一、2022年工作总结

2022年，新昌县市场监管局认真贯彻落实县委县政府和省市局的各项决策部署，全面推进各项重点工作，不断推动市场监管工作步上新台阶。

（一）稳进提质，谱写高质量发展篇章

1.深化知识产权保护。近年来，我县织密“行政前置保护、企业自主保护、司法协同保护”三重保护网，推动知识产权保护全链条关口前移，打造知识产权保护“新昌样板”，2022年6月，新昌质量和知识产权保护工作入选2021年度省政府督查激励，2022年11月，新昌知识产权保护工作入选绍兴市高质量发展建设共同富裕示范区最佳实践。

2.助推企业创先争优。积极指导企业参与质量奖评选、首席质量官培育、“品字标浙江制造”标准发布、“品字标”品牌创建等系列工作，为企业高质量发展提供有力支撑。在高质量发展指标体系中，新昌“品牌企业和实施‘浙江制造’标准企业销售占比”已连续5年居绍兴市榜首。

3.加大助企纾困力度。高度关注市场主体新增和高质量发展情况，全面落实企业开办“零成本”；依托非营利开放实验室活动减免企业检验检测费用，累计助企检验检测3115批次；聚焦惠企价费政策落地，重点检查新一轮国有房屋租金减免政策等行政事业性收费降费政策落实情况，2022年全县国有企业已减免租金1168.79万元。

4.营造放心消费环境。以电动自行车综合治理集成改革为抓手，加速推进备案非标电动自行车淘汰置换工作；强化放心消费提质拓面创特色，开展放心消费“三服务”活动，已完成放心消费单位“三服务”1111户；深化“放心消费在新昌”建设，新增放心消费单位创建156家。

（二）智慧监管，建设高水平数字政府

1.优化市场营商环境。以数字化改革为牵引，推行电子营业执照，深化商事主体登记“智能办”，进一步提升登记便利度，激发市场主体活力。2022年，全县新设市场主体电子营业执照下载率92.27%；截至12月底，全县在册市场主体共计59908家，同比增长10.85%。

2.推动应用试点落地。以省市场监管局开展的“五新月赛、五星月晒”竞赛活动为抓手，常态化推进“浙江公平在线”“浙江外卖在线”等13个重大应用落地实践；抓好“浙江质量在线——区域质量基础设施‘一站式’服务”的应用试点和“浙里药品安全智慧监管‘黑匣子’应用”建设，推动县域药品安全治理及高质量发展体系建设。近日，新昌县轴承产业质量基础设施“一站式”服务平台获评省级示范点。

3.创新谋划应用场景。立足构建高效协同、整体智治的市场主体全生命周期管理服务需求，进一步完善“浙江企业在线”系统功能，探索建设“智能门禁”系统。目前，县市场监管局已列入浙江省建设全国市场监管数字化试验区建设试点单位，“智能门禁”系统项目列入市场主体管理与服务试点。

4.推进公平竞争集成改革。深化“浙江公平在线”应用落地，提升“浙江外卖在线”应用质量，全面推进反垄断、公平竞争集成改革。目前，新昌“浙江公平在线”线索闭环处置率保持100%，“浙江外卖在线”“阳光厨房”覆盖率及在线率均达到90%以上。

（三）除险保安，共建高品质生活空间

1.常态落实疫情防控。常态化推进疫情防控工作，排除农贸市场、药店、餐饮单位等重点场所风险隐患，加强重点人员健康监测。常态化推进重点民生商品价格监测，强化隔离点供餐单位食品安全监管，确保食药安全和市场价格稳定。

2.助力文明城市创建。严格贯彻落实领导批示要求，制定“一场一策”清单、农贸市场监督管理机制，推进市场整治提升；持续推进餐饮行业“厉行节约反对浪费”和“公筷公勺”两大文明餐桌行动，巩固餐饮行业整治效果；局领导带队加强社区网格包联创建，全面提升创建效果。累计检查农贸市场310余家次、专业市场200余家次,办理市场相关案件13起，办理餐饮类案件104起，印制文明餐桌宣传资料3大类2.7万余份并发放到位。

3.开展“除险保安”攻坚。围绕“防风险、保平安、护稳定”主题主线，聚焦政治安全、防疫安全、食品安全、药品安全、重点工业品安全、特种设备安全、市场秩序安全、内控安全等8大领域开展集中攻坚，坚决消除市场监管领域各类风险隐患，营造安全稳定的政治和社会环境。

4.抓好民生实事建设。坚持民生为要，以食品小作坊提档升级和食安保险工作为抓手，着力构建县域食品安全保障体系。目前，12家“5S”现场管理食品小作坊和4家“双传”精品小作坊顺利通过验收，全县食品小作坊等级建档率和抽检合格率均保持100%；全县250个村（居）的集体聚餐、政府性重大保障活动、节假日群体性活动均已投保食品安全保险。

5.加强重点领域监管执法。按照“问题导向、风险管控、安全托底”的工作思路，加大执法力度，聚焦食品安全、产品质量、消费安全等领域突出问题，集中开展打击整治养老诈骗专项行动、“铁拳”系列燃气具专项执法行动、“亮剑2022”保障民生安全综合执法行动等专项，依法严厉打击各类违法违规行为，积极保护消费者合法权益。全年办结各类案件552起，移送公安14起。

（四）能力提升，锻造高素质铁军队伍

严格落实全面从严治党主体责任、党风廉政建设“一岗双责”，以局所共建清廉阵地、党群共学清廉文化、内外共防廉政风险等举措，全方位打造清廉机关；落实“大综合一体化”行政执法改革相关工作，加强内部管理，持续改进作风，提升队伍凝聚力战斗力和依法行政水平。

二、2023年工作思路

1.创新知识产权保护新作为。建设从创造、运用、保护、管理到服务的一站式全链条生态体系，全面优化高水平的知识产权保护“生态圈”。建设知识产权服务业集聚区，构建知识产权“联合体”服务新模式，以服务创新推动知识产权创新运用。

2.打造优化营商环境升级版。开展“全国市场监管数字化试验区建设——市场主体管理服务试点”建设；优化市场主体全生命周期管理服务，持续优化营商环境；开展个体工商户分型分类培育试点。

3.推进企业提质增效。开展各级政府质量奖争创，加强对企业的帮扶指导，组织好申报工作。加快推进我县企业先进制造标准供给，指导企业开展国家标准、行业标准、全国性行业协会团体标准及“浙江制造”标准20项以上。

4.构建食品安全共治格局。进一步压紧压实食品安全属地管理责任和企业主体责任;坚决守住不发生区域性、系统性食品安全事件底线；加强对重点区域（场所）检查，全面开展各环节食品安全隐患排查治理。加大食品安全信息公开力度，积极引导社会各界参与食品安全监管工作。

5.助推药企高质量发展。开展药品“黑匣子”提质扩面，将药品经营企业纳入黑匣子应用内；深化药物警戒系统四个“哨点”建设工作；完善仿制药和新药奖补政策并积极落实政策奖补；做好“浙里药店”工作。

6.推进农贸市场改造提升。落实农贸市场长效管理机制，开展省放心农贸市场、星级农贸市场续创或新创工作，对实行改造、提升的农贸市场提供业务指导。

7.营造公平竞争环境。扎实开展重要节点、重大活动、重点领域系列专项行动；推进信用风险分类管理，根据问题导向，继续推出“餐饮监管红黑榜”；开展各类专项行动，曝光典型案例。

8.开展放心消费升级行动。加大在商圈、广场等人员密集场所开展放心消费宣传的力度，提高放心消费的群众知晓率和满意度。切实维护消费者合法权益，对各类消费投诉举报快速反应、高效处置。