2024年，在县委县政府和绍兴市文化广电旅游局的指导下，新昌县文化广电旅游局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，认真贯彻习近平法治思想，认真落实《新昌县法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》以及县委县政府关于法治政府建设工作的决策部署，切实抓好法治政府建设各项任务落实，不断提升依法行政水平，为文旅产业发展提供良好的法治保障。现将有关情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强“法治建设”学习。深入学习贯彻习近平法治思想。局党委通过理论中心组学习、“第一议题学习”制度，学习党的二十大精神和习近平法治思想，把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务抓紧抓落实，把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设的各方面和全过程，进一步提高政治站位、增强政治能力、强化政治担当，自觉把思想和行动统一到习近平法治思想和全面依法治国战略部署上来。

（二）健全“法治建设”保障机制。

1.局主要负责同志切实履行法治建设“第一责任人”职责。形成主要领导亲自抓、班子成员分工抓、各科室具体抓的工作机制，按照《新昌县2024年法治政府建设工作要点》的各项要求，推进行政决策科学化、民主化、法治化。

2.健全依法决策机制。严格落实《新昌县重大行政决策程序规定》，发挥局党委领导核心作用，坚持民主集中制，严格遵守党委会集体讨论、党委书记末位表态制度。

3.落实政府法律顾问制度。压实部门法律论证责任，聘请常年法律顾问，对行政执法、重大决策等进行前置性合法性审核，对业务上涉及的要点难点问题进行解答或提供法律意见，推动我局牢固树立依法决策意识。

4.严格实行执法人员持证上岗和资格管理制度。执法队持证率100%。积极参加各级技能竞赛、集中办案和以案施训等业务培训活动，积极参与东西部执法交流活动和长三角区域以案施训活动等跨区域业务交流活动，进一步开阔队员办案视野。2024年，1名队员在省集中办案活动中获得优秀，1名队员在市岗位练兵技能竞赛中获得单项奖,代表绍兴市文化市场行政执法队参加全省比赛，并取得优异成绩。从政治、业务、法律、道德等方面不断增强行政执法人员的法治能力和业务水平，切实提高依法行政效能，确保行政执法行为的合法、公平、公正、高效。

5.严格执行行政执法“三项制度”。我局及时准确公开行政执法事前、事中、事后相关信息，积极落实行政执法公示制度，保障执法数据及时、全面入库；全面落实行政执法全过程记录制度；配备执法记录仪开展执法，通过文字、照片、音像记录等方式，做到行政执法过程全过程留痕，行政执法全过程的可回溯、可留痕监督管理；落实重大执法决定法制审核制度，做出重大执法决定前均进行合法性审查。

（三）文明执法，维护综合文化市场良好秩序。

1.持续深化政务服务改革，提升政务服务能力。全面公开行政许可事项目录、规范办事程序和业务流程。做好政务服务管理系统平台的更新和补全，核对新昌县文化广电旅游局政务服务事项管理系统属于县级职权的政务服务事项并认领发布，发布本部门实施清单137项；按照政务服务事项二次统筹工作要求对事项需进行了实施清单的更新修订。2024年度窗口全年共计办件57件，最多跑一次事项全覆盖，如期办结率100%，满意率达100%，继续保持行政许可事项“零投诉”。

2.加强文旅行业监管。今年以来，我局认真贯彻落实上级决策部署，强化风险排查、隐患根除，坚决守牢安全底线，高水平、高标准护航亚运盛会。一是审批监管服务优质。探索推行“事前预防、事中包容、事后提升”全过程“闭环指导”。利用创新服务云平台，与企业线上沟通，制定解决方案，通过建立网上巡查制度、完善远程控制系统等措施，提高审批通过率，推动构建一流文旅营商环境。二是打击违法执法严格。全面加强全县文旅市场监管力度，检查场所1023家次，办结案件43件，罚款434000元，没收违法所得56455.40元，没收违法物品330件。。三是安全责任落实到位。开展文化旅游领域、文物领域安全生产治本攻坚三年专项行动，全年排查文广旅游企业1032家次，发现问题隐患736个，已完成整改问题736个，整改率100%；积极组织安全生产宣传、培训和演练活动，利用3.18、4.26、5.19、12.4及安全生产月等特定时段进广场宣传，共向市民发放安全生产相关宣传手册3000余份，组织、指导文旅企业开展安全生产应急演练21场次，组织、指导文旅企业培训安全生产人员800人次。旅游安全委员会职能得到充分发挥，年初至今未发生重大旅游安全事故，未接到重大旅游投诉，未发生重大负面舆情。

3.自觉接受社会监督。依法执行人大决议决定，自觉接受人大的监督，按要求在新昌县建议提案系统办理建议和提案，做到及时接收、回复、沟通和评价。2024年，我局收到县政府发来各级人大建议、政协提案共33件。对建议、提案办理进行分工，协调相关科室办理、整合意见后汇总答复，按时保质完成建议提案办理工作。全面推进政务公开工作，及时更新政府信息公开指南和目录，加大重点领域和关键环节的政府信息公开力度。

（四）发挥职能，全面落实普法责任。

开展“精准型”普法宣传。精准聚焦文化市场法制宣传日，世界知识产权日等重要时间节点，深化法律进企业主题活动，积极组织普法讲师团队开展“普法公益行”活动，对企业负责人进行法治培训和行业培训，已通过现场宣讲、主题海报宣传和主题墙签名和等手段开展法律宣传活动共6次，发放法治宣传册一千余册，进一步提升了文化市场法律法规普及率和知晓率。

二、推进法治政府建设中存在的不足

一是对法治政府建设的认识不够深刻，创新性、系统性推动依法行政工作的理念还不足，法治理念有待增强，对习近平法治思想、全面依法治国理论的学习还不够深入；二是综合文化市场新业态的执法手段仍不明确，局执法人员业务不够精专，执法对象多，执法压力大，缺少专业领域法律人才；三是普法宣传内容形式比较单一，缺乏利用新媒体新技术进行普法宣传的方式方法，法治宣传教育工作开展得还不平衡，深度不够。

三、2025年法治政府建设工作计划

2025年，我局将继续深入贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，进一步贯彻落实好中央及省、市、县关于法治政府建设的工作部署，全面推进落实法治政府建设工作。重点做好以下几项工作：

1.深化责任落实。充分发挥局党委在推进法治政府建设中的领导核心作用，坚持运用习近平法治思想指导实践，切实做到严格依法决策、依规决策、科学决策。

2.继续开展多种形式的普法宣传。一是继续加强业务普法宣传，加强政策法规解读和宣讲；二是坚持做好全员普法，坚持执法普法并行；三是继续开展集中普法，结合各项文化旅游活动积极开展普法宣传。

3.继续推进严格规范公正文明执法。一是努力全方位提升执法人员综合素质。进一步加强执法队伍建设，进一步加强执法人员学法用法工作，进一步规范执法人员文明执法行为。二是围绕重要时间节点，持续开展文旅市场专项行动，切实履行监管职能，确保我县文旅市场健康规范有序发展。