一、狠抓项目，重点项目建设取得新业绩

围绕省市综合交通建设大会战建设任务，以重点项目“百日攻坚”行动为载体，发扬“钉钉子”精神，明确每个在建项目的时间表、路线图、责任单，倒排工期，挂图作战，统筹推进。截至目前，已累计完成投资20.15亿元。

  （一）金甬铁路。完成上级下达的资本金出资任务，完成投资3.3亿元，完成率100%。铁路站场附近3万平方米已全部拆除，剩余1万平方米明年年初启动，完成征地1000亩。先行段陈家岭隧道进尺102米；初步完成新昌站地方综合配套设施规划设计。

   （二）杭绍台铁路。完成投资3.48亿元，完成率67.8%。9月8日，项目初步设计获省发改委批复，施工图报批之中。截止12月25日，127户拆迁户，4万平方米已全部完成签约，并启动腾空拆除，拆迁款2.8亿元。征地已完成东茗隧道出口35亩、2号斜井4亩，并完成清表。12月28日，在东茗隧道进出口召开杭绍台铁路建设推进会，东茗隧道开挖，标志杭绍台铁路正式进入实质性建设。

   （三）常台高速新昌南互通立交工程。完成投资2.08亿元，超额完成任务。绍兴市第一个PPP交通项目，项目从决定实施PPP模式至6月16日完成公开招投标，仅用2个多月时间，进展速度之快在同类型项目中位列前茅。目前完成匝道立柱施工；完成盖梁5道，隧道进洞路基施工，新胡线改线路基施工，改河建设等，总工程量达105%。从项目建设标准化、建设速度看，PPP的优势日益显现。

   （四）527国道新昌大市聚至黄泽段工程。完成投资2.08亿元，完成率59.4%。2月土地预审资料已报省国土资源厅审批，因受土地规划调整和永久性基本农田报批的影响，工可报批无法开展，导致今年全线动工建设的目标无法实现。针对这一情况，及时调整思路，在技术层面提前开展项目初步设计编制和施工图设计，现已进入施工图编制阶段。同时，在施工方面于10月31日启动先行段（新城大道）建设。目前完成先行段1.8万平方米房屋拆迁，510亩土地征用；完成路基填筑一层，约5万立方米，路基形象显现。

   （五）秀洲至仙居公路新昌澄潭至镜岭段工程。前期方面：完成工可报告评审和修改，完成项目建议书批复和规划选址办理，项目因涉及永久性基本农田，前期工作无法正常推进，今年主线全面动工建设的目标无法实现。为加快项目推进，我局加大前期工作力度，启动先行段（左于桥至棠村段）建设。拆迁方面：红线范围内房屋搬迁列入县三期拆改，涉及房屋拆迁总户数117户，现已进入签约阶段。征地方面：完成先行段花木评估工作，补偿资金已拨付到位，红线范围内部分土地征用补偿款也已拨付。12月28日，先行段动工建设。

   （六）新磐线二期工程。主线已经贯通，中宅穿村段已完成路基交验。

    二、创新载体，公路管养水平实现新突破。

   （一）重要节点工程稳步实施。为加快农村公路提升改造进程，在全县消除一批等外路，打通一批断头路，拓宽一批瓶颈路，有效提高通达水平和出行条件，制定出台农村公路重要节点建设（改造）政策，对列入节点建设（改造）的项目，加大资金补助力度。分二批下达25个项目，计61公里，总投资3.8亿元。目前山头里至黄泽提升改造等4个路面改造工程已完工，10个项目开展政策处理工作，3个项目启动招投标工作，其余项目开展施工图设计与评审报批。

   （二）“美丽公路”全力推进。江拔线新昌段被列为省万里美丽经济交通走廊精品示范路创建项目，投资7700多万元，通过实施地标门户打造、服务站景观打造、道路环境提升、村镇风貌改造与节点打造、绿化提升改造等6大工程，把江拔线长达27公里的路段打造成美丽公路示范工程，目前已经完工。同时，以构建“东、南、西”三片美丽乡村公路网络体系为目标，大力推进大市聚镇“美丽乡村公路”示范乡镇和小将镇、东茗乡、南明街道“美丽乡村公路”乡镇创建。目前，创建乡镇已通过县美丽乡村公路示范乡镇（街道）创建工作验收考核自评。

   （三）通行环境着力改善。提升普通国省道路面行驶指数PQI，完成37公里国省道养护工程。提速推进农村公路养护工程，完成县道老104线拔茅至县道新大线下姆岭段农村公路养护提升改造工程；完成农村公路提升改造工程49公里、路面大中修43公里、危桥改造5座。以“两路两侧”整治为抓手，加大绿化投入，提升绿化档次，完成香樟、桂花、紫薇、红枫等乔木种/补植近15000株，播种花籽1万平方米。以小城镇整治和“三改一拆”为契机，开展路域环境综合整治提升行动，完成乱堆物、乱摆摊、乱竖牌等问题点位整治150个，拆除非公路标牌121块、横幅159幅，拆除违法建筑34处（930㎡）。

    三、优化举措，交通服务水平获得新提升

  （一）城乡公交一体化改革圆满完成。通过“提前退出，适当奖励”的改革政策，采取“白+黑”“5+2”全无休攻坚，仅用22天时间，完成农村客运、拔茅专线的国有化改造，投资7000余万元，实现票价降下来、服务提上去的目标，有效提升了群众满意度，同时又拉近了园区企业间产域融合度的大框架，获得了群众和园区企业的好评点赞。城乡公交改革速度之快、措施之实、成效之好创造了“新昌交通速度”，打造了公交改革的新昌样板；此外，涉及400多人的改革平稳有序，没有一起信访事件发生。改革得到了上级的肯定与省市媒体的报道，天台、温岭、乐清等周边县市也相继组队前来考察学习。

  （二）公共交通服务质量优化提升。采用镇村公交线路新辟、城乡公交线路延伸等方式完善公交线网，完成269个行政村的通公交任务，完成率247%；采用定制（预约）公交、集市公交等模式，提前完成东茗乡石下坑村、儒岙镇东家坑村、镜岭镇龙潭背村等3个村的通客车任务。大力推进城乡公交站场和候车亭建设，全年完成建设候车站牌1492块，候车亭27只。开通客运东站至新昌工业园区大市聚区块、客运西站至高新园区梅澄区块的园区专线公交，方便员工出行；开通客运中心至十九峰景区专线公交，助推全域旅游发展。推进绿色交通创建，淘汰更新营运车辆，购置营运车73辆（含56辆新能源车），其中新增16辆，更新57辆。推广智慧交通科技设施，运行新昌“云公交APP”，推出“互联网+公交”服务新模式，全面实现“公交卡+支付宝+银联云闪付”全覆盖。取消104国道收费，给百姓带来出行实惠。

  （三）站场建设步伐加快。完成会墅岭公路站业务用房建设工程初步设计、拔茅等公路服务站（休息点）建设。加快澄潭车站建设，完成建设区域清表，实施土方平整工程。完成旅游集散中心服务大厅设计布置，增加服务台服务内容、整合旅游集散部分功能；完成客运中心绿化改造，实施客运中心与公交站场隔离墙砖混结构改造，启动客运中心污水纳管、雨污分流工程。

    四、强化管理，行业治理能力展现新水平

  （一）平安交通建设扎实有效。以“G20杭州峰会”安保标准，圆满完成春运、节假日、“两会”、金砖峰会、“一带一路”论坛、十九大及第四届互联网大会期间的维稳安保相关工作。坚持红线意识和底线意识，进一步落实安全生产责任制，全行业签订安全生产责任书1780份，全年共组织各项安全监督检查53次，232人次参加，查出安全隐患91项，完成整改91项，整改率100%。一年来，全系统无一般以上行车事故，未发生大小工伤事故、火灾事故和水上交通事故，全年各项安全指标控制在上级下达的指标范围内，安全生产形势保持平稳。

  （二）执法为民能力进一步增强。成立由交通运输（路政、运管）、公安、行政执法等部门组成的公路治超联合执法大队，实行集中办公、集中处罚、定点停放和定点卸载的大治超工作格局，建立路面联合治超工作机制，保持对超限超载行为的高压严管态势，重视科技治超建设，投入使用非现场执法电子检测系统，全年累计完成治超案件办理1067件。深化交通窗口“放管服”改革工作，梳理并公布“最多跑一次”事项19项，现场即办事项8项，共受理行政审批事项100件，配发各类营运证476本。充分发挥人大建议、政协提案对交通运输工作的推动作用，认真落实建议提案办理工作，全年共办理建议、提案109件，按时办结率、反馈满意率均达100%。注重信访投诉和网络舆情应对处置工作，制定交通运输网络舆情应对处置办法，共受理答复信访139件，应对处置网络舆情55件，受理12345政务热线867件。

  （三）道路运输行业规范有序。全面应用行业综合监管平台，共处理异常工单330个、业务处置工单260个、稽查处置工单18个。积极推进联合执法、统一执法、规范执法，查获各类违法违章案件292起。加强驾培行业管理，开展以“打击学时造假”为主的全县道路运输市场专项整治“3号行动”，并对全县290辆教练车安装“人脸识别”教学计时系统。优化维修行业环境，严厉打击无证经营、超范围经营，共检查维修企业168家次，出动386人次，发放整改通知12家。维护出租行业稳定，加快推进传统出租车行业的“互联网+”，鼓励出租车企业转型提供网约车服务；同时规范网约车，通过规范网约车平台，规范网约车车辆和从业人员，并联合交警等相关部门对不规范的车辆进行查处。

   五、打造铁军，行业作风建设迈出新步伐

   （一）队伍素质逐步提高。积极开展“两学一做”学习教育常态化制度化、学习贯彻党的十九大精神等活动，通过灌输式“学”、学生式“考”、先进典型宣贯等方式，不断提高党员的理论素养，推动党员干部敢担当、敢争先、敢作为，增强政治定力。举行党委理论学习中心组“三聚三开放”专题学习会，主题为打造内畅外联的综合交通体系，聚焦问题、聚汇共识、聚力对策，提升工作水平。加强党风廉政警示教育，召开党风廉政暨作风效能建设工作会议。对新提拔中层干部进行廉政谈话，不断强化纪律规矩意识。认真落实“三会一课”制度，坚持周一学习、党课教育制度，借助绍兴市干部教育培训网络学院资源，切实加强干部职工培训教育，不断提高队伍的综合素质。

  （二）行业形象明显转变。打造阳光工程，对交通工程建设招投标、资金拨付、物资采购等关键环节加强廉政风险防控，坚决整治不正之风。继续抓好“正风肃纪”工作，开展不定期、不间断的作风建设“明察暗访”，紧盯酒局牌局、公车私用、慵懒散等问题，不断提升队伍形象。进一步加强服务效能建设，积极参加“全民清洁日”、“五水共治”义务劳动，交通拆改小组顺利完成钦寸水库移民安置联系包干工作与全县一期、二期拆改工作。成功举办“金兰花”杯职工运动会、“立足岗位竞风流.奉献青春展风采”主题演讲比赛，组建交通篮球队参加全县第六届运动会，充分展示了新昌交通人奋发向上的良好精神风貌。

  （三）文明建设成果喜人。以创建文明单位、文明窗口、文明站所等创建活动为载体，积极培育“实干、创新、奉献”的新昌交通核心价值观。客运中心售票组被“中华全国妇女联合会”授予“巾帼文明岗”，被绍兴直属机关工委授予“共产党员先锋岗”；汽运公司吴君霞获得“2017年中国青年志愿服务春运暖冬行动优秀志愿者”、“浙江省暖冬行动优秀项目专员”、“身边的活雷锋”、“最美志愿者”等荣誉称号；公路局吕俊被省公路管理局评为全省“美丽公路人”，娄文彬获“绍兴市直机关服务先锋标兵”称号。

2018年工作思路

    2018年是新昌县交通大建设、大攻坚之年，我们将以党的十九大精神为指针，紧盯目标，攻坚克难，着重抓好以下四方面工作：

    一、千方百计抓好重点项目攻坚

    2018年，交通重点项目共有6个。概括起来是“3+2+1”， “3”即：常台高速城南互通立交工程、527国道新昌大市聚至黄泽段工程、秀洲至仙居公路澄潭至镜岭段改建工程；“2”即：金甬铁路、杭绍台铁路；“1”：杭绍台高速，由高速指挥部实施，交通全力配合做好工作。为确保这些项目能够如期建成，我局以决胜的态度、攻坚的手段、超常规的工作机制，强力推进各项工程。常台高速城南互通拿下主体，确保提前完成；527国道新昌大市聚至黄泽段工程确保全线启动建设，秀洲至仙居公路澄潭至镜岭段改建工程打通堵点，确保棠村或楼基段畅通。两条铁路主要做好二方面工作：一是不遗余力抓拆迁。金甬铁路已完成3万平方米房屋拆迁，1000亩土地征用，明年尽早启动山头里1万平方米拆迁；杭绍台铁路4.2万平方米的拆迁工作目前进展顺利。二是加强沟通保民生。加强与上级铁路主管部门、设计单位沟通、对接、协调，全力做好站场建设的对接，嵊新高铁站场的规划和建设，同时密切关注“大三改”、“小三改”，力争做到既方便沿线群众生产生活造福百姓，又能够保障铁路建设顺利开展。

积极推进保畅通道路提升项目，力争完成上三高速道口改造工程，完成104国道城南路口平改立工程项目施工图设计审批。继续围绕乡村旅游，大力推进“美丽公路”建设，深入开展38公里美丽经济交通走廊精品示范路创建；推进农村公路重要节点建设（改造）工程，实施路面大中修52.7公里、农村公路提升改造40公里、危桥改造3座，动工建设会墅岭公路站场，提高全县农村公路通达水平和通行能力。

    二、全力以赴抓好民生交通服务

   在公交服务方面。继续推进“村村通公交”攻坚战，完成180只候车亭建设；建设集旅游集散、长途客运、城市公交、城乡公交、高铁站连接等五位一体的客运中心；通过新增公交线路、新建公交站场、调整线路走向、增设停靠站点等方法，扩大公交覆盖区域。制定科学合理的城乡公交线路运行方案，并根据城区道路的实际情况，建议建设一座由城市中心连接各客运站点的综合性换乘枢纽，以满足公交营运和乘客换乘需求，让老百姓出行更方便、快捷。在信息化建设方面。进一步推进客运中心“智慧车站”建设，推广“公交卡+支付宝+银联云闪付”功能使用。积极创造条件，统筹运用班车、假日班车、电话（网络）约车等多种方式。在行业管理方面。强化公路治超，充分发挥非现场执法的科技治超作用；推进出租汽车行业改革，规范网约车经营服务行为。在行风建设方面。要进一步优化行政许可程序，提升行政审批效率；加强行业作风建设，加强民声民意响应，提高人大代表建议和政协委员提案办理质量，努力提升为民服务水平。

   三、一丝不苟抓好安全监管

   一要抓好生产安全。深入推进“安全生产规范年”“打非治违”“平安交通”创建等专项活动，加强安全生产标准化建设，进一步建立完善安全责任体系、隐患排查治理体系和事故预防控制体系。重点做好重大活动和节假日通行安全保障、防御强台风及雨雪冰冻灾害等应急保畅任务，加强对“两客一危”、水路运输以及汽车客运站的源头监管，认真落实反恐安保维稳工作。二要抓好质量安全。严格实行质量“一票否决制”，健全项目法人责任制，不断完善企业自查、社会监理、政府监督的三级质量保证体系，努力打造精品工程。三是抓好廉政安全。坚决把廉政建设贯穿于项目建设的全过程，严格执行工程招投标、大额资金支付、工程变更等制度，从源头上严防交通工程腐败，真正实现交通快速发展，人员一个不倒。

   四、集中精力抓好要素保障

   一要抓好资金保障。坚持“国家投资、地方筹资、社会融资”的交通建设投融资机制，积极争取财政性资金的支持，组建交投集团，拓展融资渠道，积极采用PPP模式开展527工程建设。二要抓好土地保障。切实加强与发改、财政、国土资源、规划等相关部门的协作，跑部进厅，加强沟通对接，用足用活上级的有关政策，特别是充分利用土地政策，解决用地指标，提高项目实施的可操作性。三要抓好人才保障。坚持业务建设与队伍建设两手抓、两手硬思想，打造执行力强、业务精、作风优、守纪律的“五铁”交通铁军。实施干部素质提升和年轻干部培养工程，继续大力选派年轻干部赴重点工程实践锻炼，引进和培养一批懂工程管理、懂融资投资、懂政策处理的专业人才。