2023年，国家税务总局新昌县税务局在市局党委和县委县政府的领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，以迭代法治税务工程为抓手，持续优化税费支持政策落实机制，扎实推进税收征管改革，着力优化税务执法方式，锻造过硬法制干部队伍，现将我局2023年税收法治建设情况报告如下：

一、2023年法治政府建设推进情况

（一）深入学习贯彻习近平法治思想

1.全面贯彻习近平法治思想。县税务局坚定不移把习近平法治思想贯穿到税收法治建设的全过程和各方面，扎实开展第二批主题教育，引导广大党员、干部树牢造福人民的政绩观，聚焦群众关切，把纳税人缴费人急难愁盼作为税费工作的重点要点。

2.深入学习贯彻党的二十大精神。严格落实“四个第一”机制，组织开展主题春训活动、青年大讨论活动，推动全体干部更加自觉地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践。制发大兴调查研究实施方案，有序推进“大走访大调研大服务大解题”活动。开启“红色寻根行”等多项红色教育系列活动，踏寻红色足迹，追忆革命先烈，继而坚守初心使命。

（二）健全政府机构职能体系，依法全面履行税收工作职能

1.依法组织税收收入。县税务局紧紧围绕组织收入中心工作，以为国聚财、为民收税为宗旨，落实上级宏观调控要求，密切关注收入变化趋势，加强税收联动分析，提升税收征管质量，较好地完成了组织收入任务。

2.不折不扣落实税费优惠政策。县税务局不折不扣延续、优化、完善并落实好各项税费优惠政策，充分释放税费优惠的政策效应。成立税费优惠政策落实工作领导小组，实现退税直达快享。局领导开展走流程活动，并在调研过程中提出了相关意见建议。

3.构建税费协同共治保障体系。县税务局深入落实《浙江省税费服务和征管保障办法》，县税务局制发贯彻落实意见，成立工作领导小组，明确15项重点任务，层层压实落实责任，推动建立健全政府主导下的税费征管协调保障机制，完善常态化、制度化数据共享应用协调机制。

（三）健全依法行政制度体系，不断提高税收制度建设质量

1.不断提升税务规范性文件管理水平。不断提升税务规范性文件合法性审核、合规性评估和权益性审核等工作水平。根据全面深化改革、经济社会发展需要动态跟踪上位法的修改、废止情况，对我局现行有效的税务规范性文件日常清理和集中清理，确保现行规范性文件符合相关规定。

2.税费征缴协作机制。联合法院建立税费追缴协作联动机制，实现部门间的信息交换和共享。

（四）健全行政决策制度体系，持续推进依法科学民主决策

健全依法决策机制。严格落实《国家税务总局新昌县税务局重大行政决策程序暂行办法》，将全县税收发展中长期规划、重大税费政策和改革方案、直接涉及社会公众切身利益或社会关注度高的其他重大事项纳入县税务局重大行政决策范围。

（五）健全行政执法工作体系，坚持严格规范公正文明执法

创新行政执法方式，推进柔性执法。坚持处罚与教育相结合，全面落实行政处罚“首违不罚”事项，对纳税人作出不予处罚后再次对纳税人进行政策宣传，辅导申报流程，帮助纳税人熟悉掌握相关政策，避免类似违法行为再次发生。

（六）健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系，完善权利救济和纠纷化解机制

1.积极创建新时代“枫桥式”税务所。深化拓展新时代“枫桥经验”在基层税务所的实践应用，不断提升基层税收治理体系和治理能力现代化水平。2023年南明税务所成功创建浙江税务系统新时代“枫桥式”税务所。

2.做好复议应诉工作。以化解征纳双方矛盾为主线，注重法律效果和社会效果的统一，依法做好行政复议、行政诉讼案件应对工作。学习新修订的《行政复议法》，不断提升业务水平。

（七）健全行政权力制约和监督体系，全面推进政务公开

1.加强党风廉政建设，坚持全面从严治党。在成功创建“新昌县清廉机关建设工作先进单位”基础上，积极参与县清廉单元建设示范标杆培育“揭榜挂帅”项目，创新开展走“廉路”系列主体活动，覆盖人员近200人次。

2.强化内控机制建设。发挥网格化职能，优化完善内控机制建设，对于下发的疑点任务，做好核查整改和防控提醒。构建“全面覆盖、全程防控、全员有责”的税务执法风险信息化内控监督体系，持续完善配套措施，加强税务执法内控监督建设，按时报送“三全”内控监督体系运转情况。

3.配合做好外部审计。主动适应审计常态化监督形式，依法、规范、高效配合好审计工作，依法接受监督。

（八）健全法治政府建设科技保障体系，推进智慧税务创新落实

1.稳步推进数电发票。县局成立数电票平台建设和推广工作项目组，统筹开展全县数电票推广工作，借助征纳沟通平台，精准辅导15683户次。

2.智慧办税缴费不断升级。深化征纳互动运营中心建设，全力打造“涉税服务一网通办、工单流转一链贯通、政策精推一键直达”的新型征纳互动“新昌模式”。

（九）加强党的领导，健全依法行政领导体制机制

1.落实第一责任人责任。党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，对法治税务建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重点任务亲自督办，贯彻落实党中央关于法治建设的重大决策部署，充分发挥了党政主要负责人总揽全局、协调各方的作用。

2.开展领导干部述法评议。领导班子成员在年度述职述廉评议的同时对其年度学法、执法、普法和守法情况进行述法评议，进一步增强领导干部的法治意识。

（十）增强全社会税收法治观念

1.深化税收法治宣传教育。在宪法宣传周、民法典宣传月、税收宣传月等重要时点，开展形式多样的普法宣传活动，营造依法诚信纳税良好氛围。充分利用征纳沟通平台云课堂、直播等方式提高授课质量，扩大辅导群。

2.打造过硬法制队伍。支持、鼓励税务干部取得法律职业资格，严格落实税务干部学法用法制度，为全面提升依法行政水平强化队伍保障。2023年县税务局2人取得公职律师证书，1人通过法律职业资格考试。

国家税务总局新昌县税务局

                           2024年1月18日