2018年是省市各级党委、政府高度关注旅游业发展的一年, 在县委县政府的坚强领导下，七星街道2018年的乡村旅游事业蓬勃发展，有序进行。七星街道的乡村旅游业情况复杂，有优势，也有劣势，本文试图从七星街道乡村旅游发展现状着手，为加快七星街道乡村旅游的发展，在新时期中提高乡村旅游的竞争力，提出一些粗浅的思考和建议。

一、新时代下七星街道乡村旅游发展的背景及意义

七星街道作为全县对外的“初面相”，城乡过渡的承接带，经济发展的核心区，做优、做精乡村旅游项目，对于落实全县“乡村旅游发展三年行动计划”具有重要战略意义：

1.缓解“三农”问题。

2.改善农村环境。

3.吸引人才回乡。

二、七星街道乡村旅游发展现状及存在的问题

七星街道目前发展乡村旅游的战略思路为抓好“三村一道”。“三村”即为元岙村、五联村和溪二村。作为七星街道乡村旅游发展重点，农办美丽乡村PPP项目建设村之一，元岙村分3期共创建了7个乡村旅游项目，分别是一期环村水路项目、游客中心项目，二期磕山顶至元岙岭游步道建设、过水桥和小品景观（包括标志标牌 ）项目，三期停车场和A级旅游厕所项目。其中，环村水路已通过县旅委验收。游客中心由于设计方案多次更改，项目进展缓慢。在七星街道党工委办事处严盯狠抓下，目前已完成项目建设，即将进行四方验收。其余项目均已建设完成并通过四方验收，待相关竣工报告和审计报告完成后即可向旅委申请验收。五联村目前有3个项目在建，旅游公厕建设、服务中心改造及池塘沿岸休憩设施配套建设已完成，骑行道、樱花路、游步道等体验设施改建项目正在抓紧设计。溪二村在街道党工委办事处的指导下，在村两委班子成员的共同努力下，国防教育基地打造及和园建设，随处可见的党建元素、书记语录，趣味十足，亮点纷呈，农村面貌得到了质的飞跃，已然成为新昌县的一个“网红村”。同时，五龙岙村的休闲农业观光区已有占地325亩的休闲果园，草莓、樱桃、水蜜桃、猕猴桃、枇杷等水果品种丰富，观光采摘农业基础扎实，同时餐饮、音乐茶吧、垂钓等休闲设施齐全，非常适宜娱乐养心，为以后的旅游村争创奠定了良好基础。“一道”即潜溪绿道，一条以爱情为主题的绿道，也是我县唯一一条以爱情为主题的绿道，符合当代年轻人的兴趣特点。目前，比翼亭、浪漫谷、爱情谷等充满恋爱氛围的节点正在抓紧建设当中，未来，这里将成为本地人及外来游客栖息、散步、约会、相亲的最佳场地。

目前，街道乡村旅游发展的问题主要体现在：

1.发展进度慢。在调研七星街道乡旅工作中，发展进度缓慢是一个非常严峻也非常普遍的问题，各村在设计环节耗时过长情况较为普遍。项目设计反复修改，如元岙村的标志标牌何五联村的游客中心项目，设计时间长达4个月。

2.缺乏规范性。以元岙村的民宿项目为例，缺乏系统性、规范性是一个非常突出的问题，不具备较强的接待能力。由于规范性不强，很多民宿自成一家，形不成规模和品牌效应。而且服务质量也不是非常完美，如一些民宿主人普通话欠佳，在接待外来游客时，不标准的普通话无疑会给游客带来不好的旅游体验，降低了民宿的竞争力。

3.宣传推广不够。在宣传推广上，七星街道还做得不够，没有打出名气，缺乏影响力和竞争力。在调研中发现，元岙村、五联村的知名度不高，在其他乡镇的群众中更是所知无几，应向东茗乡后岱山村、镜岭镇外婆坑村学习，加强宣传推广，提高知名度。

4.资源整合不够。七星街道虽然拥有丰富的旅游资源，但是乡村旅游起步较晚，且互动性、参与性、娱乐性项目较少，一定程度上影响了旅游业的发展。

三、七星街道乡村旅游发展优势

1.基础设施完善。县委县政府对城市交通建设的重视和投入，使七星街道的基础建设日益完善，为七星街道发展乡村旅游提供了良好的交通网络基础。高速道口、104国道、南复线、泰坦大道、新境线和在建的杭绍台高速、金甬铁路、527国道为新昌本地市民、外来游客到七星街道旅游提供了极大的便利。

2.资源禀赋丰富。七星街道旅游资源丰富，拥有达利生态观光园、达洁园廉政文化教育基地、中国茶市等优质旅游资源，临近新昌大佛寺、穿岩十九峰、天烛湖等多个知名风景旅游区，元岙村拥有著名的“十里潜溪”，五联村可借助山体巧势，五龙岙村可依托休闲果园，开展乡村旅游业都有着得天独厚的优势，可以充分利用，打造品牌，提高竞争力和吸引力。

3.区位优势显著。新昌是个山区县，城区居民去乡下游玩交通不便，费时费力，同时外来游客到新昌高速出口便是七星街道，相比于其他乡镇，七星街道的区位优势立即突显，且我县居民大部分聚居在七星街道，市场潜力大、后劲足。发展七星街道乡村旅游事业就是建设家门口的后花园，可以让百姓“少跑腿”就可以感受到新时代生态城市所带来的舒适、惬意。

四、做好新时期七星街道乡村旅游发展的几点建议

1.做好科学规划。近几年乡村旅游的发展，一定程度上讲，很多是百姓自己琢磨出来的，农民的勤劳加上市场的机遇，造就了许多乡村旅游点的成功。但是，缺少科学规划或成为乡村旅游进一步发展的制约因素，盲目的开发不利于乡村旅游长远发展。下一步，要做好以下几点：一是凝聚共识，通过实地调研，制定一个符合七星街道乡村旅游产业开发的总体规划，坚持“一张蓝图绘到底”，分阶段进行开发建设；二是要借用外智，重视发挥具有全新乡旅知识结构，眼界开阔、充满创新精神和优秀创造力的专业人才参与；二是整合资源，要整合村与村之间、乡镇街道间的旅游资源，不搞单点开发，更要避免景点形式上的单一、内容上的雷同。择优选择一些基础条件好、有潜力的村重点打造。做好高层面的统一规划，切实做到“先规划、后开发，不规划、不开发”，以此来保证乡村旅游资源有序开发、合理利用、长远发展。

2.加强设施建设。要完善相关设施建设。解决好交通、食宿、通讯、公厕等问题。与交通部门协作，开辟旅游专线、为市民出游提供方便。在食宿建设上，要注重旅游环境和接待设施的卫生标准，并定期进行杀菌和消毒处理。要全方位开发各种旅游项目，大力发展食、住、行、游、购、娱等相互配合的项目。在“吃农家饭、干农家活、住农家房”的乡村旅游项目中，把各种乡村民间娱乐艺术如舞狮、吹打乐、民歌等各种民俗表演融入旅游设施建设中。深入开展“三治一提升”及美丽庭院创建行动，加快主要旅游道路沿线的美化绿化。坚持建管并重，引导群众改变落后原始的生产生活方式。

3.重视持续发展。乡村旅游是解决“三农”问题、增加农民收入的有效途径。受利益驱动的影响，容易造成生态环境的破坏。乡村旅游开发必须坚持“保护第一、开发第二”的原则。在土地利用上，尽量不改变现状，实现对土地资源的多重立体应用。因为任何一种资源的开发都会对原有资源造成变化或者破坏。变是必然的，不变是相对的，关键是要在乡村旅游发展中摸索保护自然与文化遗产的路子。

4.做好文化挖掘。旅游的实质是精神体验和文化消费。随着我国乡村旅游的不断发展和竞争的加剧，要想立于不败之地，必须不断研究特色、挖掘特色、展现特色。如元岙村，就有深厚的文化历史底蕴，可以挖掘形成清廉、乡贤文化。只有将乡村旅游开发融入丰富多彩的文化内涵，才能有效增强吸引力和竞争力。挖掘乡村文化内涵，重要的是结合乡村旅游特色，开发乡村特色旅游项目。

5.加强包装宣传。要重视一村一品的建设。乡村旅游的突出问题是“千村一面”，在乡村旅游开发中，必须做到人无我有、人有我优，努力使景区建设动静相宜、高远辅成、横侧不同、常游常新。要充分利用中国茶市、达利丝绸进行宣传，在茶市等贸易区张贴宣传画，为元岙村、五联村、溪二村宣传造势，吸引本地和外来商人。要加强同新闻媒体、旅行社和周边景区的联系，不断提高知名度。