2025年，我们紧扣缩小“三大差距”跑道，结合县域实际，初步谋定“一个目标，三篇文章，九大行动，一大保障”的“1391”发展思路，全力打造乡村全面振兴县域样板。

紧扣1个目标：坚持以“千万工程”牵引城乡融合发展缩小“三大差距”推进共同富裕先行示范为主线，紧抓考核指标存量与增量并行发展，确保各项指标“稳三进二走前列”，奋力夺取“神农鼎”。

绘就3篇文章，落实9大行动：

（一）产业提振文章。围绕乡村“土特产富”全链条发展，以产业政策为支点，项目建设为杠杆，加快建设农业“1+4+N”体系，全链推动乡村产业升级。一是稳产保供底线行动。扛稳粮食安全主责，探索“稻菜轮作”、“稻渔共生”等稳粮增效模式，试验示范“机抛秧、旱直播、小农机”等适宜山区种植技术，建设“田管家”现代化农事服务中心。拎稳“菜篮子”工程，开展市级“菜篮子”蔬菜基地建设，探索“国企规模养猪”模式，推进圣迪乐智牧蛋鸡项目加快落地。二是特色农业建设行动。茶叶方面，激发茶叶经典产业新活力，用好“茶保姆”服务中心，推广大佛龙井“溯源标签”，实现茶园高效利用、精品茶全程追溯，办好第二十一届中国茶业经济年会，持续打造精品茶特装馆，助力打响大佛龙井区域公用品牌。抢占新式茶发展新赛道，重点培育新茶饮原料“行业龙头”，持续巩固茶产业链产值百亿规模，争取茶叶一产产值超16亿元。渔业方面，围绕打造“光唇鱼之乡”，谋划建设国家级光唇鱼原种场（浙江品晟）和省级马口鱼水产良种场（浙江欣潮），打响“新昌石斑鱼”区域公用品牌。小京生方面，建设小京生精品农业基地，链接“新昌优选”区域公用品牌，增加产品附加值。高山蔬菜方面，通过指导回山镇申报国家级农业强镇，聚力打响回山西瓜、茭白、茄子等“回味回山”特色产品。中药材方面，建设中药材规模基地，打造中药材全产业链，积极发展药膳产业。同时围绕林下经济发展，推广仿野生白术试验示范，探索榧药、榧龟等复合种养模式，提升低效林改造效益。三是产业平台提能行动。以“强龙头、补链条、兴业态、树品牌”为导向，紧抓农商文旅深度融合发展风口，整合土地、资金、技术、人才等要素，衔接并协同产业链上下游端口，实现资源配置最优化，积极探索田园综合体、文化创意产业园等融合发展新模式，提升农业附加值。精准开展农业招商，推进循环农业产业园等亿元项目落地见效，完成省级现代农业园区创建任务，争创国家级农业龙头企业1家以上、省级“土特产”精品试点项目1个。

（二）乡村提质文章。强化城乡规划布局、基础设施、资源配置、产业发展一体融合，点线面梯队式推进未来乡村、和美乡村示范带、和美乡村先行片区等建设，打造共富片区。四是和美乡村深化行动。深化新时代“千万工程”，优化“片区化党建联建”机制，推进村庄分类发展，做大做强中心镇和重点村，实现镇村联动、全域发展。点线面推进未来乡村、和美乡村示范带、共富片区建设，全面提升“梅棠雅集”“下岩贝·金山上”共富片区乡村运营，建成投用“东江十里·风起大明”“眉目东南·幸福沃家”共富片区，谋划打造“唐诗路”“钦寸源”示范带，确保省级和美乡村覆盖率60%以上。聚焦片区运营激活，全面提升“梅棠雅集”“下岩贝·金山上”共富片区乡村运营，探索政府、市场、村集体等交叉多元主导模式，推进乡村CEO培育计划，吸引青年入乡发展，通过利用乡村原有生态自然环境和历史文化脉络开发产业，打造乡村新业态，拓广市场，增强乡村吸引力，激活乡村造血功能。五是公共服务优化行动。聚力服务优，结合“乡理乡亲”服务流动集市，形成有新昌辨识度的公共服务品牌。聚力人文美，抓好历史文化（传统）村落保护利用，加快农业文化遗产挖掘保护，开展“村歌”“村BA”“村晚”等乡村文化活动，以文化浸润助推乡村振兴。六是乡村风貌美化行动。持续推进农村人居环境整治，深入实施“农房改造、管线序化、村道提升”三大行动，加快推动现代基础设施向村覆盖、向户延伸。强化生态源头保护，严控农业面源污染，持续推进农业废弃物资源化利用，打造乡村蓝绿生态空间。

（三）富民提效文章。坚持农民“精神富”和“口袋富”两手抓，以强村富民集成改革为切入，推动村集体和农民增收致富。七是乡村闲置资源激活行动。打好“土地流转+农业标准地+农业招商”组合拳，发挥闲置土地、房屋等资产增值效益，以下岩贝·金山上片区民宿产业集聚群为样板，总结提炼农房激活“四大模式”，开展差异化推广。适时开展“共富生态搬迁”，并积极探索开展农村住房公积金制度和建设农民公寓房，破解城镇开发边界内建房难问题。八是挂单奔中助力行动。深化“挂单奔中”行动，完善驻村指导员“一村一策”“一户一策”帮扶体系，落地适宜“集体+农户”发展“土特产”项目，拓展产业增收渠道。持续推进“一事一议”项目“共富工坊”“共富集市”建设，探索建管运一体模式，为低收入群体提供更多就业空间。九是乡创人才培优行动。聚焦青年入乡“引育用留”，强化全链条政策供给，持续打响“金绿领”农民培训品牌，争创“茶茗星”浙农智富品牌；谋划打造“1+3+7”乡村人才振兴“四链”融合发展集聚区，提升改造梅渚农产品加工园区，建设“金绿领”现代农创园，促进城乡资源要素双向有序流动，为创客开展创业创富提供有效的智力支持、要素保障和落地支撑。

1大保障：坚持把党建引领贯穿乡村振兴全过程，发挥县委农办牵头抓总作用，结合村级组织换届，以“政策统领、资金统筹、项目统谋”为抓手，构建“联建党委、联村帮扶、联链强产”三联机制体系，为推进“小县六大”再突破、“八个奋力”干出彩，争当高质量发展建设共同富裕示范区县域标杆贡献“三农”力量。