各办（线、站）、村（居、社）、企事业单位：

中秋、国庆临近，为切实保障节日期间安全形势稳定，有效防范和坚决遏制各类安全事故，根据省、市、县最新部署，结合《新昌县消防安全“五大攻坚行动”工作任务清单》（新消专委〔2026〕1号）、《2026年新昌县安全生产治本攻坚三年行动任务分工》等文件要求，统筹推进“厂中厂”安全监管百日攻坚暨“一件事”改革、工业企业重大风险防控八项硬措施落实和省安全生产暗访督导迎检工作，制定本方案，请认真贯彻落实。

新昌县羽林街道办事处 

2026年9月17日     

2026年羽林街道中秋国庆期间安全防范工作方案

为切实做好中秋、国庆期间安全防范工作，有效防范和坚决遏制各类安全事故，确保全街道度过一个平安、祥和、欢乐的节日，特制定本方案。

一、工作目标

通过对街道辖区内道路交通、消防、危险化学品、建设施工、工矿、旅游、城市运行、农业、森林防灭火、防汛防台及其他重点行业领域的安全生产（消防安全）检查，深入推进安全生产治本攻坚三年行动和消防安全“五大攻坚行动”，结合工业企业重大风险防控八项硬措施落实，防范化解安全生产和消防安全风险，以更严的标准、更实的举措守住安全基本盘，为全街道高质量发展营造良好安全环境。

二、时间安排

即日起到2026年10月10日，具体时间由各办（线、站）结合工作实际自行安排。

三、任务安排

紧盯重点领域，进一步强化安全防范工作。突出问题导向，加强分析研判，从根本上消除事故隐患，坚决筑牢安全防线。

（一）道路交通领域。紧盯中秋国庆假期群众出行集中、务工接送频繁的特点，深刻吸取云南元阳“4·30”客运班车侧翻、辽宁东港“5·3”面包车事故及省内温州平阳“5·3”较大事故教训，切实加强农村道路交通安全管理。重点排查车辆密集和临水临崖、长下坡、急弯、桥梁等风险路段，完善减速设施、安全护栏和各类警示标志，对易积水、易塌方、易损毁路段及高边坡、高挡墙等高风险区域加强巡查，暴雨、大雾等恶劣天气下对重点路段果断采取限速、限行或封闭管控措施。紧盯“两客一危一货一面一校”重点车辆，严禁农用车、三轮车违法载人载客。深入村社、集市、务工接送点开展交通安全宣传，引导群众自觉拒绝乘坐超员车、报废车、“带病车”，坚决遏制527国道、104国道、农村道路事故多发态势。（社会事务办）

（二）消防领域。聚焦居住出租房（重点10张床位以上）、高层民用建筑、人员密集场所、“九小场所”、工业企业等重点领域，深入推进消防安全“五大攻坚行动”，持续开展电动自行车、动火作业、建筑保温材料等隐患排查整治，并针对问题多发领域组织开展集中夜查行动。对排查发现的隐患，能立即整改的当场督促整改；一时难以整改的，落实管控措施，明确整改责任人和整改期限。依托“141”基层智治综合应用，实时采集更新相关领域基础信息，做到“排查一处、录入一处、整改一处、销号一处”。（经济发展办、平安法治办、社会事务办、应急消防管理站、城市管理办、现代社区建设管理办及涉及领域办线）

（三）危险化学品领域。加强重大危险源、老旧装置、环保设施等安全风险管控，做好油气储存、化工园区等安全风险防范。重点排查涉及易燃易爆、易分解、遇水易发生反应物质的生产装置和储存设施是否正常运行；可燃有毒气体检测报警装置和防爆电气设备是否正常运行；危险化学品是否违规存储；从业人员是否持证上岗等内容，及时治理消除隐患。（经济发展办、平安法治办、应急消防管理站、乡村振兴办）

（四）建设施工领域。加强各类在建工程管理，严防因抢工期、赶进度引发安全事故，严格落实动火作业审批制度，作业人员必须经安全培训并持证上岗，坚决杜绝违章搭建、违规使用易燃可燃夹心彩钢板、违规用电等问题。同时，加强农村建房安全管控，深刻吸取今年以来农村建房高处坠落事故教训，重点把好施工队伍关和现场防护关，督促建房户选择具备资质的施工企业或培训合格的乡村建设工匠，落实高处作业防护措施，严禁无防护条件下冒险作业，发现未批先建、无资质施工等问题及时劝阻上报。（各涉及工程建设办公室）

（五）工矿领域。针对省安全生产暗访督导重点，全面落实工业企业重大风险防控八项硬措施。结合“厂中厂”百日攻坚暨“一件事”改革，对前期摸排的108家“厂中厂”持续开展隐患整治和分级分类管理，督促“厂中厂”和外包方完成安全管理协议签订，对承租承包单位开展一次安全检查，全面自查特种作业人员持证情况，推动规范化园区建设。加强涉爆粉尘、有限空间、动火作业等高风险环节管控，重点核查干式除尘系统控爆措施和火花探测熄灭装置是否有效运行，有限空间是否辨识建档并落实“先通风、再检测、后作业”，车间仓库是否存在违规设置办公室、休息室、员工宿舍，动火作业是否落实“六必须”和专人全过程监护。重点检查企业节日期间负责人值班制度落实情况，夯实主体责任，推进风险管控及双重预防预警机制建设，确保省安全生产暗访督导各项要求落实到位。（经济发展办、应急消防管理站）

（六）旅游领域。针对中秋、国庆假期游客量激增的特点，深刻吸取近期溺水亡人事件教训，结合秋台风多发实际，加强宗教寺庙文保点、十里青滩周边区域安全管控，全面开展游乐设施安全检查。举一反三排查隐患，压实责任，确保各项安全措施落实到位，切实保障广大游客生命财产安全，营造安全、有序、祥和的节日旅游环境。（党建工作办）

（七）城市运行领域。全面排查雨棚、阳光房、高空悬挂物等设施存在的安全隐患，对存在坠落风险的设施及时加固或拆除，严防坠物伤人。进一步加强辖区内燃气安全使用管理，重点检查液化石油气软管是否破损、是否安装报警装置，严厉打击“黑气瓶”和不合格灶具。进一步普及燃气安全使用常识及应急处置方法，提高居民安全用气意识。加强低洼易涝点及城市地下空间的巡查，提前落实排水防涝措施，确保城市运行安全有序。（城市管理办）

（八）农业领域。紧盯秋收时节农机作业和上路转移频繁的特点，加强上道路行驶拖拉机的源头管控，重点对照《农业机械安全生产重大事故隐患判定标准》，严查拖拉机违规载人、超限超载、制动转向系统失效、主要安全防护部件缺失等重大隐患。督促农机手作业前做好机具检修，确保制动、转向、防护装置完好，严禁“带病”作业；联合收割机等作业现场安排专人管护，严禁无关人员进入作业区域。同时，密切关注秋台风和强降雨天气动向，提前疏通田间沟渠，指导农户做好在地作物的防风防涝和抢收减损工作，落实农业保险快速理赔机制，最大限度降低灾害损失。（乡村振兴办）

（九）森林防灭火领域。近期天气转晴，秸秆焚烧等野外用火明显增多，加之秋季林下可燃物持续积累，森林火灾风险正在逐步上升。要坚决克服“今年雨水多、不会着火”的麻痹思想，加大巡查巡护力度，重点整治林缘、林田交错地带烧田埂、烧秸秆、烧灰积肥、烧垃圾等野外用火失管失控问题，严格管控野外火源，堵住人为火灾漏洞，切实消除森林火灾隐患。（党建工作办、平安法治办、社会事务办、应急消防管理站、城市管理办、乡村振兴办）

（十）防汛防台领域。今年台风“巴威”“白海豚”“沙德尔”接连影响我县，台风过程持续时间长、累计雨量大、风雨叠加效应明显，且秋台风往往强度更强、路径更复杂、致灾风险更高，防汛防台形势严峻复杂。紧紧围绕“不死人、少伤人”目标，以极限思维、顶格标准全力做好防御应对工作，加强地质灾害点、小流域山洪点、山塘水库的巡查管控，发现险情及时向各业务线或街道值班室报告，提前做好人员转移，确保“三大件”“四小件”拉得出、用得上。（社会事务办、应急消防管理站、城市管理办、乡村振兴办）

其他行业领域也结合各自特点开展安全检查，确保节假日期间安全稳定。

四、工作要求

（一）深化思想认识，压实安全责任。充分认识中秋、国庆期间安全生产形势的复杂性、特殊性，节日期间人流车流集中、节庆活动增多、天气变化复杂，各类风险隐患交织叠加。要始终绷紧安全这根弦，持续强化“人民至上、生命至上”理念，坚决克服麻痹思想和侥幸心理。当前正值省安全生产暗访督导期间，各办（线、站）、各村社要以“事事落实到位”的执行力，逐级压实责任，扎实做好节前安全检查和节日期间安全防范工作。

（二）聚焦重点领域，深入排查隐患。结合节日期间生产经营活动和秋季气候特点，紧盯节日期间风险突出的行业领域和人员密集场所，组织开展针对性排查。严格落实“谁排查、谁负责，谁整改、谁闭环”要求，建立隐患台账，明确整改时限与责任人。对重大隐患实行挂牌督办，强化跟踪问效，确保整改到位；对短期难以整改的，必须落实严密管控措施，严防风险演变、隐患升级。

（三）强化应急准备，严格值班值守。严格落实节日期间值班值守制度，提前做好救援力量、物资装备等应急准备，确保节日期间应急值守工作正常运转。严格执行事故灾害信息报告规定，确保一旦发生突发事件，能够快速响应、有效处置，并及时、准确、规范上报信息，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报。

附件：羽林街道安全生产（消防安全）检查表.xlsx