发布时间:2024-01-30 16:26
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信息来源:县人力社保局
2023年,新昌县人力社保局在县委、县政府的正确领导下,在依法治县办的具体指导下,以习近平总书记全面依法治国新理念、新思想、新战略为指导,紧紧围绕全县2023年法治政府建设工作要点,结合人力社保系统重点工作任务,严格落实普法责任制,加大普法宣传教育力度,不断提高工作人员依法行政水平,全面落实依法行政各项工作任务,不断提升依法行政能力和水平,较好地发挥了保障民生的部门职能作用,群众满意度进一步提升。现将2023年法治政府建设工作情况汇报如下:
一、强化组织领导,形成保障合力。
坚持领导干部带头学法用法,并结合工作实际,增强法治意识和法治自觉,不断提升人社队伍法治建设水平。发挥头雁作用,严格履行法治建设第一责任人的职责,始终把法治责任记在心中、扛在肩上、抓在手上。将法治建设纳入局年度工作计划,与各项业务工作同部署、同推进、同考核。对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重点任务亲自督办,形成“主要领导负总责、分管领导具体抓、相关科室配合抓”工作格局。
二、落实法治要求,提升行政水平。
一是严格落实重大行政决策程序。贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》,充分发挥“两公律师”作用,在重大决策、行政案件处理等方面高度重视法律顾问意见,严格落实《新昌县工程建设领域农民工工资专用账户、工资保证金及工程款支付担保实施细则》开展全面合法性审查,确保行政决策制定科学、程序正当。二是严格规范性文件制定程序,严把法律审核关,加强对规范性文件的备案管理。完善公文办理程序,不断加强规范性文件监督管理工作,进一步规范意见征求、集体讨论、合法性审查、备案登记等程序工作,公布《2023年度新昌县人力社保局重大行政决策事项目录》。三是规范行政诉讼与复议工作。积极履行行政应诉职责,系统整合证据材料,引入专业法律顾问对行政争议案件进行全程专业指导,确保行政复议与行政诉讼答辩工作严谨规范。今年以来,妥善办理多起行政应诉与复议案件,行政机关负责人实现出庭应诉全覆盖,严格执行人民法院生效裁判,以法治方式有效化解社会矛盾,自觉维护司法权威。
三、公正文明执法,维护群众权益
1.健全构建和谐劳动关系工作体制机制。深入实施劳动关系“和谐同行”能力提升三年行动计划,开展企业用工指导等服务,引导企业构建和谐劳动关系。一是持续扩大劳动用工网上备案覆盖面,显著提升集体合同合法性审查效率,为多家企业开展“用工体检”。二是认真做好打造金牌劳动关系协调员工作。加强劳动关系协调员队伍建设,扩大劳动关系协调员覆盖面,充分发挥劳动关系协调员在劳动关系政策服务、监测预警、矛盾化解等工作中的重要作用。完成数百人次劳动关系协调员培训。三是大力推广应用电子劳动合同平台,目前全县已签订上万份电子劳动合同,为劳动关系数字化治理提供坚实支撑。
2.强化劳动争议调解,助威稳定就业环境。一是畅通举报投诉渠道,依托智慧治理手段推进欠薪线索处置,确保国家欠薪线索件处置保持在较高水平,全力防范群体性事件发生。二是提升劳动人事争议调解仲裁效能。推进调解仲裁智能化建设,实现案件网上立案、调解、庭审。推进“速裁”改革,推行工资、工伤争议速裁机制,各项办案质效指标持续保持高位运行。三是加大劳动监察执法力度,对数千家用工单位开展书面审查与日常巡查,全面落实行政执法双随机检查,多项监管指标实现全覆盖,积极构建“大综合一体化”框架下人力社保专业化监管和执法新格局。
3.开展法制宣传教育,加强执法队伍建设。紧紧围绕中心工作,将普法宣传与推进人力社保事业发展深度融合,全年开展工伤预防宣传、仲裁进企业等多场普法宣传活动。同时聚焦劳资专管员队伍建设,通过系统化培训培养一批专业管理力量,推动全县企业劳动用工管理规范化水平持续提升,切实维护劳动者合法权益。
四、当前法治政府建设工作中存在的问题
今年以来,我局法治政府建设工作虽然取得了一定成绩,但还面临不少困难和问题,人社系统依法行政的任务依然十分繁重。对照上级要求和先进县(市、区)工作好做法好举措,我局在一些方面还有待进一步提高完善。法治政府建设工作还存在工作落实、推进和成效不平衡,各科室间不同程度上存在差异,工作制度机制有待完善。
五、下一年度推进法治政府建设的主要安排
下一年度我们将以习近平法治思想为指引,强化法治意识,完善工作制度,创新工作思路,优化方式方法,着力抓好以下工作:
1.切实加强组织领导,确保各项工作落实。一是切实加强对依法行政工作的领导,结合实际,确定不同阶段的重点,确保把加强依法行政的各项要求落实到工作的各个方面、各个环节。二是要进一步加大行政执法队伍建设,继续组织在职在编人员参加执法证考试,加强对执法干部的培养、教育和使用。
2.完善依法行政制度体系。一是抓好制度健全完善工作,为依法行政提供制度保障;严格规范性文件管理监督,完善公平竞争审查机制,做好周期性清理和专项性清理。二是做好重大行政决策合法性审查、重大行政执法决定法制审核。完善法律顾问工作管理考核制度,充分发挥法律顾问作用。三是进一步依法完善重大行政决策、规范性文件管理、行政复议应诉等各项工作
3.持续推进普法教育。一是继续开展“走基层送政策”活动,提高人社惠民政策知晓度,系统推进人力资源社会保障法治宣传,着力增强普法内容的实用性,力求全方位、多角度展现人社法治精神;二是加强人社领域法律、法规学习教育,继续开展业务技能练兵比武活动,提升系统依法行政水平;三是做好无纸化学法用法工作、宪法宣传周等普法宣传工作,全面深入推进市人社局法治建设工作,努力开创法治人社工作新局面。
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