2019年1月29日，新昌县自然资源和规划局揭牌成立，整合原国土、规划、林业等多部门职能。自成立以来，我局围绕县委县政府“工业立县、生态兴县、创新强县”的战略部署及上级要求，凝心聚力抓好队伍建设，履职尽责推进“三服务”常态化，统筹谋划开展各项工作。截至10月底，共争取建设用地指标1636.58亩（含跨省增减挂钩指标659亩），供应建设用地面积2448.32亩，完成年度目标任务的244.8%，出让金共18亿元（含矿山1.53亿元）。完成土地开发验收1249.23亩，确保能完成市对县考核任务的197%，农整已验收52.01亩。加强森林资源培育保护，全县林地保有量为123万亩，森林覆盖率66.56%。扎实开展“三服务”工作，服务企业优化营商环境专报获副省长高兴夫批示肯定。

一、2019年工作情况

（一）规划引领，腾出发展空间

1、全域规划拓宽发展空间。充分把握“三调”时机，努力为我县未来发展腾出更大空间，初步成果于8月25日一次性通过全国三调办核查。我县是全省首批通过国家级核查的17个县之一，是绍兴市第一个通过国家级核查的县，三调图斑国家全检差错率0.73%。启动新昌县国土空间规划编制工作，制定了《关于进一步加强城乡规划管理工作的

实施意见》和《新昌县国土空间规划编制实施方案》，开展生态红线调整及各项专题调研，加快推进国土空间规划编制。积极向省厅争取大明市跨国并购园建设项目专项规划空间指标823亩，目前该园区三条道路已完成规划落实，其余主要道路可确保在年底完成报批。

2、详细规划推进项目实施。组织了《新民片控制性详细规划》《江北片(老城区工业单元）控制性详细规划》等11项规划的修编，开展《104国道新中路节点平改立及接线工程》《新昌县南岩路穿潜溪江工程》《江滨西路与鼓山大桥节点改造工程》3项道路节点改造项目的规划设计，打通断头路，缓解城区交通拥堵。完成新镜线绿化提升、潜溪江滨水公园设计、104国道两侧绿化景观设计、中心城区滨水景观改造提升和高新园区泰坦大道周边地块、七星新区存量地块、境外并购产业合作园核心区等重点地块的城市设计。出具规划设计条件书和规划技术经济指标共45件 ，面积1067.2亩，其中规划设计条件书38件，面积934.3亩；指标说明7件，面积约132.9亩。推进土地利用规划调整，今年共修改规划26次，其中18个已经调整到位，8个还在调整中。新增建设用地调整面积1355.97亩，复垦区新调入面积40.84亩，复垦区调出面积16.52亩。

（二）节约集约，保障发展用地

1、积极争取用地指标。争取指标共1636.58亩，其中争取盘活增减挂钩指标322亩，蝴蝶谷加气站及梅渚加气站专项跨省增减挂钩指标25.58亩，甬金铁路专项指标565亩，跨省调剂增减挂钩指标659亩，农房建房指标65亩。另外，争取跨国并购园道路规划指标823亩。

2、规范供应建设用地。重点保障重点工程、民生工程。供应建设用地面积2448.32亩，完成年度目标任务的244.8%，合计出让金16.52亿元。其中，经营性用地面积849.40亩，工业用地面积1112.06亩，划拨用地面积486.86亩。加大产业用地供应，截至10月底供应产业用地1112亩，同比增加7.7%，其中省级以上开发区、高新区产业用地供应量占全县总量99.9%，重点工业、招商项目产业用地需求占全县产业用地总量58.20%。

3、深化“标准地”改革。现高新园区和经济开发区两个省级以上平台范围均已全面实施工业用地“标准地”出让,截至目前共出让“标准地”23宗，面积973.51亩。同时抓好工业用地“精准”供地审核关，对园区提交的工业用地出让资料严格进行审查，提高准入门槛,切实提高土地利用效率。

4、落实节约用地机制。强化土地供后监管，严格执行工业项目分类管理、履约保证金、综合验收等制度，提升用地效益。全面梳理2007年以来批而未供项目进展情况,完成消化批而未供土地2073亩，盘活存量建设用地924亩，完成低效用地再开发383亩。

（三）规范管理，强化资源保护

1、推进矿地综合开发。组织编制《新昌县矿地综合开发利用采矿权试点工作实施方案》，公开拍卖出让羽林街道大塘坑村下园建筑用石料（凝灰岩）矿，成交价1.53亿元，同时完成跨国并购产业合作园中小微企业园项目立项、施工设计和环境影响评估工作。做好矿山储量管理和动态监测，落实矿山安全生产责任，加强矿业权人信用监管。

2、完善森林资源保护。一是强化林政管理。与各乡镇（街道）、国有林场和相关部门签订《2019年度新昌县保护发展森林资源工作责任状》，依法加强林地和林木采伐审批工作，保障重点项目推进，今年以来共审核涉林地建设项目64个，占用集体林地1160.37亩，审批林木采伐104项，蓄积量共计6205.33立方米。加强湿地古树名木保护，现5处湿地纳入县级重点湿地名录，面积18645亩。加强古树名木保护，为3179株古树名木投保公众责任险。二是开展森林资源监测和督查。完成森林资源“一张图”年度更新工作，全面及时掌握森林资源年度变化情况，建立健全森林资源年度评价体系，目前我县林地保有量为123万亩、森林覆盖率66.56%、林木蓄积量441.9万立方米。通过督查，发现并查处擅自改变林地用途及滥伐林木等涉林违法行为的违法违规图斑22个。三是强化公益林管理。开展省级以上公益林区划落界整合，涉及县内公益林面积40.73万亩，县外插花山1212亩，确保公益林规模与省政府公布省级以上公益林建设规模一致。3月29日，全市最大生态公益林小将林场生态公益林管护中心建设项目顺利竣工并举行挂牌仪式。

（四）生态建设，守护绿水青山

1、矿山生态修复扎实有力。组织实施废弃矿山生态修复三年专项行动，改善矿山生态环境，消除废弃矿山安全隐患，实现矿山生态环境安全、和谐美丽的目标。羽林街道吴国林沙石场、大明市矿区、东茗顺风采石场和回山马鞍山采石场共4家矿山被纳入全省废弃矿山生态修复名录，总面积107亩，总投资463.5万元。其中，大明市矿区和羽林街道吴国林沙石场治理工程已经通过验收，其余两家确保年前通过验收。做好中央环保督察和浙江省环保督察等有关矿山粉尘污水防治等工作。对照自查问题清单逐一整改落实，迎接浙江省环保督察。开展长江经济带生态修复问题排查，同时实施“新昌县打赢蓝天保卫战”行动计划。建立矿山地质环境治理恢复与土地复垦基金制度，清理历年缴存的矿山恢复治理备用金和土地复垦保证金共计2399.17万元，涉及矿山企业47家，已返还1648.45万元，转存矿山恢复治理备用金和土地复垦保证金240.58万元，涉及40家已灭失矿山企业的168.42万元备用金上缴县财政，另有341.72万元暂不返还。

2、耕地占补平衡得到保障。完成了新昌县永久基本农田储备区划定工作，已通过市级论证。我县耕地保有量2020年规划期末任务数为36.38万亩，现为42.59万亩；永久基本农田保护任务数为31.2万亩，现为31.2万亩。加大力度推进土地整治工作，确保耕地占补平衡。坚持问题、质量、效益“三个导向”，直击痛点难点、打造放心工程、实现多元增效，目前已立项实施项目109个，面积6347.80亩 ,其中已验收26个，1249.23亩；已动工70个，4412.49亩，2727.36亩工程进度达80%以上；已完成招投标未动工6个，378.29亩；已立项尚未招标7个，298.41亩，确保能完成市对县任务的197%。农村土地综合整治年度任务84.12亩，现已验收52.01亩。

3、深林绿化建设逐步加强。国家森林城市创建工作总体顺利，鉴定评估前置，查漏补缺，已形成创建国家森林城市自查报告、森林城市规划重点工程实施情况评测报告和森林城市建设综合效益评估报告。确定镜岭镇外婆坑村为浙江省森林人家建设点，联合县文化广电旅游局统筹安排资金400万元。确定双彩乡为2019年省级森林城镇创建单位。组织申报国家森林乡村，目前９个单位通过专家评审。组织申报浙江最美森林氧吧，６家单位进入初选。推进国土绿化，完成造林更新1100亩，平原绿化1500亩，新植珍贵树种46.6万株。进行新镜两侧高标准的珍贵彩叶化林相改造。建设“一村万树”工程，确保成功创建7个省级一村万树示范村，72个市级一村万树推进村。开展清明节大型公益活动“绿色梦·清明情”，赠送珍贵树苗1.6万株，选取七星街道杨梅山村为县四套班子义务植树点，种植乡土树种杨梅树300棵，选取梅渚镇红庄村为网友义务植树点，种植彩色树种樱花树1000余棵。

4、兴林富民行动持续升温。实施深化“亩山万元”兴林富民五年行动计划，新建香榧、山核桃、三叶青、重楼等示范基地800亩，辐射推广基地1500亩、巩固提高示范基地5000亩。加强林区道路建设，立项19条林区道路共计29.4公里。核发林木种子生产经营许可证97件。增强林业品牌意识，加快林业特色基地建设，积极打造新昌林业品牌影响力。东茗乡后岱山村成功创建为浙江省生态文化基地。丰岛股份有限公司的杨桐柃木、多头菊、乒乓菊、单头菊、菊花花洒等系列品种和绿康红豆杉专业合作社的水培红豆杉入选世界园林博览会，获特等奖１个、金奖4个、银奖6个、铜奖4个。组织13家企业参加第12届中国义乌国际森林产品博览会。加强林业技术推广服务，编制工业用地、林区道路、农民建房、公路提升改造、采矿等建设项目林地报告32个，总面积308.51亩。设计林木采伐作业32起，设计采伐林木蓄积1992.8立方米，毛竹9276株。毛竹雪灾冰冻损失保险赔付面积635亩。

5、森林虫害防治卓有成效。做好林业防疫监测预报，设立观测点2个。马尾松毛虫调查面积66993亩，虫害发生面积8550亩；栗瘿蜂、栗大蚜等调查面积4000亩，发生面积2720亩；松材线虫病调查面积为468194亩，发生面积13798亩。做好森林病虫害防治，完成森林病虫害防治7716亩，累计清理枯死木670.2万公斤，全部送疫木定点加工企业安全利用。挂放松褐天牛诱捕器近300套，注射松材线虫病防治剂3.1万余瓶，防治松树2万余株。做好森林植物检疫和技术服务，调运检疫苗木（花卉）1578.1937万株，木材及制品371余立方米，种子4000公斤，签发检疫证3863份（其中省内1224份；出省2639份）；开展育苗大户和单位产地检疫，共检疫苗木12514亩，发放合格证65本。

（五）依法行政，加强执法监管

1、积极推进依法行政工作。强化执法主体资格管理，抓好执法证件考试、申证和日常管理工作，组织新进人员及尚未取得证书的执法人员共20人参加行政执法证考试，办理换证、注销，其中跨区换证52本，注销23本。开展七五普法宣传工作，通过以案说法培训，增强依法行政意识，查找日常执法风险点，提高依法行政的效率。邀请法律顾问参与行政决策、案件讨论和法律培训，促进我局法治建设。有序开展行政应诉应复工作，共处理行政诉讼案件19宗，目前已审结12宗；处理行政复议案件3宗。

2、严厉打击违法用地行为。开展自然资源领域扫黑除恶行动，全力创建“无违建”县。今年已组织日常巡查和跟踪动态巡查1280次，发现违法行为59起，违法行为制止率达到100%。截止目前，共立案查处56宗，其中土地案件27件，矿产案件29件，共计罚没款170.69万元。开展“大棚房”问题专项清理整治行动，21个大棚房问题均已整改到位，面积12.35亩。开展卫片执法调查与整改工作，今年共下发2018年度土地变更调查与卫星遥感监测图斑共689个，面积6024.2亩，其中耕地面积3465.17亩。目前，我县2018年度违法用地耕占比初步为1.63%。

3、扎实开展森林执法监察。落实“森林公安三服务”“2019雷霆行动”、全省打击野生动物违法犯罪专项行动和禁种铲毒等专项行动，进一步遏制涉林违法犯罪的高发势头。组织开展专项检查5次，出动警车60余次，民警200余人次，其他工作人员300余人次。截至目前，共办理各类涉林行政案件25起，破案率100%。侦办刑事案件3起，已追究刑事责任人15人。其中“4.10”非法收购、出售珍贵、濒危野生动物制品案为省厅督办案件，是我县森林公安局近10年来侦办最大的野生动物及其制品案件，在全省范围内有着重大影响，涉及新疆、陕西、辽宁等10余个省份20余个犯罪嫌疑人，目前已抓获犯罪嫌疑人11人,收缴鹰、鸳鸯、猫头鹰等野生动物10余只，豹皮、秃鹰头标本、熊爪、穿山甲鳞片等野生动物制品50余件。深入各村庄、社区、重点林区开展巡逻检查，共救助我县野生动物70余只，其中包括领角鸮、雕鸮等国家二级保护动物36只，铲除罂粟等毒品原植物499株，基本实现我县毒品原植物“零种植”目标。

4、不断加强木材运营监管。做好木材经营加工、林地征占用、林木采伐及木材运输监管，签发木材运输证2483份，上路巡查执法检查182次，现场踏勘检查林地项目75起，督促办理林地征占用审批手续3起。林木采伐检查105起，发现超期责令停止林木采伐并重新办理审批29起。检查木材经营加工企业65家，责令暂停经营加工2家，限期落实整改8家，查处违法木材运输案件1起。

（六）聚焦服务，着力提速增效

1、服务企业更精准。服务企业的专报分别得到副省长高兴夫和县长黄旭荣批示肯定。成立“三服务会客室”，接受企业用地政策咨询，开展走访调研和“金点子”征集，共先后走访企业25家，征集意见建议24条，汇总企业用地需求8000亩。依法依规开展建设项目行政许可，今年已办理建设用地规划许可证19件，建设工程规划许可证32件，15个项目正在审查中，审批事项办结率100%，按时办结率100%。对企业的急迫问题实行“领办制”，即一把手多次上门服务，分管领导全程跟踪服务，创新探索容缺受理方式，通过提前介入开展容缺受理、模拟审批、跟踪办理，使企业在各个办事环节均实现当天办结或者立等可取，为企业融资抢出时间。如浙江中柴机器有限公司土地分割登记事项，涉及3项审批、4次登记，手续环节多、办理时间久，特别是4次不动产登记，原本承诺需要8个工作日办结，最终仅用1个工作日完成，企业节时87.5%。

2、服务基层再优化。创新思路开展土地开发工作，积极做好业务指导和服务工作，采取缩减流程、立项不分批次等措施，立项时间由原来至少3周缩短至10天，提速52%。本年度确定55个农村空倒房整治任务村，其中21个美丽乡村重点村，通过空倒房整治消除村内影响村容村貌、存在安全隐患的空倒房，建设美丽乡村；34个土地复垦村，拆后开展土地复垦，实现耕地占补平衡，本年度确保完成50亩争取70亩土地立项。目前，已进入全面拆除阶段，累计测绘面积约11万平方米，涉及农户约2860户，拆除面积约4万平方米。完善信访调处。坚持带案下访、现场落实、深入调查，解决信访突出问题。今年共收到信访件324件，已如期答复315件，另有9件正在调查答复中。

3、服务群众再提速。探索优化“不动产+X”协同办理机制，加速窗口标准化建设，专设了咨询预审岗、导服台引导员，现场实行5S管理，深入推进互联网+政务，和一窗云平台建设。联合银行、税务等部门推行按揭商品房转移、抵押登记容缺受理制度，购房人只需单方在不动产综合窗口提交一次申请，即可完成纳税、登记申请，银行批量提交抵押权首次登记资料，切实解决传统操作方式给群众带来的跑腿次数多、完成时间长、需支付额外费用等问题。该制度自4月中旬实施以来，共受理转移登记类事项2000余件，按揭商品房转移登记的平均办结时长由原先的15天缩短至2天，按揭商品房转移登记平均办结时间提速87%。全年共受理办结各类不动产登记业务27312件，发放权属证书19826本、登记证明12077本；完成权籍调查配号7250个，提供不动产登记信息查询23054件，归集纸质档案82.5717万页。其中实现“零跑腿”业务5149件；办结抵押登记7136件，涉及金额1528905万元。不动产窗口8次被评为服务中心优胜窗口，19人次被评为服务标兵，多次受到网络平台实名表扬。组织党员干部63人，开展宣讲3次，宣传农房确权登记、基本农田保护、土地补偿机制等政策法规；走访行政村（含社区）82个、农户209户，慰问困难群众7户，梳理并解决急难问题13个。针对群众的历史遗留问题，协同各部门多次开展专题协调会议，专项研究解决方案。比如，拖延10多年的七星花园办证问题得到基本解决，已有143户办理了产权证，进一步解决群众安居难题。

（六）强化业务，夯实群众基础

1、巩固地灾防治成果。对全县58处已完成的地质灾害隐患点进行排查，对各安置点的建设一周一检查、一月一督促，确保三年行动完美“收官”。制订实施地质灾害年度防治方案，做好应急预警处置工作。推进网格化管理，对新发生的地质灾害灾情或险情做到即查即治，今年以来共处置地质灾害灾险情33处，“即生即治”率达到100%。发送预警短信2400余条，对儒岙硠下滑坡隐患点、澄潭陈家山滑坡隐患点、澄潭燕窠东林滑坡隐患点等6处进行专业监测。

2、规范土地征收管理。协助乡镇、街道、园区按照土地管理法律法规及征地的规范程序，办理土地征收项目88件，总面积3893.42亩，按时完成了甬金铁路、527国道的土地征收工作。办理征地成本核算项目94个，涉及土地面积2190.29亩，涉及金额1.06亿元。办理失土人员参保指标核定33件，涉及参保人员1163人。

3、优化测绘应用。截至10月底，全县1:500地形图覆盖面积约305.68平方千米，约占县域总面积的25％。完成全市1:2000比例尺基础地理信息资源更新县域0.2分辨率影像成果，现已可以提供使用，县GNSS控制网及水准网复测技术方案市局已经通过专家评审。提供测绘地理信息成果包括1:500地形图138.13平方千米；1:2000地形图叠加共计2702.43平方千米；0.2米分辨率影图叠加共计2031.26平方千米。完成测量标志巡查工作 ，校核政务地理信息共计130条；以2018年12月31日为基准日，开展“一区两率”地理国情监测，2019年3月通过省质检站验收。建成区面积为26.5平方千米、绿地率为23.9%，绿化覆盖率为26.62%。

4、强化公益宣传。以地球日、爱鸟周、清明节等时间节点为契机，走进群众，开展多重宣传教育活动。开展“爱护地球母亲 共同守护未来”主题宣传教育活动、“绿色梦·清明情”大型公益活动和“让森林走进城市 让城市拥抱森林”创森宣传活动，组织6.25土地日自然资源知识竞赛和“新昌县国土空间规划满意度”问卷调查活动，同时利用电视、广播、报纸专栏、新媒体、基层宣传窗等，进村入户宣传政策法规。开展送科技下乡活动1次，发放节约集约用地、“最多跑一次”、林业实用技术、主题教育等宣传资料共2000余册，受理业务政策咨询200余次。

（七）学习教育，推进队伍融合

1、扎实推进队伍建设。进一步加强党风廉政和行风效能建设，开展“改革·融合·奉献”主题新春教育活动，加快机构改革和全面融合。印发《新昌县自然资源和规划局2019年学习教育计划》，以“两学一做”“周一夜学”为载体，大力加强理论学习和提高业务能力。设立《守望者讲坛》，邀请专家学者、业务骨干做讲座，促进业务交流与学习，深化信念宗旨，加强党风廉政、法律法规、业务能力多方面专题教育。目前，已举办《守望者讲坛》3期，开展预防职务犯罪专题讲座2次，组织政治理论学习和业务培训23次。推进书香机关建设，举行“唐诗之路 书香自然”诗词比赛，全局50余名年轻干部参与活动，从优选择4人参加县“献礼70周年 全民诵唐诗”活动，并最终在全县“献礼70周年 全民诵唐诗”活动中荣获一等奖。

2、规范开展主题教育。围绕对象、内容、措施三个方面，分层分类扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。9月12日召开主题教育部署会以来，共举办局党委理论学习中心组专题学习会3次，进行专项调研21人次，组织中层干部专题学习研讨3次，以科室为单位开展主题学习5次，参加专题学习教育累计约1300人次。开设“不忘初心、牢记使命”主题教育流动课堂，由各支部推选一名代表担任讲师，到联系社区、联系村、各基层站所进行主题宣讲，现已赴临江社区开展政策业务志愿宣讲活动1次、开展不动产登记专项咨询1次，群众参与达200余人。

3、成功创建党建品牌。打造“守望者”党建品牌，在《今日新昌》开设“守望自然”专刊，宣传自然资源和规划领域的政策法规和最新工作进展，在微信公众号上创新设立“自然·初心”专栏，向群众传递最新主题教育资讯和活动内容，现已刊出“守望自然”专刊3期，推出“自然·初心”系列主题教育资讯6条，累计2933人次阅读。设立《守望者讲坛》，通过邀请专家学者、业务骨干开展讲座的形式，提升干部政治理论水平，促进业务交流与学习，切实加强党风廉政、法律法规、业务能力等多方面专题教育。目前已举办《守望者讲坛》4期，开展政治理论学习和业务培训32次。优化“流动图书馆”管理，以年轻干部为主力建立“守望者”读书会，目前“流动图书馆”书籍达800余册，读书会成员达55人。

二、存在的问题与困难

一是工作机制需进一步理顺。自然资源和规划是系统工程，自然资源产权管理、国土空间开发保护、空间规划编制、资源保护和节约利用、调查监测评价、生态补偿等一系列工作机制还需进一步加快理顺。

二是学习教育需进一步增强。新昌正处于高质量发展的机遇期, 新时代对我们提出了更高的新要求，必须抓紧学习教育，才能构建高品质国土空间规划体系，优化资源规划审批质效，保障全县经济发展，真正担负起我们的使命。

三是行风效能需进一步提升。与老百姓要求、企业所盼、领导期望还有较大差距，亟待大力提升。特别是个别干部业务水平亟待提升，服务质量要进一步优化。

三、2020年工作思路

一是发挥规划引领作用。以“三规合一”为导向，强化“三调”成果的应用，完成全县国土空间规划编制，为今后15年科学发展打好基础。继续完善城北台地控规、新民片控规和江北片(老城区工业单元）控规，继续推进旧城改造工作，对城东区块（南街、横街）等老旧小区开展规划设计，完善公共设施，打造10-15分钟生活圈。开展重点地块城市设计和选址论证，对新调整的253个行政村开展摸底调查，针对重点村开展规划编制。进一步优化中心城区快速路网系统，加快城市断头路的连通建设，对部分异形交叉口进行整治。

二是保障重大项目用地。积极争取指标，力争通过完善土地利用规划调整、消化存量争取奖励指标等形式拓宽用地空间。全年争取新增建设用地指标1000亩。积极做好跨国并购园道路等基础建设用地的需求保障工作。确保甬金铁路、527国道、大明市跨国并购产业园等重大项目落地。坚持耕地保护与土地开发并举，刚性执行土地开发的奖励和补助政策，加大督查和考核力度，努力突破占补平衡制约，2020年完成土地开发1000亩以上，农村土地综合整治新增立项100亩，高标准基本农田立项4万亩，“旱地改水田”耕地质量提升验收500亩。

三是提高集约用地水平。做好2020年度新一轮土地供应计划编制工作，坚持节约集约用地，强化批后监管，消化批而未供土地1000亩以上，盘活存量建设用地500亩以上，低效用地再开发200亩以上。优化营商环境，做好岙桥里、江北广场等地块宣传推介工作，实现早供快供，争取全年完成供地1000亩以上，出让金10亿元以上。继续深入推进工业用地“标准地”出让工作，新增工业用地100%按“标准地”供应（负面清单的除外）。

四是强化生态资源保护。统筹保护好“山水林田湖草”生命共同体，推进矿地综合开发利用和东茗乡下岩贝村、澄潭镇朱凤村等5个全域土地综合整治与生态修复工程。继续建设绿色矿山，结合浙江省露天矿山综合整治工作，有效提升矿山企业矿山粉尘污水防治和生态环境恢复治理水平，完善矿山地质环境治理恢复与土地复垦基金制度。完成国家森林城市验收扫尾工作，加快浙江省森林人家创建，落实“一村万树”工程，开展绿化造林、彩色森林建设等工作，着重开展森林休闲和康养工作。完成森林资源“一张图”年度更新工作，加强生态公益林建设管理及资金发放工作，持续做好林地林木审批，推进黄泽江省级湿地公园建设，落实濒危古树名木保护修复工作。

六是保障民生服务发展。大力推进自然资源和规划管理数字化转型，推动职能转变、流程再造、数据共享，加快实现“平台、政务服务、公共支撑、保障”四个一体化，深化“最多跑一次”改革。开展不动产登记“一窗云”平台建设和窗口标准化建设，加快农村宅基地确权登记，全面启动林权统一登记工作，做好农村土地承包经营权登记移交接收相关准备工作。完善地质灾害防治机制，强化风险预警监测。对新发生的地质灾害灾情或险情，及时开展避让搬迁和工程治理，做到“即生即治”。

七是强化措施打击违法。做好森林资源年度监测，土地矿产卫片、森林卫片执法检查工作和自然资源领域的扫黑除恶工作，力争全县土地矿产卫片执法监督检查违法耕占比控制在2%以内，确保违法用地处置率高于95%。集中专项整治与长效机制结合，加大力度查处非法开垦林地、随意变更林地用途的违法行为。推行雪亮工程建设，提高林区治安和森林资源防控能力，加强对自然资源保护地的保护管理。开展林业有害生物防控，分类施策做好松材线虫病等检疫性有害生物的科学防控工作。

八是深化干部队伍建设。健全完善工作机制，确保各司其职、紧密协作。常态化制度化推进“大学习大调研大抓落实”活动，通过培训教育，在学习和实践中凝聚合力，推进全面融合，提升干部的综合素质和专业能力，更新专业技术知识，进一步健全岗位目标责任制，树立强烈的责任感、危机感和使命感，注重每个干部职工积极性和创造性的发挥，进一步提高队伍凝聚力和战斗力。

新昌县自然资源和规划局

2019年12月28日