家、省级乡村博物馆3家，升级“全民文化大比拼”活动。

文广旅游局

50%

发展赛事经济，举办林丹杯羽毛球公开赛、天姥山越野赛等精品赛事。倡导全民健身，国民体质监测合格率94%以上。

教体局

50%

建成小球中心。

公共服务集团

69%

29

高质量办好民生实事

按照民生实事“群众提、大家定、政府办”的理念，高质量办好十方面民生实事，全力攻坚群众“急难愁盼”问题。

县府办

70%

30

优化营商环境

推进政务服务增值化改革与促进民营经济做优做强各项举措一体融合，迭代“1+9”政策，完善五大增值服务，开展营商环境“微改革”攻坚，创设一批“一类事”服务场景，打造营商环境最优县。健全民营企业常态化沟通交流机制，弘扬新时代企业家精神，实施新生代企业家培育工程，构建亲清统一的新型政商关系。

发改局

50%

纵深推进“大综合一体化”行政执法改革，全面实施“政府派单、综合监管”模式，不断扩大“综合查一次”“监管一件事”集成度。

综合执法局

65%

完成第五次全国经济普查工作。

统计局

95%

31

攻坚缩小收入差距

优化收入分配机制，多渠道增加居民收入。完善共同富裕政策体系，完成“缩小收入差距”试点建设。推进“扩中”“提低”，实施低收入群体“挂单奔中”行动，聚焦“帮困、帮带、帮创”三类群体，通过“镇镇有基金、村村有工坊、家家有方案、人人有帮扶”，确保低收入群体人均可支配收入增长20%以上。做好东西部扶贫、山海协作和对口支援工作。

发改局

45%

加快低效林改造，种植名贵林2.2万亩，强化后期管护。实施强村富民行动，巩固村集体经济增收成果，年经营性收入超80万元以上村40%以上。

农业农村局

60%

32

统筹城乡一体化改革

抢抓以县城为重要载体的城镇化建设省级试点机遇，实施“十百千万”行动，增强县城综合承载能力，加快推动农业转移人口市民化、城乡基本公共服务均等化，拓展城乡一体化路径，擦亮“乡理乡亲”服务集市品牌，力争公共服务同标同质。

发改局

45%

33

做大做强国有企业

开展“降本增效”国有企业经营质量大提升行动，健全国有企业内部管理制度，完善薪酬激励考评体系，盘活存量资产，加快国有企业实体化运作、多元化经营，国有资产规模增长10%以上，管理费用率下降2个百分点。

财政局（国资办）

40%

34

拉高社会治理标线

坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全“141”基层治理体系，提高矛盾纠纷化解法治化水平。实施现代社区创建三年行动，加快和美社区建设。

司法局

50%

开展“二星平安金鼎”创建行动，强化社会治安整体防控，筑牢网络安全屏障，创新实施生态警务，依法打击电信网络诈骗等各类违法犯罪活动。

公安局

70%

35

提升本质安全水平

按照“两全两铁两最”要求，健全“1733”工作体系，压实“1+8+12”安全生产责任，深化重点领域隐患大排查大整治行动，加强应急消防基层治理体系建设，争创安全发展鼎。

应急管理局

80%

强化食品药品全链条闭环监管，巩固省食品安全示范县创建成果。

市场监督管理局

已完成

36

坚持依法行政

深入践行习近平法治思想，运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾，打造法治政府。加快全省县乡合法性审查质效提升改革试点建设，弘扬梁柏台法治精神，加强府院、府检联动，推进行政争议实质性化解，实现行政诉讼收案数、败诉率“双下降”。主动接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，提升政务公开标准化水平。

司法局

60%

高质量办好人大建议和政协提案。

县府办

70%