发布时间:2023-06-12 09:47
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信息来源:县审计局
一、2022年工作总结
2022年,新昌县审计局全面贯彻落实各级审计委员会、审计工作会议精神,紧扣县委、县政府决策部署,积极发挥审计监督职能和服务保障作用。全年实施完成立项审计项目15个,并统筹实施乡镇财政决算审计1个、部门预算执行审计7个、自然资源资产离任审计1个、审计专题6个,累计查出违规资金483.79万元、管理不规范金额52865.77万元、非金额类问题120个、移送问题线索4件、提出审计建议65条,推动制度完善27个。
1.以审计项目为根本,推进常态化“经济体检”。把审计项目作为基础性工程,以审计全覆盖为目标,推进常态化“经济体检”。财政审计方面。实施了2021年度县本级预算执行情况和决算草案审计,通过大数据审计方式,实现了全县136个部门(单位)预算执行审计全覆盖,完成高投集团2021年度财务收支审计,结合“两统筹”完成楼堂馆所、政府财务报告编制、项目库管理、招商引资、政府单一来源采购、公务支出公款消费情况等6个审计专题。政策跟踪审计方面。完成了县2022年省政府十大民生实事推进情况专项审计调查、县储备粮管理情况专项审计调查、县消除集体经济薄弱村政策落实情况专项审计调查,以及2022年“5+4”稳进提质政策核查等工作。经济责任审计方面。完成了儒岙镇、南明街道、交通局、文旅局、退役军人事务局、老干部局、金融办、总工会等8个单位10名领导干部经济责任审计;结合实施儒岙镇财政决算审计,以及南明街道、交通局、文旅局、退役军人事务局、老干部局、金融办、总工会等7个预算执行审计,并同步完成了南明街道领导干部自然资源资产离任审计。投资审计方面。实施县建业大厦建设项目预算执行情况审计、县投资项目工程价款结算管理情况专项审计调查,推动规范项目管理,助力提高政府投资绩效。
2.以“七张问题清单”为重点,全力抓好审计问题清单工作。通过“3个强化”:强化机制建设。成立工作专班,实行小组化运作,出台“重大审计问题清单”闭环管理制、部门乡镇季度、年度专项考核制、提醒函告制、“红黄牌”督办制等,压实了工作责任,提升了工作质效。强化督查督办。累计下发黄牌警告1件,提醒函6件、提醒问题18个,督办单7件、督办问题12个,实现了问题发现、提醒督办、整改落实、反馈督查的全流程跟踪管控。强化“以审促治”。指导有关部门及时梳理总结、深挖根源、举一反三,促进关键环节和重点领域不断补齐制度短板、维护制度权威、强化制度执行。全年,我县累计纳入市级审计问题11个、省级审计问题3个,上榜市级示范案例1个。
3.以塑造变革为动力,提高审计工作整体效能。围绕打造变革型审计机关,主动靠前谋划,提升审计监督工作实效。全力推进审计数字化改革。成功争取省厅数字化改革试点项目3个,全省“社保智审”应用子系统驾驶舱设计“揭榜挂帅”建设成果被省厅通报肯定,审计整改一体化智能管理系统贯通集成全面完成,全省“审计大脑”首批试点任务顺利推进。全年,我县“审计常态化经济体检”重大应用在数字政府领域工作排名稳居全市第2。全面加强审计流程规范化管理。充分结合“重大审计问题清单”工作要求,完善出台了《审计全员全流程审计业务质量控制办法2.0版》,对审计项目全流程进行规范,做实全量问题库源头;通过优化完善审计整改考核和责任追究、审计整改联动督查等机制,进一步压实被审计单位审计整改责任;通过优化完善会议议事制度,从内部制度层面提升了审计规范化管理水平。持续擦亮新昌内部审计“金名片”。全面贯彻落实《浙江省内部审计工作规定》,由县府办出台《县直属企业内部审计工作实施意见》,建立了国企内部审计“1+2+1+N”体系架构,明确了总审计师岗位和内审职能部室,为更好推动国有企业高质量发展发挥内审重要保障。同时,在省内部审计协会六届二次理事大会上作新昌内审工作典型发言,相关做法成效被《中国审计》《浙江内部审计》刊登发表。
4.以“三个立”为遵循,加强审计队伍建设。深学笃行“三个立”总要求,以“求高”、“求变”、“求实”的“三求”工作要求,全面提升干部工作站位、精神面貌和服务中心大局的综合素养。通过深化实务导师制、审计讲堂、技能练兵等综合培训,干部业务钻研能力、政策研究能力和审计信息化能力有效夯实。通过推进“清廉审计”建设,干部守法守纪意识和拒腐防变能力有效增强。同时,持续发挥审计干部专业优势,配合县纪委、组织部等开展协同工作,有效增强监督合力。此外,全国文明城市创建、疫情防控应急队伍建设、拆改工作、揭榜挂帅、三驻三服务等工作均顺利开展。
二、2023年工作要点
2023年是贯彻落实党的二十大精神开局之年、审计机关成立40周年、“八八战略”实施20周年,也是落实县第十五次党代会决策部署至关重要的一年,做好审计工作责任重大。今年审计工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实各级审计委员会、审计工作会议精神,紧扣县委、县政府决策部署,围绕“小县六大”再深化、“六个先行”争示范,立足经济监督,聚焦主责主业,依法履行审计监督职责,努力为我县探索中国式现代化县域实践贡献审计力量。
1.聚焦主责主业,深化审计项目实施。牢固树立“审计监督首先是经济监督”的主责主业意识,持续优化审计项目和组织方式“两统筹”措施,加强公共资金、国有资产资源和领导干部权力运用的审计监督,实施审计项目15个(统筹实施审计项目6个)。一是深化财政审计。实施2022年度县本级财政预算执行和决算草案审计、2个乡镇财政决算审计,县公安局2022年度预算执行审计,结合经责审实施2个部门预算执行审计,并持续运用大数据审计模式推进部门预算执行审计全覆盖。二是深化重大政策措施落实情况审计。围绕县委县政府重大决策部署和政策措施落实情况,实施全县自然资源资产管理、绿色低效林改造实施、信息化建设管理、科技创新政策落实等审计调查,并根据上级审计机关统一安排,实施扩大内需促进消费战略举措推进落实情况专项审计调查同步项目。三是深化领导干部经济责任审计。实施领导干部经济责任审计项目6个,涉及6个单位8名领导干部,并结合实施乡镇自然资源资产审计2个。四是深化公共投资审计。实施南岩路过江畅通工程预算执行情况审计、国有建设项目小额工程管理情况专项审计调查等项目2个,进一步促进政府(国企)投资建设项目规范管理,提高政府投资绩效。
2.聚焦创新驱动,提升审计工作质效。压紧压实审计质量“生命线”,持续提升审计法治化规范化水平,以高质效审计监督护航经济社会高质量发展。一是持续优化审计质量管理。深化审计质量标准化改革,坚持创优目标,突出重点、整合优势资源,全面深化落实审计质量分级管控责任,完善审计项目立项、实施、整改、成果运用等全过程质量控制标准化流程,从审计计划谋划到审计整改全过程努力打造优秀项目。二是持续推进审计数字赋能。根据全省数字赋能智审体系,协同完成领导干部“经济体检”子应用建设及“审计大脑”应用试点工作,深化大数据审计应用,加强数据汇总、报送等全生命周期安全管理,提升审计网络安全响应、应急处置和支持保障能力。三是持续做深审计“后半篇”文章。完善出台审计查出问题整改规范化管理细则,严格落实被审计单位整改责任,加强整改督促,结合“重大审计问题清单”,强化问题发现、整改跟踪、办结销号等全链条闭环管控。综合集成审计成果,加大对审计发现的共性问题和苗头性、倾向性问题的研判分析力度,以及跨领域、跨部门、跨层级、跨年度的深度提炼,注重从体制、机制、制度方面提出审计建议,更好发挥审计服务党委政府重大决策的参谋助手作用。四是持续推进内部审计工作高质量发展。加快推进《浙江省内部审计工作规定》落地落实,加强全县内部审计工作制度建设,充分发挥内部审计在规范单位内部管理、防范风险和完善治理中的重要作用,推动我县内审工作高质量发展。
3.聚焦唯实惟先,展现审计队伍新风貌。忠实践行“三个立”总要求,持续保持拼搏状态、提升争先意识、鼓足干事劲头,持续打造“求高、求变、求实”的“三求”审计品牌。深入实施干部能力素质提升工程,深化审计讲堂、“四季论坛”等常态化学习培训,加强干部知识储备,拓展工作视野,锤炼综合素养,进一步提升依法审计水平。一以贯之严格执行中央八项规定及其实施细则精神和审计“四严禁”工作要求、“八不准”审计纪律,强化审计干部政治、思想、组织、纪律和作风建设,全力建设“开放善谋、实干争先”的高素质专业化审计干部队伍。