一、背景和意义

发展3岁以下婴幼儿照护服务，是保障和改善民生的重要内容，事关婴幼儿健康成长，事关千家万户。党的十九大报告要求，在“幼有所育”上不断取得新进展。2017年中央经济工作会议强调，要针对人民群众关心的问题，精准施策，解决好婴幼儿照护和儿童早期教育服务问题。

2019年4月，国务院办公厅印发了《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，这是做好当前和今后一个时期婴幼儿照护服务工作的指导性文件。我省高度重视婴幼儿照护服务工作，将“加强3岁以下婴幼儿托育工作，着力破解婴幼儿照护服务难问题”列入2019年省政府重点工作，2019年12月印发了《浙江省人民政府办公厅关于加快推进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施意见》。为贯彻国家、省文件精神，推进婴幼儿照护服务发展，根据县政府要求，在广泛调研、会商相关部门的基础上，代拟了《实施方案》。

二、制定依据

制定本文件主要依据了《关于印发托育机构登记和备案办法（试行）的通知》（国卫办人口发[2019]25号）、《浙江省人民政府办公厅关于加快推进3岁以下婴幼儿照护发展的实施意见》（浙政办发[2019]64号）、《浙江省托育服务机构设置标准（试行）》、《浙江省托育机构管理办法（试行）》（浙卫发[2019]64号）、《浙江省托育服务机构3岁以下婴幼儿照护指南（试行）》（浙卫发[2019]65号）等文件精神。

三、主要内容

《实施方案》共分三个部分：

第一部分为“总体要求”，按照“政府引导、部门协作、家庭为主、多方参与、分类指导”的总体思路，建立主体多元、管理规范、质量保证的婴幼儿照护服务体系，创新发展多种服务模式，并以此为依据，分别提出到2020年和2025年定性与定量相结合的目标要求。

第二部分为“主要任务”，从我县实际出发，将省《实施意见》的七项任务进行细化，从科学规划婴幼儿照护服务机构布局、发展形式多样的婴幼儿照护服务、规范婴幼儿照护服务管理、加强婴幼儿照护服务专业队伍建设、加强照护服务机构的卫生保健工作等重点工作提出了明确要求。

第三部分为工作要求，从加强组织领导、加强部门协作、加强政策保障、加强监督管理、加强宣传引导等五个方面提出了工作要求。

四、适用范围

本实施方案适用于新昌全县。

五、解读机关、解读人及联系方式

解读机关：新昌县卫生健康局

解 读 人：吕亦斌（新昌县卫生健康局局长）

联系电话：0575-86380229