2017年，县科技局认真贯彻落实县委县政府决策部署，坚持以科技强县战略为指引，紧扣科技体制改革和全创试验区建设总体目标，着力构建“政府引导、企业主体、市场导向、产学研协同”的开放型区域创新体系，各项工作扎实推进，并取得明显成效。

   一、2017年工作总结

（一）突出企业主体，提升内生创新动能

建立和完善以企业为主导的技术创新体系，提高企业自主创新能力和核心竞争力。一是优化创新型企业梯队。启动实施“国家高新技术企业和省级科技型中小企业培育计划”，建立多部门联合培育机制，深入企业，开展“面对面”辅导和“点对点”服务，举办高企认定管理、税收优惠等专项培训5期，累计培训企业近1900家次，新增国家高新技术企业71家，居全市首位，总数达到116家；新增省级科技型中小企业81家，总数达到364家。5家企业跻身“2017年浙江省高新技术企业创新能力百强排行榜”，占全市上榜企业的一半；3家企业跻身生物与新医药领域“2017浙江省高企创新能力行业十强”。二是建设高能级研发机构。实施企业研究机构培育工程，支持有条件的企业积极创建高能级创新载体，新增省级企业研究院1家（新宝电器），省级高企研发中心3家（鹤群装备、宏辉胶丸、陀曼智造）、市级企业研发中心39家。积极探索“飞地型”研发基地创新机制，县政府与浙大紫金众创小镇管委会签订了合作协议，明确为新昌研发基地提供5000平方米左右的用房，5家企业即将入驻。三是组织实施强链补链。立足产业发展需求，围绕产业链薄弱环节，抓好2016年度重大科技攻关计划项目实施管理工作；组织企业申报2018年度省重点研发计划项目8项。经过专家评审，确定2017年度重大科技攻关计划项目10项。新和成获得全省唯一的省技术发明一等奖，获得省科技进步一等奖1项（京新药业）、省科技进步二等奖1项（泰坦和康立联合申报）、省科技进步三等奖3项，获得市科学技术奖一等奖2项、二等奖2项、三等奖1项。浙江恒鹰动力科技股份有限公司获得中国创新创业大赛浙江赛区先进制造初创组优胜奖；在第二届中国创新挑战赛，2家企业的技术难题得到解决，2家解题方分别获得金点子奖和优胜奖（一家为浙江理工大学、一家为新昌县机械有限公司）。

（二）围绕创新链条，健全成果转化体系

瞄准战略性新兴产业发展需求，围绕创新链，健全成果转化服务体系，完善创新创业支撑平台，加快科技成果落地转化。一是积极发展众创空间。加快发展众创、众包、众扶、众筹等大众创业万众创新支撑平台，大力培育众创空间，提供“低成本、便利化、全要素、开放式”的服务，促进大众创业、万众创新，新增省级众创空间1家，市级众创空间3家，清河茶业被评为省级“星创天地”。二是引进培育科技中介。加快培育和发展科技服务业，重点引进和培育科研成果转化链条中尚缺失的中介服务机构，今年已引进上海科创365等高水平科技中介服务机构5家，加速高端科技中介集聚，提供“一站式”科技创新服务。推进产业创新服务综合体建设，3万平方米的新昌县科创服务中心建成，即将投用，三是做精科技大市场。完善企业需求征集和信息发布机制，目前已发布企业科技需求、科技成果、专家团队等信息2500多条。全年技术交易额达到1.2亿元，新昌科技大市场还被评为“浙江省十大优秀技术市场”。同时，全力争取各级示范创建，被省科技厅确定为国家科技成果转化服务示范县创建对象；11月24日，国家科学技术奖励工作办公室在新昌举行“国家科技成果转化服务（新昌）示范基地授牌仪式”，新昌成为全省首个国家科技成果转化服务示范基地、全国首个县一级的国家科技成果转化服务示范基地。

（三）推进协同创新，加快智力要素集聚

全面推进产学研合作创新综合体制改革，加快形成“企业出题、高校解题、政府助题”的产学研合作新格局，让企业借助大院名校的科研力量，借梯登高。一是建立企业精准出题机制。建立企业为开发“新产品、新技术、新服务”出课题、出研发经费的制度，鼓励“企业自己找”，通过开展技术需求有奖征集、技术人员工作例会等，发动员工寻找企业创新课题。针对一些企业不会找、找不到、找不准技术需求的情况，我们还通过组织部门协助找、邀请专家精准找、推动中介牵线找等三种方式予以解决。今年，高校院所专家老师来新走访企业超过130批次，挖掘并凝练企业技术需求和攻关课题达280多项。二是建立高校精准解题机制。依托新昌科技大市场，通过线上线下互动，实现企业需求和高校成果双向发布、精准推送，今年已推送科技成果、专家团等信息2500多条。深化双层双向对接机制，组织开展大型对接、线型对接和焊点对接，通过带企业到高校，请专家来企业, 确保企业课题能精准找到高校院所研究团接题解题，今年已组织开展大型科技人才对接活动8次，各种点对点的小范围对接活动52次。三是建立校地精准联姻机制。因企制宜，推行“筑巢引凤”、“项目牵引”、“成果转化”、“长期合作”等四种模式，促进校企合作，实现优势互补，合作共赢，今年新增产学研合作项目70多个，65家企业与研究生导师及团队建立了合作关系，五洲新春还与浙江大学建立了全面战略合作关系，并捐赠1000万元，设立了大学生创新创业基金。在政府层面，积极与高校院所建立全面战略合作关系，大力引进技术转移中心，共建技术创新研究院，今年已引进高校技术转移中心6家，浙江工业大学将在新昌设立产业技术研究院。四是建立政府精准服务机制。出台扶持政策，设立产学研合作专项，给予资金奖励，对来新昌参与产学研合作的本科以上学生给予生活补贴；建立县领导结对联系高校研究生团队与导师的制度，每季上门走访，帮助解决实际困难。特别是在省科技厅和周厅长的关心下，在省科技厅的支持下，建立了省、市、县联合支持企业技术攻关的机制，省科技厅每年安排给新昌30个公益性一般项目，新昌的产学研重大专项可以直接入选省科技计划，极大激发高校院所专家教授来新昌参与产学研合作的热情。五是推动高校内部管理模式的创新。新昌产学研综合体制改革的先行先试，有力推动了高校教师晋升体制和研究生培养模式的改革，浙江工业大学和浙江理工大学都已经启动。如浙江理工大学全面试点专业硕士研究生培养新模式，研究生院新昌联合培养基地即将投运，每年分配30-100名研究生名额，理论学习阶段在理工大学本部，课题研究工作在新昌，每名研究生均配备双导师（即1名学术导师和1名企业导师）；学校对在新昌分院工作的指导老师在晋级和绩效考核上予以重点倾斜。我县设立专门奖项，按照每人每年1.5万元的标准，对来联合培养基地的研究生给予奖学金。10月31日，教育部在新昌召开了研究生联合培养机制综合改革座谈会。

（四）提升服务能力，优化创新发展环境

坚持把创新作为引领发展的第一动力，充分发挥政府在科技创新中的导向作用，营造更加优良的创新创业环境。一是完善政策扶持机制。修订完善创新创业扶持政策，出台了《新昌县发展众创空间推进创业创新的实施意见》、《新昌县创新券使用管理办法》、《新昌银行业支持高新技术企业与中小型科技企业若干意见（试行）》，加大发明专利奖励力度，新增企业研发投入增长和高企认定奖励项目，进一步扩大“创新券”使用范围，全年累计使用创新券1000多万元，科技金融服务中心开业运行，向企业发放信用贷款近6000万元，新昌工行、农商银行还启动投贷联动业务。二是强化知识产权管理。以“最多跑一次”改革为引领，探索专利、商标、著作权等知识产权综合管理服务，市政府已授于新昌专利行政执法权。成立了知识产权司法保护服务和维权援助两个中心，引进了省知识产权研究与服务中心。深化纺织印染装备产业专利导航，专利数据库建成投用。推进专利示范企业创建活动，新认定市级及以上专利示范企业11家，3家企业开展知识产权贯标认证工作。在省专利奖评选中，三花控股获得金奖，京新医药获得优秀奖。全年，授权发明专利426件，每万人发明专利拥有量达到33.85件，办理专利质押融资2.38亿元。三是造浓科技创新氛围。设立了全国首个县级“科技日”，并在5月31日当天举办了科技创新成果展、产学研合作谈坛、新闻媒体走企业等一系列活动，营造了浓厚的科技创新社会氛围。县委县政府还隆重表彰奖励了一批产学研好团队、好专家和好企业，让科技创新人才在经济上获得回报、政治上获得荣誉、社会上获得尊崇地位，喊响了创新光荣。

（五）全面统筹兼顾，协调推进各项工作

坚持全局工作一盘棋理念，做到创新性工作和日常性工作同步部署、同步落实，确保各项工作协调有序开展。一是抓好科技兴农。围绕高效生态农业发展，大力实施农业先进适用技术引进和农业成果推广工作。加强与省农科院、中国茶科所联系对接，引进农业新技术新品种13项，完成小京生品质试验综合评价。11月8日和9日，在东茗乡、回山镇分别举办了1期茶叶新病害防治技术推广培训会，提升茶叶新病害防治水平，促进茶叶增产，茶农增收。推进农业创新创业，清河茶业成功创建省级“星创天地”。二是抓好防震减灾。完成十三五防震减灾规划编制，完善防震减灾工作机制和防震减灾应急保障机制。做好地震遥感测报台的运行维护和管理工作，新昌地震台荣获全省无人值守台站测震资料质量第二名，七星地震台荣获全省无人值守台站测震资料质量第二名和GNSS连续观测资料质量第三名。建成了30人的防震减灾救援队，组织开展了4轮防震减灾宣传和演练。组织开展“防震减灾知识三进”活动，编印《条例》宣传挂图和防震减灾宣传资料，免费下发各乡镇、街道和村，提高群众防震减灾的意识和能力。三是抓好队伍建设。认真贯彻落实中央“八项规定”、省委“六个严禁”和县委“十六项规定”，全面落实党风廉政建设责任制。扎实开展“两学一做”学习教育，在学习中提高机关干部的自身修养和转变工作作风自觉性，进一步增强单位的凝聚力和战斗力，主动当好科技“店小二”。