澄潭街道联村干部“三查三访”工作机制

实施方案

为切实推动干部真正下沉一线，转变工作作风，精准掌握村情民意，有效防范化解基层风险隐患，不断提升服务群众能力和基层治理水平，全面推行“三查三访”工作机制，特制定本实施方案。

一、指导思想与工作目标

（一）指导思想

坚持以服务群众、改善民生、促进和谐、推动发展为根本出发点，引导机关干部深入基层、贴近群众，通过制度化、常态化的“查”与“访”，实现情况在一线掌握、问题在一线发现、工作在一线推动、形象在一线树立。

（二）工作目标

1.底数清晰化。全面动态掌握所联系村（居）在安全稳定、人居环境、社情民意等方面的真实情况，建立系统、准确的基层信息台账。

2.风险可控化。及早发现并处置各类安全隐患、矛盾纠纷和违法苗头，筑牢基层安全稳定防线。

3.联系紧密化。畅通与党员、群众及特殊群体的沟通渠道，密切党群干群关系，巩固党的执政基础。

4.决策科学化。为街道党工委、办事处科学决策提供第一手资料和民意基础，提升政策制定的针对性和有效性。

二、核心工作内容

（一）扎实做好“三查”，精准识别问题

“三查”是主动发现问题的过程，要求联村干部练就“火眼金睛”。

1.查隐患，筑牢安全防线。

排查范围：重点排查安全生产（如企业作坊、道路交通、消防、食品药品、建筑施工、农用机械等）、自然灾害（如地质灾害点、防汛薄弱环节、森林防火区等）、社会治安、公共卫生、金融风险等领域的风险隐患。

工作方法：采取定期巡查、重点检查、随机抽查相结合的方式，运用观察、询问、检查记录等手段。

成果要求：建立《安全隐患排查动态台账》，明确隐患点、风险等级、责任主体、整改措施和时限，及时上报并跟踪督办。

2.查违建，规范建设秩序。

排查范围：重点巡查未经批准的新建、扩建、改建建筑物、构筑物；违反规划许可内容的建设行为；非法占用耕地、基本农田等行为。

工作方法：结合日常巡查、群众举报、卫星图斑比对等方式，做到对辖区建设活动心中有数。

成果要求：建立《违法建设巡查登记簿》，对疑似违建及时拍照取证、定位记录，第一时间制止并按规定程序上报街道相关条线。

3.查矛盾纠纷，促进乡村和谐。

排查范围：全面排查涉及土地权属、宅基地、邻里关系、婚姻家庭、经济债务、征地拆迁、环境污染、历史遗留问题等方面的矛盾纠纷。

工作方法：通过走访谈话、侧面了解、设立信息员、分析信访苗头等多种渠道，深入摸排。

成果要求：建立《矛盾纠纷排查调处台账》，详细记录矛盾起因、涉及人员、当前状态、调处进展，做到“早发现、早报告、早介入、早化解”。

（二）深入开展“三访”，广泛凝聚民心

“三访”是密切联系群众的过程，要求联村干部当好“知心人”。

1.访党员，凝聚骨干力量。

访谈重点：了解党员对村党组织建设、村级发展的意见建议；掌握党员思想动态、作用发挥情况及困难需求；听取对联村工作和街道工作的看法。

工作方法：个别谈话、参加组织生活会、召开党员座谈会等。

成果要求：记录党员心声，梳理有价值的建议，反馈给村党组织和街道党工委。协助解决党员实际困难，激发党员先锋意识。

2.访群众，倾听普遍呼声。

访谈重点：了解农户家庭基本情况、生产生活状况、主要收入来源、实际困难；收集对基础设施建设、公共服务、环境整治、干部作风、村务公开等方面的普遍性意见和建议。

工作方法：随机入户走访、田间地头交流、参与村民活动、召开村民代表会议或小组会等。

成果要求：记好《民情日记》，广泛收集民意，对群众反映的共性问题进行梳理分析，形成民意报告。

3.访特殊人群，兜牢民生底线。

访谈重点：深入了解脱贫户、低保户、特困人员、残疾人、重病家庭、留守儿童、空巢老人、社区矫正对象等群体的生活状况、政策享受情况、面临的具体困难和迫切需求。

工作方法：定期上门走访、重点关爱帮扶、电话微信联系等。

成果要求：建立《特殊群体关爱帮扶档案》，动态跟踪其情况，确保各项保障政策落实到位，积极链接资源提供个性化帮扶。

三、组织实施与工作要求

1.加强组织领导。街道党工委成立联村工作领导小组，负责统筹协调、督导检查。实行班子成员包片、联村干部包村责任制。

2.强化培训指导。围绕“三查三访”内容、方法、政策法规、沟通技巧等，对全体联村干部进行系统培训，提升履职能力。

3.健全工作制度。健全定期联村制度，明确联村时间要求，确保干部有足够时间深入基层。健全工作记实制度，统一配发《联村工作手册》或使用电子台账，规范记录“三查三访”情况。健全问题分级处理制度，对发现的问题建立“村级就地解决、街道协调解决、上报县级支持”的分级处理机制。健全定期研判制度，街道定期召开联村工作例会，集中研判普遍性、倾向性问题，交流经验，部署工作。

4.严格督导考核。采取明察暗访、查阅记录、电话抽查、群众满意度测评等方式进行督导。将“三查三访”工作的落实情况、问题发现率、信息准确度、群众评价等纳入干部个人年度考核和评优评先重要依据。

5.严明工作纪律。联村干部要严格遵守各项纪律规定，轻车简从，不增加基层和群众负担。对弄虚作假、敷衍塞责的，严肃批评教育或处理。

四、保障措施

1.强化后勤保障。为联村干部提供必要的工作和生活条件。

2.提供资源支持。街道各站所、各条线要对联村干部发现并上报的问题，给予及时的业务指导和支持，形成解决问题的合力。

3.营造良好氛围。大力宣传报道联村工作中涌现的先进典型和成功案例，营造重视基层、关心基层、支持基层的良好工作氛围。

本方案自印发之日起施行，各村（居）、各联村干部须认真遵照执行，确保“三查三访”工作机制落到实处、取得实效。

中共新昌县澄潭街道工作委员会

                                                      2026年2月26日