2022年，县农业农村局围绕省委“两个先行”、市委“五个率先”、县委“14361”发展战略，聚焦“369”行动，做强特色产业、盘活“两山”资源、拓宽共富路径，为新昌争当共富标杆夯实基础、增添色彩，年度各项重点工作高质量完成。

一、经济指标名列前茅

农村集体经济经营性收入23710万元，增长率52.37%（全市第一）；农村居民人均可支配收入32348元，增长7.90%（全市第一）；低收入农户人均可支配收入19879元，增长率27.37%（全市第一）。

二、批示荣誉成绩斐然

我县关于低效林改造项目的经验做法分别得到陈金彪和徐文光两位常务副省长的批示和肯定；局《关于推进共同富裕中低效林改造有关问题》入选市三季度“七张问题清单”示范案例。县农业农村局获评全国农业综合行政执法示范单位，并被市委市政府评为2021年度“改革开放创新发展突出贡献奖”先进集体（共富领域）。成功创建“浙江省新时代美丽乡村示范县”；获评2022年度全省深化“千万工程”建设新时代美丽乡村（农村人居环境提升）工作优胜县、特色产业农业“机器换人”高质量发展先行县。

三、会议承办出类拔萃

创新举办2022中国茶叶大会暨第十六届新昌大佛龙井茶文化节，先后承办全省茶产业高质量发展现场推进会、全省农民教育培训师资培训班、名师名课大赛总决赛、高素质农民培育促共富推进会活动、全省溪流性鱼类产业技术服务团队成立暨培训交流会和全市强村富民赛比暨未来乡村（先行村）建设工作推进会（连续两年在我县召开）等6场省市级重要活动。

一、2022年工作总结

　　1.聚焦底盘稳，增产保供能力实现新提升。

一是保障重要农产品供给。全面打出扩面、挖潜和政策激励等增粮"组合拳"，牢牢守住全县11.83万亩粮食种植面积。制定实施政策性农业保险，提升“菜篮子”供给能力，生猪、蔬菜、水产品等重要农产品供应稳中有升。

二是推进“非粮化”整治。坚持调整优化和清理腾退相结合，强化政策加码，倒排时间节点，协同推进粮食生产功能区“非粮化”整治，累计完成整治优化2.52万亩；建设高标准农田2.48万亩，新增高效节水灌溉面积0.08万亩。

三是护航农业生产安全。全力推进动植物疫病防控，常态化做好肥药减量增效、农产品全产业链监测、农资打假、农药废弃包装物回收、病死动物无害化处置等工作，全面护航农业生产安全及绿色优质农产品有效供给，实现农产品省级风险检测合格率达到98%以上。

2.聚焦融合深，产业发展模式取得新突破。

一是创新赋能茶业发展。基本完成“省级乡村振兴产业发展示范建设县”建设，深入推进“茶产业创新服务综合体项目”。成功打造“一馆一院一脑”（寻茶记·生活馆、大佛龙井研究院、茶产业大脑）三大具有新昌茶业辨识度窗口。“茶产业大脑”子场景“茶卫士”入选全省“一地创新、全省共享”一本账S0。深入实施精品茶“五统一”管理，创新举办各类茶事活动，“大佛龙井 ”区域公用品牌价值达50.04亿元，连续14年位列全国前十，茶产业链总产值近100亿元。

二是大力实施“双强”行动。以种业振兴为核心，出台全省首个县级层面的农作物种质资源圃认定及资金补助办法（试行），选育的“京立8号”小京生花生品种成功通过农业农村部非主要农作物品种登记。提升茶机装备，茶业先进装备市场占有率全国领先，山地茶园多功能履带式掘耕机上市发布。推动“双强”项目招商引资，已签约500万元以上高质量农业项目19个，落地建设12个，总投资额3.73亿元，到位资金1.92亿元。

三是持续优化产业体系。纵深推进“茶、果、药、菜、渔”等特色产业全链条改造提升，大力发展香榧、炒年糕、小京生等特色产业，完成林地流转面积6.8万亩，种植香榧3.5万亩，兑现流转资金4931万元；新建新昌炒年糕门店60家；小京生花生销售产值达1.5亿元左右。

　　3.聚焦全域美，乡村整体风貌展现新气质。

一是高水平推进美丽乡村示范创建。持续深化“千万工程”，重点打造一批具有“新昌气质”的美丽乡村精品村、先行村和示范带。2022年成功创建省级新时代美丽乡村示范县，省级美丽乡村特色精品村5个，市级乡村振兴先行村9个，澄潭江示范带入选全省第三批新时代美丽乡村共同富裕示范带。完成一事一议项目57个，投资额4000万元。创新“盲盒式”人居环境督查机制，开展农村人居环境赛比活动，扎实推进“厕所革命”，全年创建省星级农村公厕40座。

二是高质量推进未来乡村片区化打造。大力建设共同富裕现代化基本单元，创新提出“一江一线八村”为核心的澄潭江未来乡村示范带，集成推进未来乡村公共服务城市化建设，打造具有辨识度的应用场景。目前示范带上已形成“梅棠雅集”和“下岩贝·金山上”两大片区化主题品牌IP，成功创建省级未来乡村4个。

三是高标准推进共富生态搬迁。纵深推进国家级宅基地改革试点，完成12个乡镇街道247个行政村（不包含镜岭水库）的宅基地基础信息调查（共调查197102宗）；创新宅基地有偿退出“一宅三换”（以宅换房”“以宅换钱”“以宅换票”）模式，大力开展共富生态搬迁。今年首批14个自然村实现整村有偿退出宅基地，并完成房屋拆除工作，共退出宅基地378户。

4.聚焦百姓富，农民共同富裕开启新征程。

一是加快“消薄提低”促增收。全力深化以集体经济为核心的强村富民乡村集成改革，大力实施消薄增收攻坚年“八八行动”，压实压紧“消薄提低”十大重要指标清单。谋划“一村一策”项目640个，组织209个村集体入股新昌县兴村富民基金，预计每年可增收1600万元，全面消除全县村集体经营性收入“50万元以下”行政村。做细低收入农户健康保险、医疗保险等兜底帮促机制，完成产业帮促基地5个，累计带动73余名低收入农户增收53万元以上。

二是培育乡村人才促增收。持续推进“千万农民高素质提升工程”，重点培育打造“高素质农民”“农创客”“乡创人才”“乡村工匠”“农业大师”等五类乡村人才共450人，累计开展高素质农民、农村实用人才、乡村人才、普及性等各类培训67期，15437人。抓好龙头企业、农民专业合作社、家庭农场等经营主体规范提升，创建县级以上示范性家庭农场、合作社共10家。

三是规范“三资”管理促增收。创新“三资”数字化管理，我县入选省农业农村系统“村级财务收支预算”重大应用场景第一批“先行先试”单位。完善“三资”管理制度，建立村级债务风险防范机制，盘活村集体闲置资金，开展专项检查督查3次，梳理发现问题18个，并对68个村（社）开展三资轮审工作。目前，全县已化解债务2172万元，经营性资产负债率下降2%，村集体经济资金激活增收780万元。

5.聚焦党建强，“三农”干部队伍激发新活力。

一是加强党风廉政建设。把严格执行全面从严治党制度摆在突出位置，落实“三会一课”“主题党日”等制度。今年以来四个党支部共开展“三会一课”66次、党日活动27次、副科级以上领导讲党课6场次。完成省政治监督大数据体系中廉政档案、县监察对象清廉申报5人。开展廉政风险排查和防范化解活动，排查出廉政风险问题42个。

二是抓实意识形态管理。实行“一岗双责”制度，全面落实各级书记责任清单。强化局党委对意识形态工作的领导，严格落实意识形态工作联席会议制度，实行一把手带头抓、负总责，党委成员各负其责的原则，一级抓一级，层层抓落实。按要求配备网络文化传播员35名，积极为弘扬主旋律、传播正能量提供坚实的队伍保障。

三是开展“三联三送三落实”。组织开展“我为农民办实事、我为农村解难题、我为农业谋发展”专题实践活动，组建技术服务团队8支，深入基层开展技术指导。加强与宣传部、科协、新闻媒体等有关部门的协作联动，及时送科技到户。今年来累计走访联系村20个，农业企业90余家，解答咨询类问题24个，摸排问题91个，已解决91个。

二、2022年八大特色亮点工作

一江见未来——打造澄潭江未来乡村示范带。坚持“片区共建、产业共兴、服务共享”理念，重点建设以“一江一线八村”为核心的澄潭江未来乡村示范带，串联景区、园区、城区，成为“人产城文景”深度融合的共同富裕现代化基本单元。目前已形成“梅棠雅集”和“下岩贝·金山上”两大片区化主题品牌IP。澄潭江新时代美丽乡村共同富裕（未来乡村）示范带入选全省第三批新时代美丽乡村共同富裕示范带。

一山结金果——实施低效林改造项目。实施绿色共富产业发展（低效林改造）项目，建立“林地流转、规模开发、市场化经营、金融扶持、期权兑现、红利共享”的闭环运行机制，以市场化思维推动低效林提质增效。相关经验做法分别得到原常务副省长陈金彪、常务副省长徐文光批示肯定。目前，全县已投资2.8亿元，签约流转低效林6.8万亩，种植香榧3.5万亩，兑现流转资金4931万元，为91个村增加集体经营性收入约1600万元。

一宅换新居——实施共富生态搬迁。创新宅基地有偿退出“一宅三换”机制，集成推进试点村整村搬迁和跨区域集中安置，有效促成人口、产业、资源向县城和中心集镇集聚，加速打造“精致县城”、“精美集镇”、“精妙乡村”三大单元融合发展。首批14个自然村已拆除，共退出宅基地378户（800余人），落实农民集聚居住区8个。

一股盘资源——成立兴村富民基金。通过设立新昌兴村富民基金，发挥国资及县内优秀民企在共同富裕中的重大作用，投资全县低效林改造、绿电产业两个项目，实现村集体闲置低效林盘活利用，有效增强村集体造血功能。基金总规模为10亿元，首期到位3.2亿元，时限5年，由GP绿色股权基金、民营企业及县强村公司共同出资设立。入股县强村公司的209个行政村共筹资600万元参股该基金，每年基金保底分红1600万元用于集体经济增收工作。

一屏集共享——聚焦数字赋能茶产业。纵深推进农业农村数字化改革，加快实施“新昌县茶产业创新服务综合体”“省级乡村振兴产业发展示范建设县”2个省级项目，成功打造“一馆一院一脑”（寻茶记·生活馆、大佛龙井研究院、茶产业大脑）三大具有新昌茶业辨识度窗口。“茶产业大脑”入选市级最佳应用、“茶卫士”入选全省“一地创新、全省共享”一本账S0。

一叶创百亿——培育茶旅经济生态圈。通过重磅打造一条现代茶旅融合精品线，依托大佛寺禅茶文化品牌，结合寻茶记·生活馆和大佛龙井研究院两大载体，将沿途中国茶市、清承堂、澄潭茶厂等加工生产茶企和下岩贝、安山村等茶旅融合示范点串珠成线，激活茶工业、茶旅景观、茶品购物、茶食餐饮、茶旅住宿等各项旅游产品，催生产学研、吃住行、游娱购一体的茶旅融合发展新业态，刺激并培育茶业经济生态圈。茶叶一产产值近14亿元，茶产业链总产值近100亿元，实现18万茶农人均年收入近万元。

一品亮优选——提升区域品牌影响力。立足“高精尖”农特产品，围绕“大佛龙井”“新昌小京生”“新昌炒年糕”等区域品牌，集成推进品牌提升、品牌宣传、标准制定等系列活动，助推“新昌优选”品牌打造。重点实施精品茶“五统一”管理，“大佛龙井”品牌荣获各类国家级金奖7个，区域公用品牌价值达50.04亿元，位列全国第七；打造精品小京生基地，目前6个乡镇已流转土地近2000亩。

一校育绿领——培植高素质乡村人才队伍。深入实施“绿领培育”行动计划，创新做好招生、教学、引领三篇“文章”，重点培育“高素质农民”“农创客”“乡创人才”“乡村工匠”“农业大师”等五类高素质乡村人才队伍近1000人，累计开展高素质农民、农村实用人才、中职教育等各类培训67期，15437人。新昌连续9年被列为全国新型职业农民培育试点县和示范县，新昌农广校作为基层县校代表，先后4次在全国农广系统会议（培训班）上作典型发言。今年6月，全省高素质农民培育促共富推进会暨首届“绿领新导师”名师名课大赛在新昌举行，农业农村部科教司、中央农广校领导亲临指导，将我县高素质农民培育教学推向新高度。