2024年，在县委、县政府的正确领导下，县商务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，认真贯彻习近平法治思想，认真落实《新昌县法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》以及县委、县政府关于法治政府建设工作的决策部署，全面有序开展依法行政建设法治政府各项工作，现将工作情况报告如下：

一、把牢根本，加强领导，绷紧商务法治建设“责任链”

（一）加强队伍建设，压实法治建设职责

从组织建设层面出发，夯实商务部门法治建设第一责任人职责。根据班子人员和科室骨干调整情况，及时对“依法行政法治政府建设工作领导小组”组长、副组长及组员的职责分工和人员配置进行调整，进一步明确办公室为牵头科室，做好法治政府建设及依法行政相关工作。将法治政府建设纳入局党组及班子成员“一岗双责”考核之中。将法治政府建设纳入本单位发展总体规划和年度工作计划，细化依法行政的相关任务，与商务局总体发展规划同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。

（二）加强党的组织建设，筑牢法治意识堡垒

深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神、贯彻党的二十大精神及党的二十届三中全会关于法治建设的重大部署，切实履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责。深入贯彻落实习近平总书记作出的依法治国“十一个坚持”重要指示精神，定期组织全体机关干部学习深入学习党章党规、习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等相关法律法规。结合商务局党风廉政建设活动，持续开展《中共新昌县委宣传部 新昌县司法局关于在全县开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021-2025）》专题学习研讨会，集中观看法制题材的警示教育片，以培养和提升机关领导班子与工作人员的依法行政意识和能力。坚持领导带学，推进党组理论学习中心组学法常态化，局领导干部带头贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署，带头尊法学法守法用法，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力水平。动员所有公务人员报名参加行政执法证考试，考试结果纳入公务员平时考核结果中并与全年考核评定直接挂钩。今年以来动员我局行政执法人员参与司法局组织的法律知识考试7次。

（二）完善依法决策，规范法治建设行为

不断完善机关领导班子重大问题集体讨论决定制度和法制工作领导责任制，局党政领导班子依照“三重一大”民主决策制度有关文件精神，深入学习，统一思想，提高认识。加强规范性文件制定和管理。全面正确履行部门职能，依法制定部门规章或行政规范性文件，严格执行重大行政决策法定程序。对牵头制定的规范性文件和政策措施，严格按照法定权限和程序做好文件的印发、修订工作，广泛听取相关部门、专家、企业及群众意见，进行充分调研论证，严格做好文件合法性审查，公平竞争审查、集体讨论等程序，积极配合法制部门开展“四类案卷”、法律知识考试、政务服务水平、宣传工作方案，以及“四类案卷”专项提升行动。确保文件出台的科学性、民主性，进一步提高文件的权威和实际执行效果。党政主要负责人高度重视法律顾问、公职律师工作，不断健全议事规则、日常管理和考核监督办法，充分发挥法律顾问、公职律师和行业专家的实践优势，研究提出高质量意见。

二、聚焦关键，依法履职，行好商务法治“护航船”

（一）推动全域部门联动，护好企业生产“安全线”

严格按照法律法规赋予的职责，加强对商务领域的行政执法。加大对成品油市场、单用途商业预付卡、汽车销售等重点领域的监管力度，严厉打击违法违规行为。建立健全联合执法机制，加强与相关部门的协作配合，形成执法合力。加强对行政执法人员的管理和培训，严格落实法治化市场监管，促进企业合法合规经营。强化安全生产大排查大整治活动，积极落实安全生产检查。结合双随机、节假日、平时等时间对大型商超、餐饮住宿、加油站、再生资源回收公司、混凝土企业等商贸行业重点企业开展检查225次，检查企业688家次。组织乡镇街道对新注册餐饮店安全生产隐患开展摸排整改6次，涉及400家。督促商贸企业开展安全生产演练。指导世贸、万达、中石化新昌分公司等开展应急和消防演练5次，提高员工的应急处置和灭初期火灾能力。

（二）助推行政审批改革，跑出为企服务“加速度”

优化营商环境，纵深推进商务行政服务窗口“最多跑一次”改革工作。重点围绕传统原产地证申请签发流程进行电子化自助改革，为企业提供原产地证网上申报、审核和打印一条龙服务，将“企业跑”变为“网上办”，将“就近办”代替“折返跑”，真正实现企业“零跑腿”。截至年底，已有300多家企业已经实现了自主打印。累计已为企业审核、签发原产地证3624份。

（三）高效解纷重效率，提升基层群众“满意度”

按照法律规定，切实推进商务系统信访工作，持续加强信访工作的法治化和规范化建设。目前，信访工作主要由行政审批科牵头负责，1名专职工作人员负责具体操作。2024年，我局通过浙江省统一政务咨询投诉举报平台收到信访事项375件，其中网信件375件，已办结375件。按期受理率100%、按期办结率100%。未发生因管理工作而引起的集体上访、越级上访等恶性事件。

三、瞄准问题，剖析不足，深挖商务法治建设“绊脚石”

（一）综合素质还不高，商务监管队伍力量有待进一步增强

单位现有在编干部21名，只有7名干部持有执法证，缺少专项执法类人才，执法队伍整体综合素质和专业性有待提高。此外，商务系统目前已无相关执法权限，在执法过程中缺少相关依据。

（二）各支力量共同参与、齐抓共管的格局有待进一步完善

今年以来商务局在与其他相关执法部门联动处置非加油点和流动加油车、餐饮燃气、单用途预付卡等工作中虽然做了一些有益的尝试，但全局意识还不够强，部门联动机制效果有待进一步发挥。

（三）工作方法不够灵活，普法宣传形式有待进一步丰富

法律法规内容严谨单调，学习宣传时过分注重法律条文的解读和经办程序的规范，普法宣传形式相对单一，普法效果未达到理想状态，缺乏将有效的宣传方式与商务工作真正结合，在提升普法工作的吸引力和时效性方面有待提升。

四、展望未来，制定策略，助力商务法治建设迈向新台阶

（一）深化法治思维，坚持“精研深耕”，提升法治队伍建设水平

牢固树立法治理念，提高法治素养和依法办事能力。要适应新形势新要求，深入学习公共法律知识及专业法律法规，用科学的理论武装头脑，全面提升工作本领，把干部学法用法的情况，是否具备法治观念、掌握与工作职责有关的法律知识、依法办事的能力，作为干部考核、任用的重要依据。

（二）深化部门协同，注重沟通协作，提升法治政府治理效能

主动与相关部门积极改进协调配合，加强不同部门之间的联系与沟通。对部门制度的组织形式、范围、工作内容和运行流程等进行规范，处理问题时认真协商，积极合作，为相关部门建立科学高效的协调配合机制奠定基础。以法治建设“一盘棋”系统思维模式推进法治化营商环境建设。

（三）优化普法方式，提升法治宣传的成效，助力企业发展

充分利用各种形式、各种渠道广泛宣传国家法律法规，开展多种形式的法制宣传活动，以法治为引领，不断优化服务举措，助力企业发展。加强政策宣传解读，积极开展送法进企业活动，通过举办政策宣讲会、发放宣传资料等方式，让企业及时了解国家和省市惠企政策。优化行政审批流程，提高审批效率，严格落实行政审批“三集中、两到位”，对商务领域行政许可受理事项的7类11项服务事项进行梳理，为企业提供便捷高效的服务。推进社会诚信建设，在商务领域应用公共信用评价结果开展分级分类监管，推动商贸流通行业规范发展。

                                新昌县商务局    

2025年2月19日