2024年，我局深入学习贯彻落实党的二十大精神、二十届三中全会精神和习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神，积极响应上级关于推进法治政府建设的总体要求和决策部署，根据“法治引领、服务优化、效能提升”的目标，不断探索创新，强化制度保障，深化依法行政实践，有效提升了发改工作的法治化水平。现将有关工作报告如下：

一、加强组织领导，强化法治引领

1.重视组织领导，完善制度建设。我局高度重视法治政府建设，将法治工作纳入重要议事日程，明确局领导作为法治建设的第一责任人，由局党委书记、局长担任推进依法治县工作领导小组组长，副局长担任副组长，各科室负责人作为成员，共同构成领导小组架构，强化法治建设工作组织领导。为进一步推动依法行政的实施，我局不断优化法制建设工作领导组织，适时调整领导小组成员配置，并指定专人负责法制管理、普法宣传教育工作以及规范性文件的起草与审理，从而不断完善制度建设，为法治政府建设提供坚实保障。

2.加强法制学习，营造法治氛围。把法制建设宣传教育内容纳入学习计划，安排相应的法制知识学习，组织开展《习近平法治思想学习纲要》《浙江省综合行政执法条例》《浙江省实施<中华人民共和国节约能源法>办法》《浙江省人民政府办公厅关于进一步优化营商环境降低市场主体制度性交易成本的实施意见》等法律法规学习，积极提升发改系统领导干部的法律意识。坚持学法用法考核制度，将学法用法考核纳入个人年终考核，将普法依法治理工作纳入重要议事日程，定期召开会议做好研究部署，妥善解决法制建设工作中存在的困难和问题。

3.建立培训制度，强化法治思维。定期举行集中普法、学习。通过法治培训、云宣讲活动等多样形式开展普法活动，组织全体员工观看《深入贯彻实施新修订的行政复议法，切实提升依法行政水平》《推动形成监督合力，提升行政执法质效》等宣讲课程，并组织执法人员学习法律法规汇编及应知应会知识，积极配合法律知识考试抽查，提高工作人员遵纪守法意识和法律能力素养，达到以考促学的目的，做到应考尽考、应学尽学。

二、加强执法监管，提高执法效能

1.落实“双随机、一公开”制度。依法调整行政许可和便民服务事项，根据《新昌县市场监管领域部门联合随机抽查事项清单》和《新昌县市场监管领域2024年度县级部门联合随机抽查计划》，结合本系统实际情况，制定2024年度抽查工作计划，并及时上传浙江省行政执法监管（互联网+监管）平台，向社会公开、公布。

2.加强执法队伍管理。目前，我局行政执法持证人员25名，均具备相应的执法资格和专业知识。为深入推进综合执法运行机制建设，我局不断优化内部机构设置，明确职责分工，确保各项执法工作有序开展，并积极开展执法队伍的法律、法规和政治理论学习，通过学习《浙江省综合行政执法条例》《校外培训行政处罚暂行办法》新修订的《中华人民共和国行政复议法》等相关法律法规，培养执法队伍法治思维，提升执法效能。

三、规范文件管理，确保合法合规

我局充分重视规范性文件的整理和清理，将其作为一项关键任务纳入年度工作计划的重要议事日程，界定了局内规范性文件的范围，深入分析了清理的重点领域和关键环节，整理出与现行法律法规不符、不适应经济社会发展需要、已过时效或存在重复交叉的内容，履行行政规范性文件的审批、备案程序，确保清理全过程的合法性与合规性。

四、完善信息公开，坚持依法行政

我局严格贯彻落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度“三项制度”的相关要求，明确执法依据、权限、程序以及救济途径等信息。本年度我局共实施行政许可17项，行政确认33项，行政检查8次，事项信息均依托县政府门户网站、公示栏、政务服务网站等多种途径进行公示，确保公众对执法活动的知情权和监督权，本年度无复议及诉讼情况。对于涉及重大公共利益、社会关注度高的执法决定，我局实行法制审核制度，由法制机构对执法决定进行合法性审查，确保执法决定的合法性和合理性。

五、推进发展政府建设存在的不足和原因

一年来，我局在法治政府建设工作取得了一些成绩，但仍存在一些不足之处：一是法治政府建设和业务工作融合不够，运用法治思维和法治方式开展工作的能力有待进一步加强；二是法治教育培训效果有待提升，随着法律法规出台、修订、修正的范围加大和业务范围的扩大更新，日常开展的业务培训难以有效覆盖到所有业务骨干，仍需进一步加强培训人员和培训内容；三是全局依法行政的主观意识培育还不够到位，部分干部法治意识和法治思维有待进一步提升。

六、下年度推进法治政府建设的主要安排

2025年，我局将继续根据县委县政府的工作要求，认真组织开展法治政府建设工作：

一是要继续强化法治意识。深入学习贯彻习近平法治思想。把学习贯彻习近平法治思想作为法治政府建设的重要任务，重点围绕新颁布新实施的法律法规结合发展改革业务制定学习计划，把习近平法治思想的精髓要义贯穿履职全过程，切实提高发改领导干部法治思想和依法履职能力。

二是进一步加强行政执法制度建设。继续完善行政执法公示制度、执法全过程记录制度以及重大执法决定法制审核制度等“三项制度”，确保行政执法工作更加规范、公正、高效，继续加强执法人员的培训和管理力度，提高他们的法律素养和执法能力，同时加强执法人员的职业道德教育和纪律作风建设，树立良好的执法形象。

三是建立健全学法制度，明确学法内容重点，通过2025年国家机关工作人员“一月一法”学习活动，推动全局工作人员学法用法工作向纵深推进，进一步增强法治意识和法治观念，严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责，在法治轨道上推动各项工作。

四是加大发展改革领域普法力度。围绕县委、县政府中心工作，持续做好优化营商环境、重点项目、价格收费管理、能源供应等关系民生福祉的重点热点信息公开。全面落实“谁执法谁普法”责任制，推动领导干部带头尊法学法守法用法，坚持边执法边普法，将普法宣传融入执法全过程。

新昌县发展和改革局

2025年1月24日