小将镇2023年工作总结和2024年工作思路

今年以来，小将镇在县委、县政府的坚强领导下，聚焦“三个一号”工程，坚持以“五张清单”为抓手，对照全年发展目标，深入梳理谋划、强化工作闭环、狠抓任务落实，较好地完成了县委、县政府下达的各项工作任务。现将小将镇2023年工作总结如下：

2023年工作开展情况

一、坚持党建引领与清廉本色同促进，不断开创政治建设新局面。自身建设行稳致远。深入学习贯彻上级主题教育动员部署会精神，牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，细化实施方案，组建5个工作组，明确4类工作任务，8项措施，突出实干实效，开启圆桌会议5次，农户宣讲150余户，切实把主题教育同各项工作结合起来，实现主题教育和中心工作两手抓两促进。党员管理数治结合。打造“一乡一品”党员特色管理服务，围绕“浙里兴村治社”“红色根脉强基工程”等线上应用，充分运用场景功能全面开展村级党建事务在线管理，被市委组织部评为“浙里兴村治社”最优镇街。通过搭建“书记进城”“党员夜校”等学习阵地、寄送流出党员红色家书、举办流入党员集中活动、开展帮扶困难党员就业行动等载体，以精致管理服务促党员模范作用发挥。队伍建设严真实效。组织开展“强基提能·头雁领航”专项行动，重点学习农旅融合、村企联建等先进经验。依托“双述双评”、村级书记PK赛，完成评比“干将书记”15人、“干将集体”9个，实现评议结果量化考核；建立村社干部后备人才库，考察录入主职干部后备人才42名，其他干部后备人才31名。全力推进乡创人才引育，制定《小将镇乡创人才实施方案》完成国家级海外人才申报3人，绍兴“名士之乡”英才计划个人2名，团队1个，通过答辩1人。从严治党全面落实。今年来，镇党委召开党委会议专题研究全面从严治党主体责任落实8次，强化治党管党“两个责任”。充分运用监督执纪“四种形态”，对党员干部的苗头性、倾向性问题，早提醒、早纠正。截至目前，约谈机关干部职工、村干部工作36人次，通报批评4人次。高标准完成第二轮巡察四个村31个问题的整改，严要求推进村级换届回头看、“双八条”“指尖上的形式主义”等工作，严肃查处违纪案件11起，党纪处理10人，第一种形态处置19人，提醒谈话25人，免去不合格村党组织书记2人。

二、坚持补齐短板与激发潜能同推进，不断提升产业发展新面貌。经济运行持续稳健。今年以来，小将镇完成新增市场主体246家，四下经营户4家单位同比上升均在45%以上。规下抽样调查企业1-9月份营业收入438.426万元，同比增长28.5%。扎实推进市场主体年报工作，截至目前企业已完成98.26%、农民专业合作社96.57%，个体工商户64.54%。招商引资实现突破。围绕农文旅深度融合，招引亿元项目1个，千万级项目3个，总投资额约1.8亿元。完成上报招商信息12条，提前完成全年任务目标。同时深化乡贤资源，开展新乡贤联谊活动8次，引导项目回归。截至目前，成功招引乡贤项目8个，并成立小将镇共富基金。“节会经济”消费提级。通过打造节会经济网红爆点，顺利举办“改革发展”魅力小将摄影大赛作品展、第七届牡丹樱花节、“一生一世”马拉松比赛、沃东书画社书画展等农旅节会活动。国庆假期期间，盐帮十八渡、罗坑山等重点旅游景区接待游客人数约3.27万人次，实现经营收入约16.8万元；民宿入住率平均约47%，实现经营收入约9.63万元；零售餐饮实现经营收入约16万元，各方面整体平均经营收入同比上升约38.59%。营商环境“亲清”优化。充分发挥政企沟通桥梁纽带作用，聘请首批“小将镇招商大使”5位。深化重点企业走访机制，定期走访商贸企业80余次，协助解决企业用工、增资扩产、效能升级等实际难题27项，并根据企业个性开展针对性服务4次。组织开展“3·15国际消费者权益日”等市场监管执法检查行动10次，妥善处理投诉13起，实现满意率100%。

三、坚持创新变革与共建共享同推进，不断扩展乡村振兴新成果。低效林改造攻坚克难。围绕全年工作目标，制定出台2023年低效林改造专项考核办法，强势推进低效林流转签约工作。完成流转签约1.1万余亩，实现香榧种植3500余亩，建设连接线14条，总长20公里，设计申报林间道路27处，总长94公里。村强民富融合发展。以共富工坊和产村融合等方式创新打造“生态共富鱼”“朱部福泉”“共富花生”“飞地香薯”等系列产品，实现集体增收70万余元，低收入农户增收2万余元。以平台搭建的方式，串点成线，推进雪头村杨桐加工平台建设，带动人员就业200余人，人均增收3万-4万元，实现产品出口日本等地；以村企结对、党建联建打造三坑生态农业园、结溪共富种植基地，累计流转村集体土地350余亩，实现村集体收入18万余元，带动农户增收130余户。绿色经济赋能增效。以复合型经营发展林下经济，在茅洋、新欣等地种植黄精等中药材，同步深化乡贤企业、技术推广单位与农户的深度合作，推动多元化产销合作，目前已实现产值60余万元；围绕“千亩森林氧吧”示范带建设，利用小将森林资源培育运动、养生等新兴康养业态，打造经济发展新的增长极；加速释放绿色效益，成功入选全省第二批林业固碳增汇试点创建单位名单，GEP绿色共富项目获省农发行15.2亿元授信。

四、坚持千万工程与生态共治同推进，不断提高城镇生活新品质。和美乡村加快建设。持续深化“千万工程”，谋划打造“百里水韵”“万亩榧香”“千亩森林氧吧”三条示范带，建立以巧英湖村为代表的片区化抱团发展，以整村打造、系统提升思维推进乡村建设。全面完成二期生态大搬迁（金村村山里王自然村，小将新村大兴自然村）共100户、346人的签约安置工作。完成里东公共管理用房、小将中学共富公寓项目建设。实现违章拆除8255.8平方。完成县域交通大环建设工程一期（王金线里家溪至金元段）全长7.76公里土地征收工作，累计完成征收面积约54亩。完成道路大中修3条（官山桥至结局山、东田至里坞坑完成白改黑，龙潭坑至平山完成板块修复），灌缝修补12条，路砍塌方砌砍5处，受台风“杜苏芮”引发道路两侧塌方15处，抢通并清理土块约1100方。土地利用不断深化。聚焦土地考核指标任务，结合图版和现状，形成土地资源底册清单，梳理汇总闲置房屋14处、闲置土地2000余亩、闲置山塘水库5座等。完成耕地违法核实及整改图版处置22起，处置耕地“两非”问题5起。实现耕地功能恢复87.84亩，完成县额任务的175%，整体工作位于全县第一，完成永农核实处置耕地任务申报568.5亩。有序推进土地开发整治项目2个，复垦项目2个，830亩粮功区完成“非粮化”整治腾退，并积极做好整治后半篇文章，实现粮食生产种植9675亩。污染防治成效显著。坚持绿色发展理念，完成无废乡镇创建（全县共三个），创建无废村1个，无废家庭3户。截至目前，全镇PM2.5均值13.72，优良率平均达到97.06%。不断深化“河长制”工作机制，完成“碧水一号”行动整改问题83个，全镇出境水体断面水质保持在Ⅱ类及以上。全面落实“迎亚运”人居环境和垃圾分类集中整治攻坚，完善出台《党员干部垃圾分类及人居环境整治管理办法》《2023年度生活垃圾分类、人居环境整治工作考核办法》等制度文件，开展垃圾分类专题等各类宣传、培训21次，累计发放宣传册2300多份。组织全镇集中攻坚行动8次，完成全镇党员户人居环境问题摸排整改586个，累计完成2023年县级问题整改876个，整改率为100%，镇级问题销号9887个。完成垃圾分类4个省级示范村，2个市级示范村创建目标。

五、坚持安全生产与社会民生同发力，不断彰显人民至上新作为。全面守护民生底线。围绕一老一小重点人群，稳步推进医疗卫生、社会救助、养老助残等工作，完成困难家庭危旧房改造4户，完成城乡养老审核和待遇发放593人，参保率、帮扶申报始终保持全县前三。实现全镇城乡边保户16-70岁人员帮扶就业2105人次，完成农村部分家庭奖励补助申请450人，组织农村妇女开展“两癌”筛查650人。持续营造文化氛围。完成15分钟品质文化生活圈创建9个，全镇覆盖率为40%。小将新村城市书房项目建设完工，创建老年学堂9个，先后组织参加2023“我们的村晚”全省主场活动、2023年“文化和自然遗产日”等活动15余场，完成文化大比拼上报节目133个，成为全县第一个并且唯一一个完成各村四类别节目上报的乡镇，南洲叠罗汉成功入选浙江省第六批非物质文化遗产项目。以文明城市创建为契机，加快推动各村新时代文明实践站所建设，累计开展集镇整治、禁毒宣传、社工服务、反诈宣讲等志愿活动1300余场。长效抓好社会稳定。聚焦“平安建设”，组建六大片区互联应急体系，全力打通村级应急力量“最后一公里”，切实提高区域综合救援能力。率先实施“政府派单·综合监管一件事”，结合“七张问题清单”数字应用，实现部门多跨协同高效监管，共联合检查361家次，累计发现并完成整改企业安全隐患等问题176个，关停隐患企业5家，消防立案35个，工贸企业立案6个，签订安全生产责任书84份。片区化推进乡理乡亲驿站服务，累计开展4次，服务1600余人次。针对山区村民居住分散、购物难、调解难的痛点，创新打造调解服务车进村、移动电商上门、民生服务入户，打通服务村民“最后一公里”。完成第三批国家重件化解1件，实现初次来信化解率、走访化解率、网信化解率三率均达100%。

回顾今年以来的工作，小将镇总体经济运行平稳，项目推进有力，改革主动有为，社会大局稳定，但与县委、县政府的要求还有一定差距，我们也清醒地看到存在的问题和差距，主要表现在：一是发展不快、发展滞后的基本情况仍然客观存在。经济总量偏小，村集体经营性收入增收途径仍然单一。二是针对部分重点领域发展短板创新力度仍然不够。文旅产业缺乏新的支撑点、引爆点；农业产业发展仍然缓慢，缺少创新方式。三是历史遗留问题仍未得到全面化解。重点信访人员、重点村等历史遗留问题解决难度较大、进展缓慢，迟滞了全镇经济发展步伐。四是部分行业领域系统治理仍未取得根本性成效。营商环境优化任重道远，个别干部落实工作搞变通、打折扣，选择性执行等问题时有发生。

2024年工作思路

2024年，是全力推进乡村现代化建设的关键一年，面对现代化的新赛道，小将镇将抢抓机遇谋发展，只争朝夕抓落实，在新起点上展现新作为、开创新局面，在新征程中取得新成就、实现新跨越！

一、以踔厉奋发的精神，奋力打造党建统领“新高地”

勤学习见实效。深入推进主题教育工作走深走实，不断拓宽和深化党建工作的新路子，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实奠定党员干部推动小将发展的共同思想基础，推进镇域内各级党群服务中心迭代升级，实现新增共富工坊4家。

亮品牌促担当。全面建设“干将”党建品牌，以奋发“肯干”、真抓“实干”、创新“敢干”、科学“巧干”为精神内涵和主要内容，以先锋引领“十大工程”为实施路径，高质量推进“强基提能·头雁领航”“书记进城”话发展等系列活动，通过昼访夜谈、晒绩赶考等形式，进一步激活基层干部队伍履职干事、创新创业能力；打响“党员小夜话”“圆桌党话”等品牌，展现“新时代小将干将”精神。

育人才促长效。建好乡村人才“蓄水池”。紧盯大学应届毕业生、返乡创业者等优质人才，强化双招双引，给予政策支持以及工作服务，切实打好“乡情牌”，铺好“返乡路”。多项育才，耕好人才培养“肥土地”。抓实抓紧人才培训提能，运用课堂讲学、实践指导等方式开展培训，在农闲时间开办“农民夜校”“农民大讲堂”，理论实践两手抓，培育乡村振兴全方面人才。

抓廉政守底线。贯彻落实中央八项规定精神，围绕“清风小将、清廉村居”建设总目标，构建清晰的责任生态、清明的工作生态、清朗的监督生态和清新的作风生态。坚持“点上教育”和“全员教育”并重，健全村级小微权力运作日常管理和监督检查机制，强化村监会民主监督管理。常态化开展警示教育、“红色微讲堂”，不断增强党员干部的规矩意识和法纪观念。

二、以守正创新的勇气，奋力打造共同富裕“新样板”

做优共富工坊。持续打响“党建联建共富联盟”品牌，挖掘特色资源，聚焦招商带动产业发展，持续发挥乡贤力量，主动“走出去”，精准“请进来”。立足实际，围绕山水优势，着力打造福泉水厂、生态鱼共富品牌；围绕香榧产业发展新模式，着力建设香榧加工基地；围绕生态农业优势，着力推进林下生态园建设，打造“一榧、一鱼、一水、一药”四季产业链，推动工坊经济快速发展。

做大乡村运营。通过“强村公司”模式，打造山岗樱花网红地、环湖花开写生地、特色驿站休闲地、森林氧吧康养地，把乡村颜值转为共富产值；做强乡愁经济，启动老房“新生”计划，不断提升“小清新”精品民宿，给“微度假”“旅居化”注入新灵魂，挖掘其文化、旅游价值，招引落地一批新业态，让老屋重焕生机。

做强绿色经济。加快推动林业碳汇示范建设，培育企业+生态修复碳汇经营主体模式，探索香榧加工企业+生态修复碳汇经营主体创新，构建合作开发森林经营碳汇项目及香榧+碳汇捆绑出售模式，助力绿色低碳发展。强化GEP绿色共富项目谋划，形成一条“绿水青山”和“金山银山”相互转化、生态环境“高颜值”与经济发展“高素质”协同并进的绿色发展新路径。

做活林下经济。围绕农文旅深度融合，积极对外招商引资，以复合型经营发展林下经济。在茅洋、新欣等地种植黄精等中药材，同步深化乡贤企业、技术推广单位与农户的深度合作，推动多元化产销合作,；围绕“千亩森林氧吧”示范带建设，利用小将森林资源培育运动、养生等新兴康养业态，打造经济发展新的增长极。

三、以持之以恒的韧劲，奋力描绘全域发展“新画卷”

奋力推进生态优势全面提质。深入践行碧水行动、美丽河湖创建、集镇最清洁、人居环境整治攻坚等重点工作，强化河湖长制长效机制，深化流域水环境综合治理和保护。深化大气污染治理，严格管控秸秆露天焚烧等大气面源污染，持续推进农业面源污染治理，加快推动水库水生态修复工程，进一步提升全镇水环境质量和提高全镇空气质量。

奋力推进镇村品质全面提升。巩固提升文明城市创建成果，深化“千万工程”，推动公共服务力量下沉到村、进入网格，扎实推进人居环境整治和生活垃圾分类。推进景村一体化建设，积极推进结溪村、巧英湖村、茅洋村、南洲村等景区村样板打造，打破区域瓶颈。积极创建无违建城镇，建立资料台账，做好“消存量”，落实“零增长”，采取全覆盖、全方位、全天候日常巡查机制。突出“解难”，优化乡村管理，推进和美乡村等重点项目建设，加速形成“15分钟公共服务圈”。优化提升农贸市场，改造提升饮用水保障，加快农村公路等基础配套建设，着力解决群众关心关注的急难愁盼问题。

奋力推进农文旅融合全面发展。统筹文旅资源，串点“游脉”，集成山水、文化民俗、美食等在地文化为一体的研学产业，打造古朴与时尚兼具的“风雅山水”，努力营造全天候、四季游消费场景。通过推进农文旅融合创新发展，全面升级现有旅游要素设施，打造新昌第一高峰菩提峰登山道，重塑唐诗之路小将段沿途节点，提升十八渡景区，形成多形式、广覆盖、立体化的宣传叠加效应，提高小将文化旅游辨识度，进一步打响小将旅游金招牌。

四、以砥砺前行的干劲，奋力提升除险保安“新质效”

高标准实现数智场景。持续深化“浙里兴村治社”场景应用，聚焦力量保障、聚焦工作执行、聚焦推广实效，努力提升村干部数字化水平，充分运用场景功能全面开展村级事务在线管理，聚焦核心任务、高频事项、难点堵点，探索新的更有效的村社治理模式，实现治理能级新提升，推动村级治理迈上新台阶。

高效能推进治理改革。深化基层治理体系“四平台”建设，进一步做好“政府派单·综合监管一件事”跨部门协同监管改革，加强监管执法工作人员培训，提升监管队员业务能力。同时健全安全生产责任体系，探索除险保安“监管一件事”，常态化开展扫黑除恶、反诈反骗、安全生产等专项行动，切实加强村级应急力量建设，提高区域综合救援能力，确保社会大局和谐稳定。

高质量做好维稳工作。全面完善“四平台+全科网格”体系，提升信访积案和初信初访化解率。全力推进“一队一车一法庭”联防联调联解制度，通过律师服务队，结合“共享法庭”建设，依托移动服务调整车，实现公共法律服务全覆盖，串点连线，在重点时节、重点领域参与企业、村级等矛盾纠纷拉网式排查，全力推动平安小将、法治小将建设。

中共新昌县小将镇委员会

                             新昌县小将镇人民政府    

                               2023年10月10日