2024年度新昌县公安局

法治政府建设工作报告

2024年度，新昌县公安局在县委、县政府的领导下，在省、市局的指导下，紧紧围绕推进全面依法治县、法治政府建设的总体要求，认真贯彻落实各项决策部署，深入推进公安系统法治政府建设，努力提升执法规范化水平。现将2024年法治政府建设工作推进情况汇报如下：

一、2024年法治政府建设工作推进情况

（一）领导高度重视，将法治政府建设纳入年度工作计划。

一是充分发挥党委领导核心作用。严格履行推进法治建设第一责任人的职责，充分发挥党委在法治警务建设中的领导核心作用，定期听取有关工作汇报，及时研究解决有关重大问题，将法治建设纳入县局全年重点工作中。

二是成立法治政府建设工作领导小组。坚持把法治工作放在首位，成立以局长为组长，以分管局长及其他副局长为副组长，以各科所负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，统领全局法治工作。

三是严格落实领导班子集体学法制度。认真组织全局民警及局领导班子认真学习习近平法治思想的学习。严格根据局领导班子集体学法计划，全年共组织举办了12次领导班子专题集体学法和专题学法培训，重点学习《宪法》《民法典》《刑法》《公安机关办理行政案件程序规定》等相关法律法规，贯彻传达了相关会议精神。全局领导班子和在编干部全部参加学法用法考试并取得较好成绩。

（二）细化工作措施，将法治政府建设和法治警务工作有机结合。

一是多措并举，狠抓执法主体法律素养和业务水平。1.认真组织法律知识考试。为进一步加强县局执法主体法律业务水平，大队严格根据“一月一考”工作安排，全年组织民警法律知识考试15次、专项比武2次，参加考试民警累计987人次，考试成绩全部计入各单位的执法质量考评成绩并和绩效考核挂钩。2.组织法制员参加庭审旁听。为进一步增强办案民警的程序意识和证据意识，组织各单位法制分管领导、法制员参加庭审旁听6次。3.认真开展“法制讲堂”活动。法制大队积极派员到各个办案单位开展“法制大讲堂”活动，给予办案单位讲解法律法规、案件办理技巧和执法办案平台使用技巧。截止目前，累计举办8期，外聘专家授课6次。

三是健全执法监督管理体系。根据计划安排，全年坚持做好大队全年坚持做好网上执法“每日查”和“每周查”；案件质量 “随时查”“每月查”；执法源头城区四所 “每月查”，其余八所“每季查”；执法突出问题专项检查“随时查”。今年累计发布《每周执法检查通报》48期，通报相关执法问题200余个；全局性的实地“送教下基层”检查18次，发现问题130余个；专项检查开展5次，发现问题90余个。组织案件集中评查4次，累计检查案件128件，要求涉及到的单位及时整改反馈，并开展“回头看”检验整改成效。

四是推进“一体化执法办案中心”建设工作，提升执法办案效能。为全面深化公安改革，进一步规范执法办案活动，强化执法监督管理，破解影响制约法治公安建设质效的体制机制问题，新昌县局将建设集侦查办案、监督管理、服务保障等功能的“一体化执法办案中心”并成立建设领导小组及工作专班，充分发挥“一体化”办案中心服务实战、支撑办案、提升效率、规范行为、严格监管、防控风险、辅助决策等综合效益。

五是建立“执法全过程可回溯性”的执法监督管理体系。一是硬件保障。目前已配备足量的执法记录仪和采集工作站，保障一线执法单位的执法需求。二是强化日常执法管理监督。抓住受案立案工作改革这一契机，紧紧围绕执法公开体系建设，通过“未破（未结）案件”、“办案区24小时网上视频巡查”、“实地检查”等日常检查机制，采取“日、周、月、季”无缝衔接通报制度，达到对每一个案件的案前、案中、案后的动态执法监督。三是强化个案检查和日常案件检查相结合。首先强化日常案件评查工作，尤其是案件审核审批时必须严格审查，坚决做到执法问题早发现、早整改，避免出现执法检查时整改问题疲于奔命的情况；其次要强化案件专项评查工作，定期对刑事下走案件进行检查，实现全年对所有下走案件复查一次的目标；最后要强化二次评判工作，对于存在问题一律录入系统，设定整改期限，要求民警及时整改，并对整改问题进行跟踪，确保问题整改到位。

（三）强化法治宣传，将法治政府建设渗透到助力经济建设和服务群众中。  

一是突出重点抓普法教育。面对网络借贷平台案件频发，扎实开展打击和防范经济犯罪宣传，向人民群众宣讲常见多发的P2P网络借贷平台涉嫌非法集资、传销活动的典型案例，揭示犯罪伎俩及其本质，提高了社会公众的防范意识和能力，完善民间借贷协同治理机制，依法严厉打击非法集资、恶意逃废债等违法犯罪行为。全年侦办涉众型经济案件20余起，移送起诉涉众型经济案件嫌疑人20余人，案件侦结率70%以上。年度办理打击恶意逃废债案件10余起，挽回损失率同比增加超过10%。开展金融领域风险隐患大排查、大整改、大落实；对总部在本地涉嫌非法集资的高危企业开展排查率达到100%。

二是深入基层抓普法教育。1.开展上门宣传，以护航经济社会发展为主旨，根据企业需要，积极上门服务，开展经济犯罪防范法制宣讲。2.民警作为法制副校长坚持以案说法，寓教于案。针对近年来发生一系列校园暴力袭击事件，县局组织青年民警开展“法制安全进校园”等系列活动，各法制副校长和辅导员深入到学校、幼儿园，开展安全防范知识专题辅导16场，受教育师生3000余人次。3.结合正在开展进村入户大走访活动，组织党员民警进村（居）入户送法律保稳定活动，向村（居）民宣讲法律法规知识，使市民提高法律意识，自觉遵纪守法，依法维护自身的合法权益。

二、2025年法治政府建设工作思路

县公安局在2024年的法治建设工作取得了一定的成绩，但也存在一些不足和差距，群众满意度和安全感有待进一步提高。2025年，县局将严格服从县委党委和市局领导，牢牢把握“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的总要求，坚持问题导向、优化措施，着力营造浓厚法治氛围，进一步加强法治政府工作建设工作，提升执法规范化水平。

（一）强化组织领导，明确责任分工。进一步压实党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，明确领导小组各成员的分工及职责，形成合力，高标准推进法治政府建设工作。

（二）强化执法教育培训，提高民警综合执法素养。2025年，主要针对办案民警特别是新警群众工作能力不足、办案经验不足、容易造成执法顽症等情况，通过开展法制“小课堂”、聘请专家授课和考试等多种方式，努力提高民警的综合办案能力和群众工作素养。

（三）狠抓执法管理制度落实，消除薄弱问题。1.制定涉案财物管理“一体化”机制。2.严格执法质量考评。3.深入运用好《新昌县公安局治理执法顽症责任追究办法》。4. 深入运用好“优劣案件评选”制度。

（四）强化执法质量全时段监督检查，做到立查立改。扎实落实好网上执法“每日查”和“每周查”；案件质量 “随时查”“每月查”；执法源头城区四所 “每月查”，其余八所“每季查”；执法突出问题专项检查“随时查”等措施，织密检查监督网络，争取尽早发现问题作出整改，减少执法瑕疵。同时要做好问题梳理归类和剖析，寻找问题根源加以整治。

（五）狠抓案件办案质量，消除执法顽症。1.加强案件日常送评和通报；2.加强重点案件管理，对于容易引起信访投诉、行政复议诉讼、重大疑难案件强化管理，及时召集相关部门召开集中议案，做到早发现隐患早解决。3.强化顽症治理，大队将根据顽症治理办法，在全面案件日常评查的基础上，强化顽症追责处理。

（六）加大公安执法的正面宣传力度。结合反诈、禁毒等工作，将宣传对象、区域全覆盖，通过抖音、微信等公众网络平台，进一步加大对法规政策、典型案例、好人好事的正面宣传，将公安队伍全心全意为人民的良好形象展现给全社会。