沃洲镇法治政府建设工作情况报告

（2023年度）

2023年以来，沃洲镇在县委县政府的正确领导下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记重要讲话精神，按照党中央关于全面依法治国的重大决策部署，认真贯彻落实省、市、县法治政府建设工作要求，强化法治思维，切实提升治理体系和治理能力现代化水平，各项工作任务取得一定成效。现将我镇2023年法治政府建设情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）强化法治思维，加强组织领导

旗帜鲜明讲政治，自觉把坚持和加强党的全面领导贯穿到政府工作各方面、全过程，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。一是强化组织领导，压实工作责任。镇党委高度重视法治政府建设工作，把法治政府建设工作纳入2023年党委政府工作计划中，提上重要议事日程。同时，按照有关文件要求，建立健全各项法治工作制度，成立法治政府建设工作领导小组，统筹、协调与推进法治政府建设工作，组织召开相关专题会议4次，进一步明确工作主体与责任人，层层压紧压实责任。二是加强理论学习，提升法治思维。党政主要负责人带头深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神，贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署、省委关于全面依法治省的工作安排，发挥镇党委在推进法治政府建设中的领导核心作用。通过自觉学、网上学、培训学等多种形式，带动全镇干部职工积极学法、用法、普法，把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设工作全过程、各方面。全年党政班子集体学法4次，组织村两委干部集体学法12次。三是强化政务公开，规范政府行为。政务公开是法治政府建设工作的重点，我镇高度重视政府信息公开工作，定期更新完善政务公开栏，同时要求各行政村设置了村务公开栏，及时公开党务、村务信息，接受群众监督。全面推行法律顾问制度，推动法律顾问全面参与到政府依法行政、行政决策和行政执法各领域、各环节。目前外聘法律顾问3名，每个行政村配备法律顾问1名，对招商引资、决策论证、合同审查等各类涉法涉诉事务提出意见和建议共计12件次。加强与有关媒体的联系和合作，通过网站、公众号、微信号宣传介绍我镇的重大项目工作情况，邀请社会各界有识之士参与到我镇的建设中来，增进群众对我镇工作的了解。在政务网站公开信息40余条。

（二）强化法治建设，狠抓关键环节

自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。一是信访维稳工作依法扎实推进。以法治建设为抓手，推动积案化解制度深化、初信初访制度重塑，开通初信初访“绿色通道”，坚持推行政法联席会议制度，依法打击非法上访人员4人，越级访登记人次同比下降75%，顺利完成全国两会、“平安护航亚运”、信访“百日攻坚”等重大节会节点维稳工作，其中一级响应期间化解并息访4人。二是平安建设稳步推进。“红柿子”调解室获评“省级金牌调解工作室”，联合“沃洲商会”样板式共享法庭，累计调处矛盾310余件，化解案件30余起，一次性化解率达97.2%，重点共享法庭打造指标连续四个季度均位列全县第一，《新昌县沃洲镇群体性迁移矛盾解纷工作法》入选绍兴市十佳“枫桥式”工作法评选（全县共两个案例），诉源治理相关经验做法更是被《人民法院报》《浙江法治报》等多家国家级、省级主流媒体聚焦报道，也是全县历史上唯一获此殊荣的乡镇。建成省级民主法治村4个，市级民主法治村22个，县级创建率实现100%。

三是行政执法队伍建设得到全面加强。配齐配强行政执法力量，完善执法人员管理。我镇注重加强执法人员业务培训。今年以来，我镇组织行政执法人员公共法律知识、专业法律知识、新法律法规等专题培训10多次。组织机关干部参加行政执法证考试，通过行政执法考试54人。制定机关干部季度学法计划，全年集中学法4次，开展信访条例专题讲座1次。

（三）强化法治教育，推动普法强基落地生效

将普法宣传工作与中心工作有机结合，突出重点、创新思路，从点滴入手，使法治宣传教育工作覆盖广、渗透深。一是统筹普法宣传。在全镇主干道、重点村组等地方制作永久性、临时性普法宣传标语600余条，全年开展普法主题宣传活动24余场，全力营造普法宣传浓厚氛围。目前，全镇各校园、重点村组已完成两轮普法宣传教育，共发放宣传资料30000余份，受教育群众30000余人。二是突出重点人群。针对不同普法对象特点，订单普法、精准普法。把握矛盾突出重点人群，扎实组织开展法治宣传活动，着力推进日常宣传教育机制，使群众了解自身权利义务，培养解决问题靠法的习惯和能力。把握农村“三留守”重点人群，村级法律顾问共入村280余次，参与矛盾纠纷调解10次，开展法治讲座2次，解答法律咨询60余人次，审查合同2份，列席会议4次，发放法律宣传单200余份。

三是创新宣传方式。利用镇政府、医院、信用社、各类商店等单位的电子屏幕时时滚动播放宣传标语，形成固定宣传阵地，做到法治宣传不定时。利用微信公众号、微信群、朋友圈等平台信息快、覆盖广、影响力强的优势，宣传各项相关国家安全、个人安全、打击各项违法犯罪活动等综治维稳工作，网络推送法律知识800余条。注重在普法载体上下功夫，通过在手摇扇、帆布袋等群众喜闻乐见宣传品上印发反诈反邪、国家安全等相关法律法规，目前共发放宣传品6000余份，宣传受众达30000余人。

二、存在的问题

我镇法治政府建设工作虽然取得了一定成效，但与建设标准化法治国家、法治社会、法治政府的要求相比还有一定的差距。一是法治人才队伍有待加强。法治政府的建设离不开法治人才。推进法治政府建设的制度在施行方面面临着压力，如规范性文件审查制度、重大决策的合法性审查制度、行政执法的制度等。二是制约监督机制有待完善。从现在运行的机制来看，行政权力的运行已经受到了多种形式的监督，但在基层执法领域上，监督仍存在一定的盲区，监督质效有待提升。三是法治政府建设的社会环境有待改善。部分群众的法治观念薄弱、素质不高、不配合执法、为达个人目的而提出不合理要求的现象时有发生，此外，还有部分群众“信访不信法”，发生纠纷不是去积极寻求通过法律手段解决，而是误将上访作为化解纠纷的主要渠道。

三、下一步工作打算

我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习借鉴先进经验和做法，继续认真抓紧抓好法治建设，不断规范工作程序和执法行为，坚定信心、迎难而上，开创法治建设新局面。

（一）重视法治人才培养

积极吸收更多的法治人才进入到我镇政府工作，积极树立重视法治素养和法治能力的用人导向，进一步健全完善重大事项集体决策，严格规范各项行政权力运行，不断提高工作人员办事能力，确保公开、公正、规范地依法依规决策。

（二）强化社会监督，提升法治建设效能

进一步完善群众投诉、举报违法行为制度和途径，认真受理群众来信来访。建立健全信访工作责任制和具体信访事项的处理规则，及时督查信访事项的办理，依法处理好各类社会矛盾。

（三）着力加大群众性法治教育的力度

将认真贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制，把法治宣传工作作为法治政府建设的基础性工作和重点工作，将法治宣传教育融入日常的法治实践工作中来，重点围绕热点难点问题开展普法工作，切实增强普法的针对性和实用性，从而提高群众的法律认知水平和维权意识，为法治政府建设提供良好的社会环境。

（应法治政府建设需要补充公开）