2023年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大和习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神，紧紧围绕省、市、县法治政府建设各项部署，按照推进依法行政，创建法治政府的总体目标，围绕中心，服务大局，多措并举，狠抓落实，推进“八五”普法全面落实。现将有关工作报告如下：

一、法治政府建设工作开展情况

1.加强组织领导。石炜瑶局长作为主要负责人，高度重视法治政府建设工作，切实履行法治建设第一责任人职责，把法治工作列入重要议事日程，成立了以局党委书记、局长为组长，副局长为副组长，科室负责人为成员的推进依法治县工作领导小组。

局党委根据《新昌法治政府建设实施方案（2021-2025 年）》和《2023年法治新昌（法治政府）建设重点工作清单》对本年度法治政府建设工作进行了具体部署和任务分解，多次向全体机关干部传达建设法治政府（依法行政）工作推进会等相关会议精神，研究部署教体系统法治政府建设相关工作，指定行政审批科、教育科具体负责统筹协调和指导全县教体系统普法工作，同时在学校建立相应的领导机构，明确分工责任，形成职责明确、协调配合、上下联动、齐抓共管的领导责任机制，积极推动普法教育工作落到实处。

2.开展形式多样的活动，落实教体系统领导干部学法常态化。一是组织开展《习近平法治思想学习纲要》《中华人民共和国家庭教育促进法》《浙江省行政合法性审查工作规定》《中小学法治副校长聘任与管理办法》等法律法规学习，积极提升教体系统领导干部的法律意识。二是通过法治培训、观看警示教育片等多样形式开展“法律进机关、进校园”活动，增强教体系统领导干部使命意识和责任担当，进一步提升法治观念和依法治理能力及水平。三是定期开展对局机关干部及书记校长廉政提醒谈话，增强校级领导干部依法从政意识，并通过书记校长读书会、师德师风专题学习活动等多种形式，强化教育系统教师干部法治意识。四是组织局县管领导干部、公务员参加云讲堂学法用法学习和年度学法等考试，达到以考促学的目的，做到应考尽考。

二、加强法治建设，推进依法行政

1.开展“双随机、一公开”制度。一是依法调整行政许可和便民服务事项，根据《新昌县市场监管领域部门联合随机抽查事项清单》和《新昌县市场监管领域2023年度县级部门联合随机抽查计划》，结合本系统实际情况，制定2023年度抽查工作计划，并及时上传浙江省行政执法监管（互联网+监管）平台，向社会公开、公布。二是充分用好“双随机、一公开”监管平台，积极完成各项检查工作。2023年联合县市场监督管理局、消防大队、民政局、卫健局、综合执法局等部门先后开展了14次双随机检查，1次专项检查，其中本部门任务2个，跨部门任务12个，检查机构36家。今年我局双随机抽查事项覆盖率达100%，任务完成率达100%，跨部门联合双随机监管率达85.71%。

2.做好“综合查一次”工作。深入推进“大综合一体化”行政执法体制改革，结合《2023年新昌县“综合查一次”联合执法行动计划》要求，完善行政执法协同指挥机制，配备用户角色，积极做好业务培训，支持“综合查一次”指挥应用线上运行。对民办幼儿园、学校食堂、校园食品流通单位、游泳场所展开检查，对同一行业涉及多个部门的，以跨部门联合检查为原则，推动“进一次门，查多项事”营造公平、公正无事不扰的监管环境，增强监管的针对性。

3.加强执法队伍管理。一是对执法和辅助执法人员管理数据进行及时清理和更新，目前共有执法人员13名、行政执法辅助人员20名。二是积极开展执法队伍的法律、法规和政治理论学习，通过学习《浙江省综合行政执法条例》《校外培训行政处罚暂行办法》新修订的《中华人民共和国行政复议法》等相关法律法规，极大的提升了执法队伍的综合素质。

三、完善依法行政制，规范文件管理工作

1.加强规范性文件事前审查，确保无规范性文件出错情况。我局严格按照规范性文件审查程序对规范性文件进行审查，2023年我局制定了部门规范性文件《新昌县公共体育设施管理办法》（意见征求稿）,现已进入面向社会及相关部门意见征求阶段。

2.加强规范性文件管理。2023年，我局组织开展了行政规范性文件评估清理工作，经过清理：保留县行政规范性文件11件，废止0件；保留本部门自发行政规范性文件4件，废止0件。

四、强化行政监督，化解矛盾纠纷

1.拓展沟通渠道，提高教体工作服务水平。将办理人大代表建议和政协委员提案作为改进工作方式、明确工作方向的重要抓手。2023年共办理人大代表建议、政协委员提案共计25件，其中教育19件、体育6件。政协提案主办件22件，已全部完成办理，委员均表示满意。

2.聘请专业法律顾问，提升教体系统规范化治理能力。聘请“新希望律师事务所”吴长征律师为我局长期法律顾问，做好律师在线的信息登记录入等常规工作。2023年吴长征律师共参与局机关及下属学校重大事件商讨、风险梳理、合同审查、决策建议、法律咨询等事项44次。

3.加强人民调解队伍建设，提升社会矛盾纠纷化解能力。配备专职人民调解员1名，兼职人民调解员305名，积极参与矛盾纠纷调解，促进社会和谐稳定。

4.切实做好信访维稳工作，切实维护社会稳定。做好12345 政务热线信访平台管理工作，2023年共收办信访件486件，无行政诉讼和行政复议案件。积极开展五大重点风险隐患摸排整治工作，在“亚运会”等重要节假日期间，响应期间无一人越级上访。

五、全面落实普法宣传常态化

1.深入开展习近平法治思想学习宣传。持续开展习近平法治思想进校园。把学习贯彻习近平法治思想纳入学校党组织理论学习的重要内容，还纳入教师专业发展培训的必修内容，同时也作为青少年学生普法教育的首要内容。推动将习近平法治思想纳入学校法治课程，提升学校依法治理能力和水平。

2.开展形式多样的法治宣传教育工作。一是精心部署校园法治文化建设。各校以黑板报、橱窗、班级展板、广播站展示等形式宣传法律知识，营造法治氛围。二是精心组织各类法治宣教活动。通过校园法治晨会、国旗下讲话、宪法知识竞赛等形式，深入开展宪法知识的学习和法治教育的渗透。三是通过推广校园法治展会、校园模拟法庭等做法，将法治教育内容与开学第一课、成人礼、毕业典礼等仪式有机融合，增强法制宣传的效果。四是依托国家宪法日（12.4），开展宪法晨读、宪法知识竞赛，促使宪法知识的入行入心。引导学生积极参与“学宪法 讲宪法”活动，争当“宪法小卫士”，2023年全县38616名中小学生参与此此次活动，参与率达到97.22%。

3.精心打造校园普法志愿者队伍。各中小学校组织全体教师学习《中小学教师职业道德规范》《教师法》《义务教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》等法律法规，努力提高广大教师的法治意识和依法治教的自觉性。

4.构建法治教育工作长效机制。一是加强指导考核。教体局把法治教育工作纳入学校办学水平考核和教育督导的工作范畴，并指导各学校常态化开展法治教育工作。二是健全组织落实责任。各校均成立了“一把手”任组长的学校法治教育工作领导小组，履行法治宣传教育的各项工作职责。三是部门联动齐抓共管。由县人民检察院选派12位检察官担任我县38所中小学（含校区）的法治副校长并进校园开展法治宣传，实现了聘请法治（制）副校长、法律顾问100%全覆盖。目前全县已募集校园普法志愿者2500多名，积极开展各类校园普法活动，本年度共开展普法志愿活动100余场次，参加人数11万余人次。

六、存在的问题

一是法治阵地建设有待进一步加强。法治阵地建设主要依托黑板报、宣传栏等传统形式开展，未建立一批有影响力、有品牌的法治阵地。二是法治理论学习效果有待进一步提升。对法治学习的规划有待进一步加强，理论联系实际不够深入，部分教师法治意识不够强，酒驾、被电信诈骗等事项时有发生。

七、下一步工作

1.继续强化法治意识。深刻认识依法治国、依法行政的重大意义，带头维护法律权威，保证法律实施，始终在思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，积极开展警示教育，努力提升法治素养，提高知法懂法水平，并应用到工作当中，进一步提升法治理论的学习效果，加大执法人员培训力度。

2.继续深入推进法治宣传教育。积极创新普法理念、工作机制和方式方法，加强法治阵地建设探索，努力打造一批有影响力、有品牌的法治阵地，并充分发挥新媒体平台作用，形成系统上下联动，确保广大师生接受系统的法治教育，进一步营造校园法治建设新风尚。

3.坚持廉政教育常抓不懈。教育广大党员干部做到警钟长鸣，依法履职，廉洁从教；将廉政文化建设与党建文化有机结合，丰富活动内容，把廉洁意识渗透到党员干部教师思想中，努力营造风清气正的良好校园氛围。

新昌县教育体育局

2023年12月29日